全面推进政务公开工作实施方案为贯彻落实《中共南宁市委办公厅南宁市人民政府办公厅印发的通知》（南办发〔2016〕107号）精神，进一步做好我局当前和今后一段时下面是小编为大家整理的【环保方案】南宁市环境保护局全面推进政务公开工作实施方案,供大家参考。
全面推进政务公开
工作实施方案
为贯彻落实《中共南宁市委办公厅 南宁市人民政府办公厅印发<南宁市关于全面推进政务公开工作的实施方案>的通知》（南办发〔2016〕107号）精神，进一步做好我局当前和今后一段时期政务公开工作，结合环保实际，特制定以下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，以保障群众环境知情权、参与权和监督权为落脚点和出发点，以深化行政权力公开透明运行为核心，坚持依法行政，全面推进环保政务公开，让权力在阳光下运行，促进我局政务公开工作实现常态化、制度化、规范化。
二、基本原则
坚持全面公开。紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，增强政府公信力、执行力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。
坚持法治思维。依法依规明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务。
坚持改革创新。通过改革创新，进一步强化公开理念，规范公开制度，提升公开实效，让群众看得到、听得懂、能监督、好参与。
坚持正面导向。以公开树公信，加强权威信息发布，强化重大主题宣传，正确解读重大政策，传播正能量，凝聚社会共识。
坚持公众参与。以社会需求为导向，以新闻媒体为载体，推行“互联网＋政务”，扩大公众参与，促进政府有效施政。
坚持问题导向。针对在公开理念、制度规范、工作力度、公开实效等方面存在的问题，着力解决制约政务公开发展的难点。
三、工作目标
到2020年，我局政务公开体制机制比较健全完善，政务公开成为一种行动自觉，公开意识不断增强，公开能力和水平普遍提高，行政行为更加透明规范，政务公开广度、深度、参与度不断增强，赢得人民群众更多理解、信任和支持，政务公开总体迈上新台阶，促进环境保护工作深入、有序开展。
四、主要任务
（一）实行重大决策预公开。在涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的环境保护规划、环境污染防治方案、环保政策法规等重要环保决策出台前，要充分利用网络、微信、短信、报刊、电视等渠道，向社会公开草案，广泛征求有关部门和公众意见，并公开意见收集和采纳情况。（责任部门：规财科、大气科、水科、生态科、核辐科、法规科、监测站）
（二）推进政府重要会议公开。探索制定利益相关方、公众、专家、媒体等列席部门有关会议制度。在召开涉及重大民生问题、社会公众关注度高的环境保护规划、环境污染防治、环保政策法规、重要环保行政审批和处罚等重要环保议题研讨会、部署会或审查会时，探索邀请利益相关方、公众、专家、媒体代表等列席。（责任部门：规财科、大气科、水科、生态科、核辐科、法规科、办公室、审批办、各环保分局、监测站）
（三）推行决策执行情况公开。做好环境保护规划、环境污染防治计划、政府工作报告、政府决定事项、环保政策法规、全面深化改革任务等重点工作执行情况的公开，重点公开工作任务、取得的进展成效、后续举措等内容，充分听取公众意见建议，加强和改进工作，确保执行到位。（责任部门：规财科、大气科、水科、生态科、核辐科、法规科、人事科、办公室、监测站）
（四）推进监管情况公开。加大环境监管信息公开力度，重点向社会公开环境质量状况、国家重点监控企业监督性监测、重点监控企业名单、环保行政处罚、环境违法黑名单、排污许可证发放、建设项目和规划环评审批（审查）、危险废物转移、排污费征收、重点环境信访案件办理、环境执法、突发环境事件处理等环境监管信息，实行动态更新，便于公众监督。（责任部门：法规科、审批办、各环保分局、监测站、监察支队、应急中心）
（五）推进公共企事业单位办事公开。全面梳理全局（含事业单位）公共服务事项，组织编制服务事项目录和办事指南，并推进网上办事服务，切实加强和规范环境保护办事公开，为企业和群众办事提供便利。（责任部门：人事科、信息中心）
（六）规范依申请公开。完善环境信息依申请公开工作制度，进一步规范工作程序、畅通受理渠道，提升政务公开服务水平。在门户网站设置依申请公开栏，提供申请表格标准文本下载及提供直接填写、提交申请的电子渠道。（责任单位：办公室、信息中心）
（七）建立政策解读机制。做好起草的政策性文件解读工作，政策性文件报批时要将解读方案和文件一并报批，相关解读材料于文件公开后3 个工作日内在门户网站发布，并通过新闻发布会、政策吹风会、接受访谈、发表文章等方式及微博、微信、移动客户端等手段，着重阐明文件出台的背景依据、执行口径、操作方法以及文件内容的重点难点、目标任务和落实的措施等。建立专家解读机制，组织政策参与制定者、有关领域专家学者对新出台的政策性文件进行解读。（责任单位：法规科，起草政策性文件的科室、单位）
（八）扩大公众参与。加强门户网站升级改造，进一步优化网站栏目设置，强化政民互动功能，以积极听取民情、了解民意，实现“政民互动”、改变工作作风。研究、完善微信等新媒体互动功能，搭建新型政民互动平台。坚持多形式开展面向社会公众的环境宣传教育活动，积极营造人人关心环保、支持环保、参与环保的浓厚氛围。（责任单位：宣教中心、信息中心）
（九）探索政务公开负面清单制度。探索建立南宁市环境保护局政务公开负面清单，系统梳理法律法规有关规定，细化明确不予公开范围，负面清单以外的事项，原则上都要依法依规予以公开。加强公开前保密审查，妥善处理好政务公开与保守秘密的关系。（责任单位：办公室）
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立南宁市环境保护局政务公开工作领导小组，负责统筹、督导、推进政务公开各项工作。我局主要负责同志年内至少听取一次政务公开工作汇报，研究部署工作。各科室、单位要加强对新形势下全面推进政务公开工作重要性的认识，将其列入重要议事日程，作为提高政府公信力、促进环保工作的重要途径深入细致地抓实抓好。
（二）加强责任分解落实。各科室、单位要按照局政务公开实施方案总体部署，结合实际认真制定本部门具体实施方案，及时将牵头负责的政务公开工作任务逐条逐项细化分解，落实到具体内设科室或岗位、具体人员，确保政务公开工作目标到岗、责任到位、任务到人，层层抓好落实。
（三）加强制度建设。全面梳理我局现有政务公开相关制度，对不适应形势要求的规定及时予以清理调整,切实抓好制度的修订、完善工作, 确保政务公开工作有法可依、有章可循。健全政务公开联络员制度，加强部门间的沟通、协作，形成合力。健全公开前保密审查制度，规范保密审查程序，妥善处理好政务公开与保守秘密的关系。
（四）加强业务培训。采取多种形式在全局系统开展政务公开业务培训，组织干部职工学习政务公开有关政策制度、局门户网站和自治区政府信息统一平台的信息录入操作等有关知识，以切实增强干部职工政务公开工作责任意识，不断提升全局政务公开工作整体水平。
（五）加强督查考核。把政务公开工作纳入本局内部绩效考核内容，对工作不力的科室、部门进行扣分的。强化问责，对违反政务公开工作有关规定、造成不良影响或严重后果的，依法依规严肃追究责任。局办公室定期、不定期对政务公开工作落实情况进行督查，及时协调、推进各项工作落实。各有关科室、单位从2017年开始，每年的6月20日之前和12月5日之前要将政务公开工作开展情况报送局办公室，由局办公室负责汇总整理后报送市行政审批局。