加强一把手和领导班子监督情况报告存在的问题4篇加强一把手和领导班子监督情况报告存在的问题 ---------------------------------------------------------------范文最下面是小编为大家整理的加强一把手和领导班子监督情况报告存在的问题4篇,供大家参考。
篇一：加强一把手和领导班子监督情况报告存在的问题
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------关于加强对党政“一把手”监督问题的思考
关于加强对党政“一把手”监督问题的思考党政“一把手”在
一个地方的领导班子和全局工作中处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任。他们的思想境界、道德水准、党性观念、作风修养的状况，对于一个地方的工作和风气起着决定性的影响。近年来，随着反腐败斗争的深入，党政“一把手”出问题、出大问题屡见不鲜、触目惊心。因此，切实加强对党政“一把手”的监督，已经成为加强党的执政能力建设和先进性建设，提高拒腐防变和抵御风险能力的重大课题，是推进政治文明、确保国家长治久安的需要。一、党政“一把手”监督难的主要原因对于监督党政“一把手”，我们常说“上级
监督太远，同级监督太软，下级监督太难，法纪监督太晚”、“看得见的管不着，管得着的看不见”，总之，党政“一把手”监督难，难监督。究其原因，有“一把手”个人的问题，有封建专制传统的影响，有市场经济的负面效应影响。主要原因有以下几个方面：1、地位
特殊、赋权过重。根据党政“一把手”担负的重大责任，按照权责对等的原则，赋予其相应的权利，无疑是正确的、必要的，但如果不断扩张、过度集中，超过了应有的限度，形成了绝对的权利，甚至出现一言九鼎、唯我独尊的局面，党政“一把手”对一个地方干部群众的现实切身利益、个人前途命运拥有生杀予夺、一票否决的权力。一方面必然会导致管不住私欲，经不起诱惑的党政“一把手”借敢于负责、果断决策之名，行权力寻租、谋取私利之实；另一方面必然会导
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致本地班子成员、干部群众敢怒而不敢言。在这种情况下，洁身自好、明哲保身就不错了，谁还会持异议、开展批评、进行监督呢?2、重用轻管、疏于监督。LocAlHosT党管干部是选人、用人、育人、管人的有机统一。而长期以来，我们一般重选人、用人，而轻育人、管人，把四者割裂开来，没有全面系统地理解党管干部原则的精神实质，致使我们的干部管理工作存在着明显的不足：一是重选拔、轻管理。一些上级部门只注重安排部署工作而疏于检查，即使检查却又偏重于听看汇报材料，缺乏实地考核，难于掌握真实情况。二是重业务、轻教育。一些上级领导部门推崇能人效应，看重经济指标，忽视对“一把手”思想动态、党风廉政建设、工作作风、品德修养方面的动态式了解和掌握。同时，在干部选拔工作中还存在着一系列问题：如干部选拔缺乏公平竞争规则；选人用人渠道窄、范围小，主观随意性大，长官意志多，加上用人失察失误责任追究制度不健全，致使德才优秀者往往难以脱颖而出、却给见风使舵、擅于钻营者制造了可乘之机，为一些“一把手•”制造了腐败之机。尤其是现行干部人事制度，没有从根本上解决党政“一把手”能上能下的问题，特别在下的问题上力度不够、出口不畅。“一把手”出了问题往往是“换位子”的多，“搬位子”的少，致使部分党政“一把手”无所顾虑。3、
体制不顺、信息不畅。先说体制不顺的问题。一是公共权力在各行政层级之间的划分不明确、不具体、不清晰，省市县党委政府之间的公共权力无论从《宪法》来看也好，还是从《地方政府组织法》来看也好，其规定只有地域范围的不同，没有具体权属的差异。二是决策权、
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执行权、监督权三位一体，过于强调统一，无法实现制衡，特别是监督权小于被监督权，监督权源于被监督权，监督权依附于被监督权，这样就很难实现有效监督。三是领导班子内部过于强调“一把手”负总责，是第一责任人，而对坚持集体领导与个人分工负责相结合的民主集中制的基本方法重视不够。再说信息不畅的问题。一是对下党务、政务公开不够。权力的封闭运行、暗箱操作成为常态，群众的知情权、参与权无法落实，因而也就失去了发表意见、提出建议、进行评议的机会与基础，群众监督这一最活跃、最积极的因素成了无源之水、无本之木。二是对上事前不请示、事后不汇报。一手遮天、瞒天过海，或者报喜不报忧、投机取巧、虚报浮夸，上级听到的是捷报频传，看到的是形势大好，实际却已百弊丛生、危机四伏，导致上级监督这一最有力、最有效的形式，变成了摆设，失去了作用。二、加强对党政“一把手”监督工作的几点建议1、设定权力边界。权力
天然具有扩张倾向，权力扩张直接形成权力滥用。“权力有作恶和滥用的自然本性”。防止党政“一把手”权力无限扩张和过度集中，是对其进行监督的必然要求和基本前提。要按照“适度、效率、公平、制衡”的原则，科学配置公共权力，实行适度分权，避免过度集权。为此，首先要将公共权力在省市县各行政层级进行合理的划分，这种划分应具体、明确，而不能笼统含糊，表述要明晰化，形式要法定化。2、规范权力运行。要对权力行使过程加强监督，对权力运行程序做出规定。在实行民主集中制和行政首长负责制的前提下，进一步完本
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集体领导与个人分工负责相结合
的制度，建立民主的决策程序和科学的议事规则，特别是在重大事项决策、重要干部任免、重要项目审批和大额度资金使用等方面必须有具体、详细、可操作性强的制度规定，确保任何重大决策事先都广泛听取人民群众的意见，经过相关专家论证，经过反复比较、鉴别、筛选，由各级领导集体充分讨论，实行票决。努力建立社情民意反映制度、重大事项公示制度、社会公众听证制度，实行决策的论证制和责任制，避免任何决策的随意性、盲目性和私密性，并建立关于执行制度的备案、审查、纠错机制。3、完善监督机制。着眼于监督工作
的协调性覆盖面经常化，着力构建“上级党委领导、专门机构负责、整合监督资源、依靠人民群众”的监督体系。一是强化组织监督。监督意味着一种权力对另一种权力的监控与制约。从现行体制和监督现状来看，只有上级党委对下级党政“一把手”的监督才是最有效、最管用的监督形式。要强化监督管理意识，纠正重选任用、轻监督管理的倾向，树立“严是爱、松是害”的思想，要定期听取“一把手”思想工作情况汇报，及时掌握“一把手”的思想工作现实表现，建立对下级党政“一把手”的定期谈心制度、诫免谈话制度、函询回复制度，使监督经常化、制度化。要支持专门监督机构开展工作，协调各种监督力量积极作为。4、深化干部制度改革。加强对“一把手”的监督，就必须努力从源头上解决问题，坚决正本清源，首要的工作是努力推进干部制度改革。反对少数人从少数人中选人的错误作法，严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定，坚持干部队
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伍“四化”方针和德才兼备标准，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，在充分听取和尊重民意的基础上，经过群众推荐、组织考察和考试考核，真正把那些坚决执行党的基本路线、政绩突出、清正廉洁、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来。总之，加强对“一把
手”的监督，应当与时俱进，创新理念，创新体制机制，创新方法手段，走科学化、，民主化、法制化的监督之路。
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篇二：加强一把手和领导班子监督情况报告存在的问题
有关对一把手和领导班子监督情况报告范文四篇第1篇:有关对一把手和领导班子监督情况报告
一把手个人述职报告
各位领导、同志们、
一年来，在省局党组和市委、市政府的正确领导下，我和党组一班人带领全系统干部职工面对繁重的任务，认真谋划、积极开拓，牢牢抓住食品质量和特种设备“两个安全”，通过扎实有效的工作，圆满完成了省局党组下达的各项目标任务。现述职如下，请同志们评议，并提出批评和意见。
一、加强理论和业务学习，增强驾驭全局工作的能力和水平
1、加强学习。具体做到“三个加强”、一是加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论的学习，深入学习了xx大精神、新修改的《党章》，始终做到在思想上、行动上与党中央保持高度一致。七月份，在全市系统理论中心组读书会上，组织全系统领导干部对公信力、执行力进行了集中学习。二是加强质量技术监督业务学习。今年8月份，产品质量和食品安全专项整治活动开展以来，我认真学习了国务院颁布的《关于食品安全等产品质量的特别规定》及相关法律法规，认真研究了省局推广的“三位一体”电子监管新模式;对规范自由裁量权、推行“抽检分离”、生产许可证“证后监管”等业务方面认真进行学习研究，在学习和调查研究的基础上，确定了xx年年实施“50项重点”工作的新思路。三是加强领导方法和领导艺术的学习，工作中我坚持向书本学习、向实践学习、向身边人学习，虚心听取各方面的批评意见和工作建议，不断改正自己的缺点和弱点，不断提高自身的组织协调和决策能力。
3、加强沟通协调，积极营造外部工作环境。良好的外部环境是一个垂直管理部门开展工作的首要条件，作为部门的主要负责人要主动担当此任。xx年年以来，通过召开座谈会、协调市领导视察工作、工作专题汇报等方式加强了与社会的沟通，市委、市政府的主要领导多次对名牌工作、专项整治工作作出批示。市人大在11月份首次对全市的质监工作进行了全面视察。与滨州学院合作的“三个基地”建设也顺利签约，有望年底前结出合作硕果。与市公安局合作成立的“稽查执法联合办公室”对推进全市的质监执法工作起到了积极的作用。
4、认真谋划，强树质监部门社会形象。xx年年8月国务院在全国范围内组织开展的产品质量和食品安全专项整治工作由质监部门牵头。通过班子一班人的共同谋划，借机、借势、借力，主动开展工作，解决了一批长期困扰质监工作的难点、难题，圆满完成了全国现场会迎查路线的准备工作，质监部门承担的3个100%的整治目标全部完成，全市的专项整治工作取得了实实在在的成效。
二、发扬民主，增进团结，注重发挥班子整体力量。
多年来的工作实践使我体会到，作为一个部门的主要负责人，能否充分发扬民主，讲究团结，注意调动每一个人积极性，发挥班子的整体合力是事业成败的关键。工作中我首先是强化民主意识，坚持贯彻民主集中制的原则，注重发挥班子的整体合力，充分尊重班子每一个成员的意见，从来不搞个人说了算。其次是不断改进工作方法，抓工作不大包大揽，主要是把握方向，谋划全局，带好班子和队伍，既充分发扬民主，又善于集思广益，充分调动每一位班子成员的积极性。三是大事讲原则，小事讲风格，注意团结好一班人，严于律己，宽以待人，从来不担心工作放手会削弱自己的权力，经常听取不同的意见和批评，善于修正自己的意见。四是坚持有效的议事规则，在具体决策和实践中，注重相互通气、相互搭台、相互补位，每次召开党组会议、局务会议都事先印发会议议题征求意见表，主动征求每位党组成员的意见，在集中各位党组成员意见的基础上，最终形成党组会议需要讨论研究的议题，从而顺利议定，达到预期的会议效果。由于同志们支持配合，市局党组形成了一个团结的、战斗的坚强领导集体。
廉洁自率，以身作则市领导干部的基本行为准则。在班子中我带头遵守领导干部收入申报、礼品登记和个人重大事项报告制度，自觉遵守党风廉政建设的各项规定。严格要求配偶、子女及身边工作人员。主动为自己的工作、生活设定“条条框框”，从小事做起，从严自我约束;在行政执法中带头抵制说情风，不办人情案、关系案，并且鼓励和支持执法人员勇于办大案、办铁案;带头上交公务活动中的各种礼品，主动退还礼金、礼券和代币卡，做到以身示范，不搞特殊，不搞例外;始终坚持倡导大家“先追求做正确的事，然后再追求正确的做事”;始终做到了堂堂正正做人、清清白白做官、公公正正用权、兢兢业业干事;带头开展批评与自我批评，倡导团结、务实、廉洁、高效的机关作风。
三、扎实工作，艰苦创业，促进了质监事业的协调发展
近年来，我和党组一班人牢牢把握加快质监事业发展的主题，抓住重点环节，强化关键措施，狠抓工作落实，牢记两个务必，坚持艰苦创业，使全局各项工作均取得了较好成绩。
一是xx年年共有9个产品被新评为中国名牌产品，新增中国名牌产品数量列全省第3位;新增山东名牌产品16个，山东省服务名牌产品2个。目前我市拥有14个中国名牌产品、2个国家地理标志产品、17个国家免检产品、73个山东名牌产品和3个山东省服务名牌。因在推进名牌战略中成绩突出，今年11月份被市政府通报表彰，市长、分管市长多次批示，指示对质监部门进行表彰和物质奖励。二是质量、计量、标准化、特种设备监管等工作不断得到强化，创名牌工作、食品安全等工作分别被列入市政府xx年年“100项重点工作”，争创“aaaa”级标准化良好行为企业以及能源计量等工作取得突破，多项工作得到省局认可并加以推广。三是在日常工作中，强化建立内部管理规范，健全绩效考核工作体系和责任追究体系。突出抓好两个安全和党风廉政建设工作，认真履行第一责任人的责任。四是紧紧把握质监工作主线，食品市场准入、抽检分离等工作取得新突破，创新了“四位一体”的特种设备监察工作模式。加大了在全国、全省挂牌重点治理区域的查处力度，一年来，对惠民县建筑用“安全网”、滨城区东王钢材市场“起重设备”问题进行了声势浩大的集中整治。五是依法行政水平不断提高，推广开门审案和说理式告知、处罚决定书，邀请市检察院专家进行预防职务犯罪专题讲座。六是加大了技术机构的支持和监管力度，技术机构服务质量不断提高，市质检所、纤检所先后通过了国家实验室认可复审，市锅检所在省内率先取得了省级计量认证。由市政府支持依托市纤检所筹建的国家(滨州)生态纺织品质检中心及国家棉花监督检验中心近期即将立项。
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在各项业务工作取得显著成绩的同时，全市系统的部门预算收入继续实现稳中有增的目标，为质监事业增添了发展的后劲和潜力。由于精打细算，勤俭节约，市局财务收支已经进入良性发展轨道。今年以来通过积极协调，解决了长期困扰职工的住房问题，依托滨化集团建设的职工小区有望明年下半年交工。
回顾近年来的工作，但也清醒地认识到还存在一些问题和不足，主要表现在理论学习时间少、不够系统，滨州质监事业发展的潜力还没有得到充分挖掘和发挥，人力资源严重匮乏，财力相对不足，全市系统事业发展还很不平衡，队伍的整体素质有待进一步提高，这些与省局和市委、市政府的要求相比，与新时期质监部门担负的重要职责相比，与企业、群众对质监工作的迫切需要相比，还存在不适应的问题，质监事业加快发展的任务还非常繁重。
在今后的工作中，我将始终坚持爱岗敬业、奋斗奉献，加大开拓创新的力度，努力克服问题和不足，认真贯彻省局的决策部署，一心一意谋发展，尽心竭力干事业，决不辜负党的培养和全市系统广大干部职工的信任，倾己全力，率领全系统广大干部职工缔造质监事业新的辉煌!
请各位领导和同志们对我的工作评议，谢谢大家!相关推荐、一把手个人报告范文一把手党建专项报告“一把手”党建工作述职报告政府（一把手）的述职报告范文第2篇:有关对一把手和班子监督情况报告对如何加强一把手监督的思考对如何加强“一把手”监督的思考“一把手”主要是指各级党政机关、国有企业和群众团体中的主要负责人。由于“一把手”掌控着一个单位或部门的实际权力，在领导班子中处于核心的地位，因而普遍存在“难监督”的问题。从近些年查处的腐败案件看，党政“一把手”违纪违法问题主要集中在五个方面。一是违规用人。借选拔任用干部、组织人事调配之机收受钱物、索贿受贿、买官卖官。二是违规用权。利用手中的资金拨付权、行政审批权、行政执法权等收受贿赂，谋取私利。三是违规决策。在“三重一大”问
题上独断专行，个人说了算，致使权力失控、决策失误、行为失范。四是违规干预和插手市场经济活动。五是违规收受各种礼金“红包”。针对这五个方面问题，我组认为：
一、切实运用好对“三重一大”内容监督。
（一）由派驻（出）机构牵头细化各综合监督单位“三重一大”具有可操作性内容，并严格执行“三重一大”必须向派驻（出）机构“提前报告”制度，以便于派驻（出）机构可以全程参与或掌控各综合监督单位的“三重一大”内容及程序，从而为“三重一大”议事监督奠定基础。
（二）采取“三重一大”公示公告制度。只要涉及到“三重一大”内容，都必须在各综合监督单位网站开设“三重一大”专栏或显要位置进行公示，并采取“事前公布内容、事中公示决策进程、事后公示决策结果”的方法，做到内容、程序、结果“三公开”，进而不断扩大党员群众的知情权、参与权、监督权。
（三）坚持“三重一大”民主集中制议事决定制度。要“一把手”决策权的行使，凡是涉及到“三重一大”的，都必须经过党委集体或领导班子讨论研究才能做出决策。
（四）要严格“三重一大”决策程序。决策过程分为议题准备、集体研究、贯彻执行3个环节进行监督。在议题准备环节，事项报审前必须提前送达参会人员，保证其有足够时间了解相关情况，避免会议决策流于形式。在集体研究环节，决策会议参加人员必须达到领导班子人数2/3以上，且分管负责人必须到会，会议方可召开。领导班子成员中具有表决权的人数不足3人的单位，应成立3人以上的“三重一大”事项决策领导小组，避免重大事项决策“一言堂”。同时也要严格执行充分酝酿、群众参与和专家论证的民主决策制度，重大事项决策都要经过充分酝酿，充分发挥纪委参与“三重一大”监督质量。
二、坚持“一把手”五不直接分管制度的监督。要切切实实坚持“一把手”不直接分管“财务、组织人事、工程招投标、行政审批、物资采购”制度。首先，从年初单位党委（组）班子分工文件上要加以明确。其次，要落实到具体实际操作程序和操作环节中，力求避免出现分管线领导不签字，签字还是“一把手”的两张皮现象。再次，要正确处理好“一把手”负总责以及党风廉政建设“第一责任人”与“五不直接分管”的关系，正确处理好“直接”与“间接”的关系。
三、牢牢抓住财经制度的“笼子”。一是严格离任审计制度制度。坚持凡离必审、先审后离，凡用必审、先审后用。二是建立财经制度检查制度。建议由综合派驻机构牵头，联合审计、财政等部门，每年采取定期、不定期、“飞行检查”等形式对各综合监督单位进行财经制度检查。三是执行预算评估制度。联合财政，每年对各综合监督单位经费使用情况进行评估。
总之，必须科学地分解和配置“一把手”的权力，健全和完善“一把手”选人用人制度、财务审批制度、离任审计制度等，做到“关口前移”和“关口后移”相结合，重点从规范事权、财权入手，规范“一把手”权力运行。
第3篇:有关对一把手和领导班子监督情况报告
一把手,述职报告
篇一：XX年述职报告一把手述职报告XX是县委县政府新规划的破题之年，是我们XX局把握机遇、应对挑战的一年，也是我进入XX局担任负责人的第五个年头。一年来，我在县委、县人民政府的正确领导下，在XX局干部的关心和帮助下，围绕我局年初目标任务，认真地履行了自己的岗位职责，圆满地完成了全年。为更好地回顾总结、学习和生活情况，反省存在的问题和不足，现作述职报告如下：一、加强学习，提高自身素养首先，正确的行动取决于先进思想的指导，我坚持注重政治学习。认真学习新时代党的路线、方针、政策以及各项法规，认真领会我县创先争优、走出机关服务群众等相关文件的精神与县委、县政府保持高度一致，深入基层调研，一年来，撰写心得体会2篇，调研报告2份。在实际工作中，我努力做到大事有原则，小事不计较，时刻牢记自己是一名共产党员，坚持对马列主义的信仰，牢固树立共产主义理想。其次在工作中，想少走弯路，就要不断加强自身的工作能力。工作中，我无论出发，有针对性的学习一些管理知识和业务知识，从严要求自己，从而帮助自己完成本职工作。坚持学习法律、法规，不断提高自己依法行政的能力。第三坚持身正为范，在制度前不搞特殊。要求干部做到的，自己先做到，按时上下班，全年出满勤。二、稳步推进，完成年初目标XX年是极不平凡的一年，我局两项重点：XX工作和面产业工作，都与变幻莫测的市场活动休憩相关，为了将工作做实做稳，我们组织班子进行了周密的布署：1、紧抓制度建设，保障工作进程。根据以前过来一段在工作纪律、考勤
考核、内务管理等方面存在的问题和不足，年初对以往制度进行了检查修订和补充完善。尤其是在绩效考核方面，对各项制度的实施都细化了扣分项目，使得制度得以顺利实施，为年度工作开展提供保证。2、打造学习氛围，提高工作水平。以学习型党组织建设活动为平台，加大了单位的学习力度。我要求班子成员带头学，带动干部共同学，制定了支部学习计划及制度，规定每周星期五下午为学习时间，每月集中学习一次，认真开展“四个一”读书活动，要求干部三有：有笔记、有体会、有报告。使单位的学习风气渐浓，干部的业务水平得到大幅提高。3、坚持科学发展，工作效果。为了按时按量完成年初产业各项工作指标，我们组织产业办工作人员多次下到乡镇，与乡镇及椒农共同对抗旱灾，首先从数量上完成了年度种植任务：全县XX种植面积52180亩，完成年初计划任务104%，高产稳产示范完成220亩，高标准无公害生产基地完成350亩（XX乡150亩、XX乡100亩、XX乡50亩），提纯复壮40亩、新品种推广10亩。其次从效果上，我们利用下属XXX公司及XX专业合作社做好市场服务，由于今年XX价上扬近20%，亩公斤价达30元，全县XX总产值亿元，接近去年同期水平，积极开发XX精包装及加工业，提升XX产业附加值，达到大旱之年减产不减收的效果。4、把握发展契机，做好工作铺垫。按照X发[XX]13号文件精神，我们认真组织全体干部开展学习，并由业务股牵头，立足县情，对我县XX工作发展进行规划布局，为建立健全我县四大络夯实。三、防微杜渐，强化自律意识一年来，能够严格遵守各项政治纪律，自觉按照中央提出的各项要求规范自己的从政行为，坚持民主集中制的原则，摆正个人与组织的位置。在班子内部，既讲分工，又讲合作，坚持民主决策。在干部调整、重要建设项目安排、大额资金使用等重大决策上，都严格按决策程序和议事规则进行集体研究，增加了工作透明度。头脑里紧绷廉洁自律这根弦，严格遵守领导干部廉洁从政的有关规定，没有发生违反党纪政纪的问题。个人和家庭重大事项，个人收入情况，以及家属的从业情况，都能按规定及时向上级党组织报告。XX年，我能够根据上级的要求结合我社的实际情况，有序开展各项工作，取得了良好的效果，但较之上级领导的要求和同志们的期望还有很多不足。在今后的工作中，我将始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风，不断完善自已，力争在新的一年取得更大的进步，各项工作再上一个新的台阶。二0一二年十二月篇二：一把手任职期间经济责任履行情况报告-述职报告一把手任职期间经济责任履行情况报告-述职报告本人于XX年XX月份根据组织安排，开始担任XXX一职，主持
单位全面工作，XX年XX月份调离。作为XXX的第一负责人，在职六年来，在区委、区政府的正确领导下，在同志们的密切配合下，按照既定的目标和思路，本人能够和大一起，创新工作，恪尽职守，虚心学习，廉洁自律，正确行使党和人民赋予的权力，树立正确的权力观、政绩观，坚持立党为公，执政为民，顺利地完成了X委、X政府交办的各项工作任务，个人的理论水平和工作水平得到不断提升。现就本人任职期间经济责任的情况报告如下：一、任职期间在本单位经济建设方面所做的主要工作到XXX上任后，我与单位领导班子达成共识，及时总结探索，把握规律，不断加强队伍建设，提高自己和单位财务人员当理财的能力，使本单位经济建设工作得到健康开展。一是抓教育，提高领导班子和财务人员思想政治素质。有针对性地开展“三个代表”重要思想、先进性教育等学习活动，使领导班子及干部职工能自觉地运用邓小平理论和“三个代表”重要思想来武装头脑，坚定政治信念，自觉抵制拜金主义、享乐主义等消极思想。二是抓培训，提高业务素质。根据本单位财务人员专业素质不强的情况，大力提倡和鼓励领导班子成员和财务人员在职自学和开展财务业务学习，使大的业务素质和管财、理财及用财的水平得到不断提高。三是重点抓好财务人员的选配工作。局领导班子按照德才兼备、任人唯贤的原则，把那些思想好、守纪律、素质高、能胜任财务工作的干部调整到财务岗位来，从而保证财务人员的整体水平得到提高。同时，要求财务人员加强自查并定期对财务进行审计，有效地预防了职务犯罪题的发生。二、廉洁自律，率先垂，带动本单位经济建设的健康发展任职期间，我始终保持着清醒的头脑，从不以权谋私，勤勤恳恳工作，以实际的工作成绩一心一意为群众服务。XX年来，本人能严格要求自己，自觉遵守各项廉政制度，认真贯彻执行各项财政纪律。工作上高标准，生活上严要求，反对铺张浪费，自觉抵制“灯红酒绿”的影响，不经商，不赌博，不讲排场，不讲阔气。在任职期间，我带头严格贯彻执行财经纪律，在本单位逐步建立和完善了较为严密的财务内部监督管理制度，规了财务管理机制，组织修订了一系列有关加强单位财务管理的规章制度，调整了经费审批权限，进一步完善了经费审批制度，及时堵塞财务管理工作中的各类漏洞，有效地预防了职务犯罪题的发生。XXX年来，本单位没有发生和发现有违反财经纪律的人和事。三、任职期间本单位的经费物资管理情况为加强财务工作规化管理，我组织制定了一系列的管理规定，建立健全了监督制约机制，严格执行国的有关政策、法律法规和统一的规章制度。一是坚持计划开支，有效投入。在经费管理上，我严格
执行财经纪律，做到所有经费收入，都纳入财务部门统一管理，统一计划，统一使用，没有多头管钱、批钱现象，没有私设小钱柜、帐外帐。局领导班子严把经费预算、开支关，年初便确定了全年正常经费和预算外经费收支方案，并严格按计划执行。我坚持带头控制经费开支，特别是对接待费用的开支进行严格把关，规定重大开支项目都由领导班子讨论决定，从不乱批经费，不滥用物资。二是健全各项报销审核手续。报销账目坚持先由财务审核，再报领导审批，坚决杜绝不符合手续和违反规定的虚报、冒领等情况。三是是善于听取财务人员的意见和建议，认真抓好财经制度的落实，能从本单位实际需要出发，科学理财，长远打算，合理使用，秉公办事。在物资管理上也制定了严格的管理制度，坚持谁使用谁管理谁负责，落实责任到人。四、任职期间本单位财务收支情况据统计，在任职期间，本单位财务收支情况如下：XX经费每年XXX万元，用于在编干部职工的工资发放。XXX经费主要用于购买办公设备、车辆维修及开展业务，做到专款专用。XX收入每年约XX万元，主要用于日常办公经费开支及发放干部职工的福利补助。XX经费，全部用于XXXX，没有出现挪用、滞留的情况。篇三：政府领导(一把手)的述职报告范文政府领导（一把手）的述职报告范文XX年是不寻常的一年，我们党召开了具有重大意义的十六大，规划了我们党和国家宏伟的发展蓝图，新的一届中央领导集体产生，从组织上保证了我们党开创的中国特色社会主义事业的进一步兴旺发达。过去的一年也是我们各项事业大发展的一年。我们以“三个代表”重要思想统领全局，认真贯彻党的十五届六中全会，上级党委五届二次全委（扩大）会议及经济工作总结表彰会议精神，全面落实经济工作总结表彰会议的安排部署，抓机遇、谋发展，推进*事业的新发展，各项工作取得了新成绩。结合XX年的工作，下面就自己一年的工作和思想情况述职如下，请评议。一、一年来的工作情况党的十六大报告指出：“必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务”，“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”。我们是一个边境*，也是一个经济实力较弱的*。在*工作的几年里，我深深感到要很好地完成屯垦戍边的历史重任，增强戍边实力，必须加快发展；稳定职工队伍，增强凝聚力、向心力，必须加快发展；要解决好社会转型期的各种难点、热点问题，必须加快发展，即使是发展过程中遇到的困难和矛盾也必须依靠发展去化解、去克服。党委始终坚持发展才是硬道理，发展才能解决一切问题这个信念，并把这个信念贯穿到实际工作中去。就我本人来讲，始终本着发展的思想去思考问题，开展工作，做好工作，一年来主要做了以下几方
面的工作：（一）抓经济发展不松劲我们自然条件较差，薄弱，每年都要遭遇到多种自然灾害，但是广大干部职工不畏困难，奋力拼搏，XXXX年经济社会保持了良好的态势，多项经济指标比XXXX年都有较大的增幅。（二）深化改革显活力结合实际，认真贯彻落实“X+X”、“X+X”文件精神，措施硬、工作实、效果好。如积极实行土地承包长期固定不变政策，土地使用证发放率达到%，两用地划分达XXX%，户均亩。最多达X亩。承包职工平均亩上交费用元，比“八五”末亩均上交XXX元下降了XXX元。精简非生产人员，合并规模较小的连队，XXX个连队实行报帐制，副*以上单位全部实行了会计委派制，成立了统一采购中心。工交建商企业改革力度大，全*工业企业五月份改制完毕，通过改制、技改等措施，一批停产和举步维艰的企业，如淀粉厂、苜蓿颗粒饲料厂等重现活力。非公有制经济发展比重增大，事业单位改革也开始启动，干部人事制度改革进一步深化。（三）抓好再就业和扶贫帮困工作认真贯彻落实中央关于抓好扶贫帮困工作和再就业工作的一系列方针政策，从实际出发，把扶贫帮困和再就业工作与发展自营经济结合起来。再就业工作会议一结束，我们就研究落实，采取有力措施抓好这项工作，从实际出发，在巩固千名干部帮扶养殖空白户成果的基础上，实施了“三个一千”发展自营经济和再就业帮扶工程，即XXXX名干部帮扶XXXX个一、二、三产业有安排就业职工能力的大户，安排XXXX名职工再就业，发展自营经济，实行干部“一帮二”合同责任制，以法律形式固定下来，进行考核奖罚。摸清了解下岗人员、困难户的基本情况，落实资金，到人，一帮到底，不脱贫不脱钩。通过努力，XXXX名下岗和失业人员通过“一帮二”制，实现了再就业。
第4篇:有关对一把手和领导班子监督情况报告
篇三：加强一把手和领导班子监督情况报告存在的问题
加强领导班子内部监督的问题及对策焦庆胜我们党一直非常重视监督的作用党中央继颁布党内监督条例试行建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要之后最近又颁布了建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划在反腐倡廉和党风廉政建设上取得了很好的成效龙源期刊网http://www.qikan.com.cn
加强领导班子内部监督的问题及对策
作者：焦庆胜来源：《上海党史与党建》2008年第12期
我们党一直非常重视监督的作用，党中央继颁布《党内监督条例（试行）》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》之后，最近又颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》，在反腐倡廉和党风廉政建设上取得了很好的成效。但不可否认，在党内监督尤其是领导班子内部监督上还存在着许多不如人意的地方，监督中往往是缩手缩脚，顾虑重重。这种客观上的疏漏和主观上的不愿，极大地影响了党内平行监督的效果。因此，加强领导班子内部监督，充分认识其在党内监督体系中的重要作用，并针对存在的问题，找出切实有效的对策，这对于党内监督立体制约机制的形成和党的执政地位的巩固具有特别重要的意义。
一、目前领导班子内部监督存在的问题
纵观党的历史，从严治党、加强党内监督是马克思主义党建学说的一个重要原则，也是我们党的一贯方针。改革开放以来，我们党对领导班子内部的监督问题日益注重，不断加强对领导干部的监督，也是党的十六大以来反腐倡廉工作深入开展的一个鲜明特点。但是，由于认识不到位，治党不严，加上机制、体制不够完善等原因，领导班子内部监督还存在值得重视的一些问题。
（一）教育不到位。一些地方和单位的党组织和领导没有把党内监督放到应有的位置，疏于对党员干部的教育。在领导班子内部，一方面监督意识不够，有的领导干部缺乏主动接受监督的自觉性，把自己置身于监督之外；有的领导干部监督主体意识不强，思想上不愿监督，行为上不敢监督；有的领导干部认为从严治党，强化党内监督是“左”的一套，现在是市场经济，党员干部“发家致富”也是应该的，不需要监督。有些领导干部不讲正气，“好人主义”盛行，因为是班子成员，抬头不见低头见，为此而放弃党性原则，对党内不正之风不闻不问、麻木不仁，有的宁可同流合污，一团和气，也不愿开展批评与自我批评。此外，在党内关系中，在少数地方和单位还存在比较严重的不平等现象。在领导班子内部，应该说仅只有分工不同，没有等级差别，所有党员在党内生活中的地位是平等的。但在实际生活中，党委委员与书记之间事实上是不平等的。人们习惯上把书记看作“班长”、“一把手”，而有些书记们也常常以“老大”自居，居高临下，发号施令，很难平等地与委员们讨论和决定重大问题。
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（二）制度不健全。对于一个政党来说，制度越健全，组织运转就越有效。从现实情况看，党内监督制度特别是领导班子内部监督制约制度还有待健全：一是党委领导班子的职权以及议事规则、工作制度还没有制度化、规范化，制度不配套、不系统。从权力配置和运行情况看，一些领导干部还控制着项目审批、生产要素分配及人事管理大权，而这些权力的运作，往往又存在边界不清晰、过分集中和运作不规范的问题，客观上给监督留下了空白点。二是制度不科学，缺乏操作性。对党内监督的原则、内容、范围、职责、奖惩等的规定，抽象的多具体的少，定性的多定量的少，共性的多个性的少，尤其是对加强领导班子内部监督的有可操作性规定的制度是少之又少。三是缺乏监督的追究制度。比如对班子成员监督党政一把手缺乏具体保护措施的规定，对抵制和干扰党内监督缺少惩戒措施，这从一定程度上减弱了制度的作用，影响了制度制约作用的发挥。
（三）机制不完善。我们知道，党员是党内监督的主体，党员民主权利的实现程度是党内民主发展程度的标志，也是党内监督的基础。同理，领导班子成员之间的监督尤其是领导班子成员对一把手的监督是加强领导班子内部监督，保证民主集中制有效贯彻的途径之一。但从现实生活看，这种监督是乏力的，我们还没有实现形成保障包括党委委员在内的领导班子成员民主权利的有效机制，这往往造成了班子内民主与集中的失衡。比如在实际生活中，在现行体制下，班子成员要对主要领导的错误提出批评，往往需要很大的勇气，有些甚至要付出很大的代价。再如，目前又普遍存在着主要领导人在会上提出的决策意向、用人意图不大可能遭到否决的情况，因为，会议实际上是按照主要领导人的意图来进行决策的，往往是过过堂，走走形式。可见，要加强领导班子内部监督，建立健全班子内部的监督制约机制是尤为必要的。
（四）体制不合理。在我国现行的是以上级党委为领导中心的权力辐射体制，上级是下级的全权领导者、管理者，同时，也是最具权威的全能监督者。权力高度集中是我们原有政治体制的基本特征之一，也是许多弊端的总根源。虽经多次改革，但由于种种复杂原因，领导干部权力过分集中的现象仍然存在，甚至在某些地方还比较严重。主要领导，特别是一把手权力过分集中且难以监督，在很大程度上是由体制的不合理造成的。问卷调查显示，对实行集体领导和个人分工负责相结合的领导制度和严格执行议事规则，半数以上的人认为执行不好。评价领导班子民主生活会质量时，多数人表示不满意。高度重视自上而下的监督，忽视领导班子内部的平行监督，使得贯彻民主集中制不彻底，有些部门和单位领导班子内部缺少正常的相互监督和帮助，这种党内监督立体网络因平衡制约缺失而产生的危害是应该引以为注意的。
二、加强领导班子内部监督的对策
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加强领导班子内部监督十分重要，如何从教育、制度、机制、体制等方面构造一个规范化的权力运行机制，强化领导班子内部的监督制约，是摆在我们面前的一项重要任务。从目前情况看，我们认为应从以下几个方面予以加强。
（一）增强对领导班子内部监督的意识。要加大对领导班子内部监督力度，以适应新形势对各级领导班子肩负重任的要求，首先必须加强教育，通过各种途径和方法，灌输思想，增强监督意识。一是提高对领导班子内部监督重要作用的认识。实践告诉我们，领导班子内部监督主要有这样三个明显的作用：预防作用。通过班子内部监督，在预见可能出现的失误与错误情况下，能提前采取防范措施，防患于未然，以避免损失。调整作用。通过班子内部监督，可以及时发现在实施班子集体意志过程中班子成员行为中的缺点错误，将其消灭在萌芽中，不至于造成严重后果。纠偏作用。通过班子内部监督，可以在班子成员违反党的纪律，给党的事业造成损害的情况下，班子采取有效措施，及时纠正班子成员的不正确行为，使其回到党的原则立场上来。二是增强班子成员的监督意识。不断强化对党的领导机关和党员领导干部的监督，是新时期从严治党、加强党的建设的客观需要。在执政条件下，如果没有有效监督，权力就可能走向反面。因此，必须加强全方位监督特别是领导班子内部监督。党委领导班子成员之间的监督是党内监督的基本途径之一，是平等的党员之间监督的延伸。每个班子成员都有对其他成员进行监督的权利，又有接受监督的义务。三是坚持班子内部监督平等性原则。平等性原则，在党内是指所有的党员和党组织在党章和纪律面前一律平等，在党内生活中具有平等地位，在党内监督中具有平等的权利。目前党内监督尤其是领导班子内部监督的平等性原则还体现得不够。我们要进一步坚持平等性原则，切实保护好监督者和被监督者的权利。四是认真开展批评与自我批评。领导班子成员要坚决克服“好人主义”，在班子内部开展积极的思想斗争，坚决克服和纠正在班子民主生活会上只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲缺点，或就事论事，敷衍了事的做法，拿起批评与自我批评的武器，互帮互助，解决问题，化解矛盾，加强团结，提高领导班子自我净化的能力。
（二）健全领导班子内部监督的制度。健全领导班子内部监督制度，其作用就在于使党内权力运行严密，领导决策工作更科学，程序更规范，秩序更正常，以控制和减少权力运行中的越轨行为，防止权力的滥用或误用。健全领导班子内部监督的制度主要包括四种形式:一是健全党委议事和决策制度。按照民主集中制的要求，认真开好党委会是有效实施集体领导和个人分工负责相结合的重要措施，是坚持集体领导的必要保障，是加强班子内部监督、防止出现重大失误和“一言堂”、“家长制”的重要途径。我们必须坚持集体领导，抓重大事项的设定，抓议事和决策程序的安排，抓集体议事规定，抓会议表决，抓违规的处理，以保证权力行使者在规定范围内活动。二是健全领导干部民主生活会制度。民主生活会是对领导干部实施监督的重要形式。领导干部在民主生活会上通过开展批评与自我批评，互相监督，互相帮助，以诚相见，分清是非，沟通思想，总结经验教训，统一认识，从而起到互相监督、形成约束力的作用。我们要针对一些單位民主生活会质量不高、收效不大的问题，采取有效措施，抓好会前准备、会中的批评与自我批评、会后的整改与总结提高等环节，更好地发挥民主生活会在班子成员内部监督的作用。三是正确行使询问和质询制度。结合党的建设实际，参考国家法律关于人民代表
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大会询问和质询的规定，《中国共产党党内监督条例（试行）》将询问和质询确立为党内监督的一种制度，并且规定：“党的地方各级委员会委员，有权对党的委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问和质询”。这种新的监督制度，对于发挥地方各级党委委员的监督作用将起到重要作用。我们必须大胆实践，严格按照条例规定的询问和质询制度的主体、内容、对象、程序及相应的纪律要求，用好这个新的制度。四是坚持罢免或撤换要求及处理制度。《中国共产党党内监督条例（试行）》确立了罢免或撤换要求及处理制度，条例规定：党的地方各级委员会委员、有权向上级党组织提出要求罢免或撤换所在委员会和同级纪委中不称职的委员、常委。条例通过发展党内民主，加强干部监督工作，使罢免或撤换不称职干部工作成为一项经常性工作，这对于防止和纠正用人上的不正之风，完善干部能上能下、优胜劣汰机制具有重要意义。我们要从加强党的各级领导班子和干部队伍建设的高度来看待这项制度，积极维护好地方各级党委委员、纪委委员这项权利。
（三）完善领导班子内部权力运行机制。科学严密的党内权力运行机制可以保证党内权力系统内部各部门之间的相互协调、相互配合，为权力有效行使创造条件；又可以保证权力系统内部各部门之间相互监督、相互制约、防止权力的滥用。完善领导班子内部权力运行机制，从党内说，应包含这些内容：一是完善党委（常委会）议事决策机制。党委的议事决策机制的程序化、规范化程度，是体现党内监督质量的一个重要标准。要以完善党委议事决策为重点，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，建立健全党委会议事规则和决策程序，确保决策内容、决策规则、决策程序、决策方法符合法律和有关规定，积极探索票决制等决策方式，不断提高领导班子决策的质量和水平。二是建立领导班子内部合理的分权机制。权力结构的合理配置，对提高权力运行的效率和防止权力的滥用具有重要作用。必须抓住改革权力运行这个核心，对权力系统之间进行适当分解、科学配置，防止权力过分集中，要规范好事权、财权、人权，把决策、执行、监督适当分离，使权力系统之间相互独立，相互牵制。要对领导班子成员之间权力运行各个环节进行控制，使之能够相互协调、又相互制衡。三是建立领导班子沟通协调机制。在地方党委新型体制下，班子成员分工相对独立，容易造成班子成员之间对彼此分管工作缺乏了解，可能导致信息不畅通，党委会的决策和监督作用就难以得到真正发挥。因此，建立班子成员沟通协调机制，加强书记与委员、委员与委员之间的交流，以提高权力运行的透明度，为有效监督提供信息保证。四是健全领导班子内部权力制约机制。要坚持领导班子成员之间权力效能平等，杜绝所谓“一把手绝对真理，二把手相对真理，三把手服从真理，其他把手没有真理”的现象，加强对权力实施过程，对权力执行环节尤其是对权力运行后果的监督制约。要实行严格的责任追究制，加大制约的力度。
（四）确立领导班子内部监督的体制。党内监督是党的十一大以后才陆续恢复的。1978年设立党的纪律检查委员会。党的十二大进一步确立了对地方纪委的双重领导体制。党的十三大报告规定：“健全党的集体领导制度和民主集中制，从中央做起”。党的十六大在党章总纲中增加了“加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督制度”的要求，同时在
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第八章增加了“对党员领导干部行使权力进行监督”的内容。党的十六届三中全会在实践中首次实现了中央政治局向中央委员会报告工作，接受中央委员会和全党的监督。2003年12月，中央正式印發了《中国共产党党内监督条例（试行）》。2005年中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。今年中央又颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。从党的监督历史看，党内比较完备的监督体系已经形成。但遗憾的是，作为平行监督一个重要方面的领导班子内部监督却经常被忽视。要加强领导班子内部监督，必须从体制上确立其地位。一要在党内的法规上确立领导班子内部监督的合法性，并明确规定其职能职权及方法。二要明确其监督的主体要素，即班子成员监督一把手，一把手监督班子成员，班子成员之间相互监督。三要确定监督的重点内容：遵守党章和其他党内法规，贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织决议及工作部署情况，贯彻执行科学发展观情况，贯彻执行民主集中制情况，廉洁自律及抓党风廉政建设的情况。四要明确监督的责任，要建立监督连带责任制，班子其他成员出问题，要追究一把手的责任，一把手出问题，也要追究班子其他成员的责任。只有这样，才能提高监督的有效性。
作者系中共上海金山区委区级机关党工委书记
■责任编辑：姜德福
篇四：加强一把手和领导班子监督情况报告存在的问题
派驻人员代表上级机关参与入驻单位日常生产经营管理在?牵一发而动全身?的重要领域在?一子落而满盘活?的关键环节在?拍一板而定全局?的重大决策中发挥应有的监督作用防止下级?一把手?独断专行甚至为所欲为[关于加强对一把手管理监督的几点思考]加
强对一把手的监督
关于加强对一把手管理监督的几点思考7月3日至4日，全国组织工作会议在北京召开，习总书记出席会议并发表重要讲话。会议明确提出：“贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键，重点是做好干部教育、选拔、管理、使用工作”。“要建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，加强全方位管理，加强党内监督，管好关键人、管到关键处、管在关键时，特别是要把一把手管住管好”。
这次会议凝聚了人心、鼓舞了士气、振奋了精神、增强了信心，作为xxxx，我们在深感使命光荣的同时，也深刻地认识到肩头的责任重大。下一步，如何结合我xx干部监督工作实际，突出抓住管好干部、从严治吏这个关键，特别是破解一把手监督难题，将是我们探索尝试的重点。具体来说，我认为主要应该从以下几个方面入手。
一、着力抓源头，严格把好思想教育关。一把手在领导班子中处于核心地位，起着主导作用，是行使权力的关键岗位，实现对干部严格有效的管理监督，关键在于加强对一把手的监
督。在一把手的选用管理上，要切实把好关口，特别注重德的表现，选准用好那些政治坚定、作风优良、原则性强的领导干部。要注重针对性教育管理，加强对上任之初、退休之前、提拔无望和任职时间较长的一把手的教育监督；
针对一把手地位和作用的特殊性，要突出抓好民主集中制的贯彻执行，教育引导一把手树立民主、制度和群众观念，增强贯彻落实民主集中制的党性修养和政治觉悟，每年在年度考核时对一把手执行民主集中制情况进行测评，对测评结果差的要限期改正。
二、着力抓重点，切实加强关键领域监督。在干部选拔任用工作中，加强上级党组织对下级党组织一把手选人用人行为的监督，规范一把手的选人用人行为，强化对党委（党组）尤其是一把手的责任追究，坚决防止在选人用人上搞不正之风。在重大决策上，要完善并严格执行党委（党组）议事规则制度。实践中最有力有效的监督还是来自上级的监督，特别是上级一把手的监督，以及任命、管理部门的监督。要不断强化上级抓一把手管理监督责任制，督促上级一把手勇于尽责，经常检查下级一把手用权情况，发现问题、及时纠正。抓好经常性教育。开展理想信念教育，防止思想滑坡；
开展党纪政纪教育，消除法治盲区；开展反面典型教育，克服侥幸心理。二是抓好针对性教
育。对管人财物、管工程，以及财务、审计部门“一把手”等重点对象重点抓；
在传统节假日，以及领导干部家庭出现婚丧喜庆、子女升学、生病住院、乔迁新居等重点时机重点抓。三是抓好综合性教育。要按照教与引结合、引与防结合、防与惩结合的思路，切实加强“一把手”廉政教育，使其牢固树立高压线意识，时刻保持敬畏之心。加大监管力度，着力解决“上级监督太远”的问题。一是不断深化纪检监察员派驻制度。派驻人员代表上级机关参与入驻单位日常生产经营管理，在“牵一发而动全身”的重要领域、在“一子落而满盘活”的关键环节、在“拍一板而定全局”的重大决策中，发挥应有的监督作用，防止下级“一把手”独断专行，甚至为所欲为。二是尽快制定重大事项报告抽查制度。尽快建立抽查制度，按一定比例随机抽查“一把手”重大事项报告，改变重报告轻核实的现状。抽到的报告要事事核实，较真到底，使其不敢虚报、漏报，将抽查情况存入个人档案。三是不断推进纪检和组织部门联合巡视制度。巡视工作要对各级班子“一把手”实现全覆盖，加大明查暗访力度，深挖线索，严肃查办，纠风正纪，重典治乱，形成威慑，以此强化上级对下级“一把手”的监督。创新领导体制，着力解决“同级监督太软”的问题。一是不断强化上级纪委领导权。在人事安排方面，落实各级纪委书记、副书记的提
名和考察以上级纪委为主的工作机制，确保上级纪委对纪检监察战线人事工作的领导权；
在执纪问责方面，特别是在查办腐败案件时，更要突出上级纪委的直接领导权；
在制度设计方面，尽快出台保障双重领导体制运行的具体程序，不断优化工作流程。二是逐步增加纪委在干部管理中的话语权。配备直属单位“一把手”时，要增加纪委发言权，真正把干部的道德品行考察作为首要标准，推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。三是纪检监察干部要乘势而为开新局。在体制机制创新及磨合时期，要勤勉敬业，以高度的职业自觉，切实做好对同级班子“一把手”的监督。特别是对“一把手”可能违纪的有关线索和问题，纪委书记要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，一抓到底。建立分权机制，着力解决“下级监督太难”的问题。建立科学有效的分权机制，把权力关进制度的笼子里，是加强对“一把手”监督的核心环节。一是班子内部要进行科学分工、合理授权。要通过分工合作，防止“一把手”权力上一把抓，管理上一竿子插到底，大事小事一言堂；
防止副职“工作时是包身工，决策时是稻草人，拍板时是局外人”，充分发挥出班子的整体功能，不断提高组织运作效率。二是坚决执行集体决策、民主决策制度。在“三重一大”
问题上，要细化优化固化决策程序，禁止“一把手”在重大问题上率先发表导向性意见。讨论决定重大事项时，严格实行票决制，同时写实决策详情，要求参会人员对自身投票情况背书，以便日后实行责任追究。三是逐步试点、稳步推进权力清单制度。要在试点单位公布“一把手”权力清单，明确界定“一把手”到底有多少权力，权力的边界在哪里，逐步减少“一把手”的自由裁量权，依法公开权力运行流程，做到全程有效控权，让权力在阳光下运行，从源头上预防腐败发生。四是借鉴探索“一把手”不直接分管重大敏感工作。对人财物等敏感工作，推行“副职分管、‘一把手’监督、集体领导、科学决策”的新的工作决策机制，把决策、执行、监督等权力相对分离开来，形成相互制约、相互监督的权力约束机制。
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