【档案意见】石景山区档案局关于加强高端绿色发展记录工作意见(完整文档)

关于加强高端绿色发展记录工作的意见为真实、全面、完整地记录我区高端绿色发展的历史过程,确保档案资料得到完整留存和有效保护,为我区留存完整的城市记忆和珍贵的历史资料,更好地服务我区经济社会发展,现就加强下面是小编为大家整理的【档案意见】石景山区档案局关于加强高端绿色发展记录工作意见(完整文档),供大家参考。

【档案意见】石景山区档案局关于加强高端绿色发展记录工作意见(完整文档)



关于加强高端绿色发展

记录工作的意见


为真实、全面、完整地记录我区高端绿色发展的历史过程,确保档案资料得到完整留存和有效保护,为我区留存完整的城市记忆和珍贵的历史资料,更好地服务我区经济社会发展,现就加强高端绿色发展记录工作提出如下意见:

一、目的意义

我区经济社会发展进入了新的历史阶段,区委、区政府提出了“融合山水谋发展、建设首都西大门”的总体思路,确立了“建设国家级绿色转型发展示范区”的目标和“全面深度转型、高端绿色发展”的战略,明确了构建“八个高端体系”建设实施路径。完整记录我区这一重要发展阶段,留存珍贵的历史资料具有十分重要的意义。在“八个高端体系”建设中的牵头单位、主责单位要充分发挥部门职能,找准定位,融入大局,敢于担当,详实记录我区深度转型发展的历史进程,为服务区域高端绿色发展发挥应有的作用,做出应有的贡献。

二、总体思路

深入贯彻习近平总书记视察北京时的重要讲话精神,认真落实两办《意见》,积极融入京津冀协同发展大局,紧紧围绕我区“全面深度转型、高端绿色发展”战略,抓好记录与服务全区高端绿色发展和档案事业自身发展两大主要任务,以“档案记录全面深度转型,档案见证高端绿色发展”为主题,以“无缝隙、全覆盖、多类别、多载体”为记录原则,以建立覆盖高端绿色发展的档案资源体系和利用体系为目标,真抓实干,创新思路,为建设国家级绿色转型发展示范区提供坚强有力的档案服务和保障。

三、基本原则

(一)统一思想,强化责任

本着“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的宗旨,发扬求真务实的工作作风,以高度的责任感和使命感担当好记录职责,彰显档案部门的独特作用。各单位要围绕“八个高端体系”建设的任务推进,提前谋划档案记录工作,明确目标任务,严格落实责任,完善督查考核,切实将记录工作落到实处。

(二)全面覆盖,全程跟踪

坚持“全覆盖、无缝隙”的记录原则,实现“应收尽收”的收集目标,打造涵盖多种类别和载体的档案记录高端绿色发展工程资源库。全面覆盖是指记录工作要涵盖高端绿色发展的各个方面和各项任务,完整展现“八个高端体系”建设从确立到完成的整体进程。全程跟踪是指“一站到底”式的记录方式,针对一个工程或项目,实施从调研到规划,从原貌到拆迁,从开工到建成的跟踪式记录,突出体现过程和节点的变化。

(三)创新思路,拓展途径

进一步深化区政府领导,档案局()牵头,各单位全力配合,全社会广泛参与的记录工作机制,以城市面貌记录为基础,延伸拓展为高端绿色发展记录。全面整合记录队伍,建立由档案馆(室)人员、宣传部门人员、摄影爱好者、档案志愿者等组成的健全的记录队伍,形成人人争当时代记录者的良好氛围和局面。不断丰富记录方式,运用定点定时拍摄、航拍、口述、文字等多种记录手段,展现高端绿色发展思路和建设成果。

(四)注重利用,服务为本

主动发挥档案部门的资源优势,将文书、科技、声像、实物等反映高端绿色发展的各类档案资料收集齐全,进一步丰富档案资源体系建设。积极发挥档案查考资政的作用,利用记录成果,服务区委区政府决策,服务各个建设项目,推动转型发展。深入整合和开发档案资源,通过办展、编书、办刊等多种途径,宣传和展示高端绿色发展各阶段性成就,凝聚人心,汇聚力量。

四、重点任务

全区各单位要根据各自在“高端绿色发展”中所承担的任务及职能,全面记录好“八个高端体系”建设过程、全区重点工程及功能区建设过程、城市环境整治过程,完整收集全区高端绿色发展进程中各项事业形成的文书、声像、实物等档案资源,具体任务如下:

(一) 完整记录“八个高端体系”建设过程

推进“八个高端体系”建设,是高端绿色发展的重要任务和载体,主动记录“八个高端体系”建设过程是建设主责单位、协办单位应尽的职责,各相关部门要持续追踪“八个高端体系”重大项目建设及重点领域改革推进情况,通过丰富的档案资料展现各高端体系建设的实施和推进轨迹。档案类别分为,文书类档案:是指在“八个高端体系”建设工作推进过程中形成的各类文书档案,包括调研报告、实施方案、工作计划、工作总结、专题汇报、宣传报道以及体现“八个高端体系”建设工作推进成果的各类文书档案。项目建设类档案:各建设项目前期的档案资料是指征地拆迁材料、工程开工前立项、审批、招投标、勘察、设计等前期文件;中期的建设中的档案材料是指反映项目在施工过程中形成的项目建筑、安装情况等材料;后期的竣工档案材料是指反映项目施工文件、竣工图及监理文件等。声像类档案:领导调研、重要会议、重要活动的照片和视频等资料;各项目或工程建前、实施、建成等各时间节点的照片和录像;主要建筑、街区、道路、景观的照片和视频资料。实物类档案:反映“八个高端体系”建设的各类宣传品、书籍、报刊、作品、牌匾、证书等。记录范围包括:

1.完整记录高端服务业为主导的产业体系建设过程。围绕保险产业园、京西商务中心、苹果园交通枢纽、银河商务区等项目,记录好我区实现高端服务业纵深发展的过程。

牵头单位:区发改委。

主责单位:金融办、园区管委会、住建委、国土分局、集经办

2.完整记录高端的科技创新驱动体系建设过程。围绕科技创新能力提升、科技成果转化应用、高精尖产业构建,以及首特绿能港科技中心和光大银行研发中心、石景山国际创业港等项目,记录好我区在创新驱动发展中招商引资、招优引强及科技成果转化集成应用过程。

牵头和主责单位:科委园区

3.完整记录高端的城市建设、规划和运行体系建设过程。围绕治乱疏解建高端、轨道交通和枢纽建设、道路、区域景观提升、精品街建设、景观照明、环卫设施、公共交通、城市管网等项目,记录好我区坚持科学规划引领和“五个典范”标准的城市建设过程。

牵头部门:规划分局

主责单位:城管委、西建办、住建委、园区管委会、国土分局、交通委、枢纽办、城管执法局、城市管理监督指挥中心、环卫中心、水务局、民防局

4.完整记录高端的生态文明体系建设过程。围绕西长安街绿轴、“西绿东引”工程、绿化廊道、绿地空间格局等工程或项目,记录好我区在“绿水青山就是金山银山”的发展理念下,绿色生态的发展成为我区转型发展的“金名片”这一过程。

牵头单位:区发改委。

主责单位:园林绿化局、公园管理中心、环保局)

5.完整记录高端普惠的文化生活体系建设过程。围绕全国文明城区创建、国家和首都公共文化服务示范区创建、非物质文化遗产保护传承,以及区文化中心、西山八大处文化景区等项目和工程,记录好我区文化惠民、覆盖全面、功能完善的高端普惠的文化生活体系建设过程。

牵头单位:区委宣传部

主责单位:文明办、文委、八大处文化景区管委会

6.完整记录高端的民生保障体系建设过程。围绕模式口文保区国有产权示范等项目、棚改和保障房建设、石景山区西部医院、西黄村规模学校、区体育中心、高清网络化建设,以及石景山救助管理站和儿童福利院、残疾人职业康复中心等项目,记录好我区在共建共享发展中更多的成果、更多实在惠及人民群众的民生保障体系建设过程。

牵头单位:区人力社保局

主责单位:文委、住建委、卫生计生委、教委、体育局、广电中心、民政局、残联

7.完整记录高端的社会治理体系建设过程。围绕社会领域区域化党建、全国城市综合行政执法体制改革试点、街道和社区信访代理平台、“平安石景山建设”、社会组织发展、便民服务工程等项目,记录好我区社会治理精细化、科学化、法制化的进程。

牵头单位:区委社会工委

主责单位:组织部、城管工委、信访办、综治办、发改委、住建委、国资委

8.完整记录高端人才管理体系建设过程。围绕干部人才队伍素质提升工程、“中关村国际人才港”等项目记录好我区构建“引、用、育、留”一体化高端人才管理体系建设过程。

牵头单位:区委组织部

主责单位:科委园区

(二)延续记录全区重点工程、重大建设项目及功能区建设

依据我区每年确立的重点工程、重大建设和重大基础设施建设项目,各牵头和主责单位对建设前、建设中及竣工后进行有计划、有系统地记录工作,形成较为完整的档案资料。

1.围绕我区“一轴三园”的产业发展空间布局,全程记录“长安金轴”、北京保险产业园、中关村石景山园、新首钢高端产业综合服务区、京西商务中心、银河综合商务区、苹果园交通枢纽商务区、西五环现代娱乐休闲区、西部产业项目(清华启迪科技园、麻峪医药物流产业基地、黑石头东河滩养老产业、景阳汽车金融产业园、五里坨石景春晖休闲生态园等)推进步伐。

2.围绕城市重大基础设施建设,跟踪记录苹果园交通枢纽、M6线西延、S1线等轨道交通和丰沙铁路入地改造工程建设进程。围绕“两高两快六主”、“五横五纵加半环”的路网结构,拍摄长安街西延、北辛安路北段、永引渠南路、杨庄大街二期等各项道路工程。围绕水电汽热等基础设施建设,如实记录高井沟、黑石头沟等中小河道治理,以及石景山水厂、首钢水厂等项目建设进展。

(三)完整记录治乱疏解建高端战役全过程

治乱疏解建高端是我区围绕“四个中心、一个目标”,再次推进的一个重大战略行动,是全区“十三五”期间工作的重中之重,打好这场战役,是全面推进高端绿色发展的重大举措。各指挥部门、牵头部门、责任部门要依据《关于在全区治乱疏解建高端工作中加强档案管理和发挥档案服务作用的意见》,重视影像类档案资料收集归档工作,主动做好工作进程中相关文件材料的收集归档工作,确保本单位治乱疏解建高端档案资料齐全完整。关注节点,抓住重点,全方位收集各类档案资料,多角度拍摄全区低端产业聚集人群“大杂院”清理整治工作进程。

(四)及时记录首都绿色生态城区建设进程

“绿水青山就是金山银山”,绿色是我区转型发展最鲜明特征,是我区转型发展的“金名片”。各牵头和主责单位必须将档案记录工作贯穿于城市建设、生态治理全过程,用丰富的文字和影像资料展示首都绿色生态城区的转型。围绕“西绿东引”绿化工程,根据“一山一河一轴、两心六廊、多点成网、生态社区”的绿地空间格局,生动记录西长安街绿轴、永引渠滨水绿廊、阜石路等道路绿化改造、松林公园和小青山公园改造、老旧小区绿地改造、公园绿化景观提升等绿化工程,为我区打造城中有山、城边临河、山水融城的首都绿色生态城区留存更多有价值的档案资料。

(五)全景记录我区城市面貌变迁

抓住全区城市面貌大变迁的契机,深度记录区域发展变化、风土人情和历史文化,让石景山人民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。一是真实记录老区的改造和变迁。跟踪拍摄记录西黄村、北辛安、西井等10个棚户区改造项目,做好衙门口、麻峪改造前影像、实物等资料的拍摄和收集工作。二是全面展示城市精品力作。多种形式、多种角度记录具有地标性或代表性的建筑、街区和道路,以丰富的档案资料展示我区“太行山下、永定河畔、长安西端、未来作品”的规划理念和“融合山水谋发展、建设首都西大门”的总体思路。三是加强城市生态环境记录。围绕八大处等重点区域和京西商务中心、北京保险产业园等功能区,公共设施更新、绿化景观提升、夜景照明,塑造亮丽城市形象等工程。记录留存我区在提高市民生态文明意识,共同促进绿色生态之城建设过程档案资料。四是深入挖掘区域历史文化。加强对首钢工业文化,八大处、模式口传统文化,八宝山红色文化等文化资源的相关资料的整理收集,彰显京西文化特色。

五、工作要求

(一)提高思想认识,加强组织领导

“全面深度转型、高端绿色发展”是我区在新的历史阶段实施的重要发展战略,记录和服务好我区高端绿色发展是全区各单位的历史责任。全区各单位要进一步提高认识,增强责任意识,全力做好高端绿色发展记录工作,为石景山区保留珍贵的转型发展档案资料。档案局要切实发挥统筹协调、指导检查的管理职能,进一步深化“区政府领导、局馆牵头、各单位落实、社会力量积极配合”的记录工作长效机制。各相关单位,特别是牵头单位和主责单位要高度重视,明确记录工作的主管领导和具体责任人员,将档案工作与重点任务推进紧密结合,同步研究、同步部署、同步落实。

(二)落实工作要求,建立长效机制

为确保记录工作落实到位,档案局作为牵头单位,每年围绕各项重点任务的突破进程,制定记录工作方案,明确任务分工,加强档案指导。监督和指导全区各单位有重点、分区域拍摄和记录我区拆迁改造、重点工程和功能区建设、重要事件、重大活动等城市建设发展的全过程。

全区各单位要按照制定的记录工作分工,根据单位具体情况,与实施和宣传部门一起,细化本部门的记录工作,做好对本地区、本行业、本系统、本单位大事、要事、特事、新事的追踪拍摄和及时记录工作。要将反映高端绿色发展的文书、声像档案、实物档案及其他载体的档案资料,全部纳入收录范围,确保各类档案资料收集齐全、规范整理、安全保管,并按要求向档案馆移交。

(三)加强监督考核,保障工作开展

档案局要加强对记录工作的监督考核,将此项工作列入档案行政执法检查相关内容,并加强对各单位日常收集、拍摄等记录工作的检查、指导,切实保障记录工作的顺利开展。全区各单位要进一步落实领导责任,明确工作任务,确保记录工作中的各个阶段、各个环节都有人抓、有人管、有人负责;要加强考核,将记录工作纳入本单位档案工作考核之中,认真落实奖惩制度;要完善监督检查机制,定期对记录工作进行督查,确保记录工作落实到位。

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