党支部监督作用(9篇)

篇一:党支部监督作用

  

  党组织监督制度

  为进一步加强党内监督,切实履行各级机关党组织的监督职能,保持党的先进性,增强党组织的凝聚力和战斗力,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党党和国家基层组织工作条例》,结合本单位实际,制定本制度。

  (一)机关党支部对党员干部监督的主要内容:

  1.能否遵守党的章程和其他党内法规,维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策,执行党中央、上级组织和本级组织的决议、决定及工作部署。

  2.能否参加所在党支部的组织生活,履行党员义务,完成党组织分配的工作任务。

  3.能否贯彻党的民主集中制,严格执行决策重大事项议事规则,做到决策科学、民主。

  4.能否坚持实事求是,认真调查研究,讲实话,办实事,求实效。

  5.能否尽职尽责,努力工作,密切联系群众,全心全意为人民服务,实现、维护、发展人民群众根本利益,正确行使人民赋予的权力。

  6.能否执行党和国家干部选拔任用的有关规定。

  7.能否执行党风廉政建设责任制,做到廉洁自律,模范遵纪守法,严格按照制度办事,遵守职业道德和社会公德。

  8.能否坚持原则,敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。

  (二)机关支部内监督的主要形式:

  1.党组织的监督,即党的上下级组织之间互相监督和党组织对党员的监督。

  2.党员之间的互相监督,即党员之间、党员领导干部之间、党员与党员领导干部之间的监督。

  3.专门机关的监督,即局纪检组长和纪检委员所实行的监督。

  (三)机关党组织实施监督的主要方法:

  1.定期检查党员参加党组织生活的情况,特别是党员领导干部能否参加所在党支部的组织生活,能否如实汇报自己的思想、学习、工作、作风等情况,认真开展批评和自我批评。机关党组织每年年终要对所属党组织开展组织生活及党员参加组织生活情况进行一次认真检查,将检查结果在党内通报。同时针对存在的问题,制定整改措施,并如实报告上级党组织。

  2.督促定期开展好党员干部民主生活会。党员干部民主生活会原则上每半年召开一次,特殊情况下可随时召开。会前,机关党组织要提前十天与上级党组织沟通准备情况,负责收集党员群众对党员领导干部意见,如实向局党组(党委)主要负责人报告,并转告本人或在会上报告。会后,监督党员领导干部根据党内外群众提出的主要意见进行整改,并在一定范围内向党员群众反馈。民主生活会要在会后十日内,向上级党组织报送情况报告和会议记录。在下次民主生活会上,督促检查整改措施的落实情况。

  3.建立健全下级党组织向上级党组织报告情况的制度和谈话诫勉制度。机关党组织应及时了解和掌握机关党员以及领导干部的政治

  思想、履行职责、工作作风、道德品质和廉政建设情况,机关党组织要将了解和掌握的情况如实向本部门党组(党委)和上级党组织反映,遇有重大情况应及时报告。对于群众意见较大、有发生违纪苗头的中层党员领导干部,由部门机关党组织主要负责同志和分管该部门的领导同志负责谈话,进行批评帮助,提出告诫。

  4.机关党组织参与直属单位领导班子的政绩考核和机关干部的公务员考评工作,并提出考评意见和建议。

  5.各个局下属单位每年至少召开一次党员大会或党员干部大会,听取部门行政负责人通报主要工作和机关党组织负责人述职述廉情况,述职述廉时可以邀请群众代表参加。机关党员大会或党员干部大会由机关党组织负责组织,提请行政负责人做出安排。

  6.做好群众来信来访工作,按照有关规定查处违法违纪案件。机关党组织接到对党员领导干部的检举和控告,有权进行初核,并报告上级纪检部门。按照党内有关规定,切实保障党员行使监督的民主权利,严肃处理阻碍党员正常行使监督权利和打击报复的行为。

  (四)监督保障:

  各级机关党组织应按照本制度规定切实履行监督职责,发挥监督作用。党员和党员领导干部应当正确履行职责,自觉接受监督。对违反本制度的,视情节追究责任,严肃处理。

篇二:党支部监督作用

  

  基层党支部的监督职责和要求,主要有以下几点:

  1、坚持党的领导,坚决维护党的纪律,确保党的团结统一。基层党支部要认真贯彻落实党中央、上级党组织的决策部署,坚持党的领导,坚决维护党的纪律,确保党的团结统一。

  2、加强组织建设,提高支部工作效能。基层党支部要加强组织建设,健全支部组织机构,按照规定组织党员大会、支部委员会、党小组会,并做好支部文件的编制、发布和执行工作。

  3、加强党员教育和管理,提高党员素质。基层党支部要加强党员教育和管理,组织开展党的基本理论、思想政治、党章党规、组织法规、社会主义制度和国家法律法规等方面的学习,提高党员素质。

  4、加强支部工作监督,完善党建工作。基层党支部要加强对支部工作的监督,完善党建工作,组织党员参加社会实践和志愿服务,深入实施党的群众路线,及时发现和纠正党员的错误行为。

篇三:党支部监督作用

  

  龙源期刊网http://www.qikan.com.cn如何充分发挥基层党支部在项目管理中的保障监督和服务作用

  作者:吴学谦

  来源:《企业文化·下旬刊》2016年第02期

  摘

  要:基层党支部是党组织在地方区域基层实现领导的基本单位,承担着地方区域经济建设、地方区域民主民生建设、地区区域基层各项发展事业的重大责任。既然有发展肯定会有项目,小到柴米油盐螺丝钉,大到良田沟渠土木工程安迁房屋。基层党支部在地区区域的各项经济、民生事业建设中充分体现了以党为核心的执政地位,同时也体现了基层党支部在地区区域建设项目管理中的作用。

  关键词:

  基层;干部;项目管理;保障监督;服务作用

  基层党干部是由以党为核心领导的一个基本单位,一个基层党支部领导区域范围一般是以村、乡、镇为具体范围,是新中国成立后必然所需的一个执政框架单位。中国农村分布的辐射范围大、广、多,毛泽东就曾提出“以农村包围城市”的观点,改革开放后中国新增的大多数城市也是由村乡镇的发展而来。由此可见,基层党支部在地区区域发展中的重要性。

  一、基层党支部与项目的关系

  一个地区(村、乡、镇)需要发展,就必须要有建设,一有建设就有项目[1]。首先我们先从基层党支部在实际项目管理上来说,一个项目的成立其主要目的是发展地方的或经济、或民生、或事业,既然是要发展就得有保障监督机制,不然一个项目就成纸上谈兵,空白一场了。

  其次,一个地区区域(村、乡、镇)项目的保障监督机制成立必须就要充分发挥该地方域(村、乡、镇)的执政地位的领导者——党支部。基层党支部在地方区域(村、乡、镇)实现执政领导的表现就是保障监督地区区域的各项事业的建设发展项目,同时也是上层党委考核基层党支部在政时期的职能表现。项目成立的最后就需要实质的发展,良好的发展就需要在位执政领导的切实服务,才能把一个项目落实在具体的或经济、或民生、或事业上来,正所谓在其位谋其政任其职尽其责。

  二

  、学习新的认识文化

  改革开放初期,一些基层党支部成员由于文化程度偏低,错过一些项目发展机会。后来国家的经济、文化得到大力发展后也出台了“大学生下乡当村官”等政策,大大的提高了基层党支部的知识文化水平。一些拥有专业知识的大学生村官也给带来立竿见影的效果,开发了与专业相关的项目,促进了地区区域的经济、民生、事业的发展。基层党支部自身的知识文化水平提

篇四:党支部监督作用

  

  关于党支部履行监督职责的几点思考

  作者:张雁

  来源:《活力》2019年第18期

  [关键词]党支部;履行;监督职责

  党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元,担负着直接监督党员的职责。党的基层组织应当履行三大监督职责。本人长期从事党建教学工作,多次参与党支部标准化建设考核,针对党支部履行监督职责情况,思考如下。

  一、党支部履行监督职责存在主要问题及原因

  (一)党支部履行监督职责的意识不强

  通过深入座谈、问询、仔细查看党建相关资料情况来看,党支部存在履行监督职责的意识缺乏,不够积极主动,停留在上级党组织要求上,按规定动作走完,文字图片资料跟上的现象,致使党内监督重材料整理,轻实际成效,监督流于形式。原因是想抓好抓实监督,但不知何处着力何处突破,认为落实好上级党组织要求,有专人负责整理完善党建各种材料,规定动作走完,就认为是集中精力抓党建了。

  (二)党支部把监督职责做实困难

  党支部了解党员、群众对党的工作和党员领导干部的批评和意见,落实谈心谈话制度是重要途径。现实工作中,谈心谈话却存在不敢说、不想说、不能说等现象,以致虽然记录了,却难以谈出实质性问题,提出可行性意见和建议,使谈心谈话流于形式。访谈中,问及原因,回答主要有三种:一是不敢说,怕得罪人;二是不想说,说了没有用,也改变不了什么,干脆不说;三是不能说,说了怕触及自身,若提出的真诚意见和建议,被党组织采纳了、落实了,教育管理监督党员就规范了,今后自己就没现在自在、随性了。这种情况下党支部把监督职责做实困难。

  (三)党支部履行监督职能责任不明晰

  《中国共产党党内监督条例》第三十五条明确指出基层党组织有三大监督职责,党支部落实监督职责,应有具体的人代表支部来履行监督职责,这个人是谁?具体职责是什么?采取什么方式方法去落实哪一项监督职责?座谈问询上述问题时,答案模糊。原因是党支部履行监督职能的具体实施方案缺失,履行监督职能责任不明晰,致使党支部切实履行好监督职责有困难。

篇五:党支部监督作用

  

  龙源期刊网http://www.qikan.com.cn基层党支部发挥日常监督作用的有效方法研究

  作者:杨松克

  李体刚

  来源:《企业文化》2019年第15期

  摘要:党支部是党的最基层组织,党支部的日常监督是党内监督的重要组成部分,是管党治党的第一关口。本文对当前石油企业基层党支部的日常监督工作进行了研究,梳理了党支部日常监督存在的问题和困难,对石油企业基层党支部发挥日常监督作用进行了有益的探究。

  关键词:党支部;监督;研究

  一、基层党支部日常监督的依据和重要意义

  (一)基层党支部日常监督的依据

  《中国共产党章程》第三十二条对基层党支部的定位是“党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。”其中第七款要求基层党支部“监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。”《中国共产党党内监督条例》对基层党支部发挥战斗堡垒作用,履行监督职责进行详细的要求,要求基层党支部在“严格党的组织生活”、“了解党员群众对党的批评和意见”、“维护和执行党的纪律”等三个方面履行监督职责。这是基层党支部开展日常监督的基本依据,每一个党支部都要依据党章和条例的要求进行日常监督工作。

  (二)基层党支部日常监督的重要意义

  基层党支部日常监督是在党的长期实践中形成的优良传统。从中国共产党诞生的那天起,我们的党在经历了反复和挫折后,形成了一套完整的党支部监督工作制度。战争年代,党支部设在了连队,正是连队党支部发挥监督作用,才成就了一直英雄的人民解放军。

  基层党支部日常监督是全面从严治党、加强党内监督的要求。我们的党正是由一个个党支部,将每一名党员团结组织在一起的,党的政策决策,正是靠一个个党支部落实到具体的工作中。全面从严治党,加强党内监督,基层党支部监督也是不可或缺的重要一環。

  基层党支部日常监督是新时代建设决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的基础保障。党的十九大提出要进行伟大斗争,建设伟大工程,推进伟大事业,实现伟大梦想。这就必然要求基层党支部发挥监督作用,把每一个支部建设成为牢不可破的战斗堡垒,这样“四个伟大”才能落到实处,才能在全体党员开花结果。

篇六:党支部监督作用

  

  党支部党内监督制度

  第一篇:党支部党内监督制度

  党支部党内监督制度

  1、党支部每半年对党员履行义务、执行党的纪律和廉政制度,发挥先锋模范作用情况进行一次检查;

  2、党支部要督促本办党员领导干部参加支部组织生活会和领导干部民主生活会,负责征求党内外群众对领导班子和领导干部的意见,并与会前转告本人或在领导干部民主生活会上报告;

  3、党支部要主动征求党内外群众对党员的意见,帮助党员改正缺点和错误,对机关中存在的问题向行政领导反映,重要情况要及时报告上级党组织;

  4、党支部对本单位干部的提拔使用、奖惩应当提出意见和建议。

  第二篇:党支部党内监督制度

  党支部党内监督制度

  一、保证党员认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,维护党的团结和统一,维护和执行党的纪律,保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力。

  二、党内监督主要内容是:

  (一)能否执行党的基本路线和各项方针、政策,执行党中央、上级组织的决议,与党中央保持一致,维护党中央的权威。

  (二)能否参加党组织生活,履行党员义务完成党组织分配的工作任务。

  (三)能否贯彻党的民主集中制,实行民主科学决策。

  (四)能否坚持实事求是原则,认真调查研究,讲实话、办实事,求实效。

  (五)能否尽职尽责,努力工作,密切联系群众,全心全意为人民服务,领导干部能否正确行使人民赋予的权力。

  (六)能否坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则及有关规定,做好干部工作培养工作。

  (七)能否廉洁自律,遵纪守法,严格按照制度办事。遵守职业道德和社会公德。

  (八)能否坚持原则,敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。

  三、实施监督的主要办法:

  (一)定期检查党员参加组织生活情况,并向全体党员通报,支委委员参加党组织生活情况,应向上级党委织报告。

  (二)定期开好民主生活会。会前,收集党员、群众对支委成员的意见,如实转告本人或者在会上报告;会后,监督支委成员根据党内外群众提出的主要意见进行整改,并如实向上级党组织报告。

  (三)了解并掌握党员思想、作风和工作情况,及时向党组织反映,对于群众意见较大的党员干部,要及时谈话提醒,问题严重的要按照有关规定查处违纪行为。

  (四)做好教工来信来访工作。

  (五)如实向上级党组织反映校内党员领导干部的思想、作风和工作情况。

  四、监督机构。

  全体党员大会。

  第三篇:党支部党内监督制度

  一、党内监督的目的是:

  保证党员认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,维护党的团结和统一,维护和执行党的纪律,保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力。

  二、党内监督主要内容是:

  (一)能否执行党的基本路线和各项方针、政策,执行党中央、上级组织和支行组织的决议,与党中央保持一致,维护党中央的权威。

  (二)能否参加党组织生活,履行党员义务完成党组织分配的工作任务。

  (三)能否贯彻党的民主集中制,实行民主科学决策。

  (四)能否坚持实事求是原则,认真调查研究,讲实话、办实事,求实效。

  (五)能否尽职尽责,努力工作,密切联系群众,全心全意为人民服务,领导干部能否正确行使人民赋予的权力。

  (六)能否坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则及有关规定,做好干部工作。

  (七)能否廉洁自律,遵纪守法,严格按照制度办事。遵守职业道德和社会公德。

  (八)能否坚持原则,敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。

  三、实施监督的主要办法:

  (一)定期检查党员参加组织生活情况,并向全体党员通报,党组成员参加行内党组织生活情况,应向上级党委织报告。

  (二)督促行内党组成员定期开好民主生活会。会前,收集党员、群众对党组成员的意见,如实转告本人或者在会上报告;会后,监督党组成员根据党内外群众提出的主要意见进行整改,并如实向上级党组织报告。

  (三)了解并掌握党员思想、作风和工作情况,及时向行党组织反映,对于群众意见较大的党员干部,要及时谈话提醒,问题严重的要按照有关规定查处违纪行为。

  (四)每年至少召开一次全社党员干部大会,听取主任通报主要工作情况。

  (五)做好群众来信来访工作。

  (六)如实向上级党组织反映社内党员领导干部的思想、作风和工作情况。

  第四篇:车队党支部党内监督制度

  党支部党内监督制度

  为了进一步加强党内监督,切实履行机关支部的监督职能,保持党的先进性,增强党支部的凝聚力和战斗力,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,结合支部工作的实际,特制定本制度。

  一、党内监督的目的:

  保证党员认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,维护党的团结和统一,维护和执行党的纪律,保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力。

  二、党内监督主要内容:

  1、执行党的基本路线和各项方针、政策,执行党中央、上级组织和支行组织的决议,与党中央保持一致,维护党中央的权威。

  2、参加党组织生活,履行党员义务完成党组织分配的工作任务。

  3、贯彻党的民主集中制,实行民主科学决策。

  4、坚持实事求是原则,认真调查研究,讲实话、办实事,求实效。

  5、尽职尽责,努力工作,密切联系群众,全心全意为人民服务,领导干部能否正确行使人民赋予的权力。

  6、坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则及有关规定,做好干部工作。

  7、廉洁自律,遵纪守法,严格按照制度办事。遵守职业道德和社会公德。

  8、坚持原则,敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。

  三、党内监督的主要形式:

  1、党组织的监督,即党的上下级组织之间互相监督和党组织对党员的监督。

  2、党员之间的互相监督,即党员之间、党员领导干部之间、党员与党员领导干部之间的监督。

  3、纪律委员所实行的监督。

  四、实施监督的主要办法:

  1、定期检查党员参加组织生活情况,并向全体党员通报,党组成员参加行内党组织生活情况,应向上级党委织报告。

  2、督促行内党组成员定期开好民主生活会。会前,收集党员、群众对党组成员的意见,如实转告本人或者在会上报告;会后,监督党组成员根据党内外群众提出的主要意见进行整改,并如实向上级党组织报告。

  3、了解并掌握党员思想、作风和工作情况,及时向行党组织反映,对于群众意见较大的党员干部,要及时谈话提醒,问题严重的要按照

  有关规定查处违纪行为。

  4、每年至少召开一次全社党员干部大会,听取主任通报主要工作情况。

  5、做好群众来信来访工作。

  6、如实向上级党组织反映社内党员领导干部的思想、作风和工作情况。

  五、监督保障:

  党支部应按照本制度规定切实履行监督职责,发挥监督作用。党员和党员领导干部应当正确履行职责,自觉接受监督。对违反本制度的,视情节追究责任,严肃处理。

  六、监督组织机构

  党支部全体党员大会

  车队党支部

  二零一八年一月一日

  第五篇:党内监督制度

  党内监督制度

  一、局党组建立党内监督制度的目的:为了保证全体党员认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,维护党的团结和统一,维护党的纪律,保持党的先进性和纯洁性,增强党组织的凝聚力和战斗力。

  二、党内监督的主要内容:监督每个党员,特别是党员领导干部能否执行党的路线、方针、政策,与党中央保持一致,维护党中央的权威;能否执行上级党组织和局党组的决议;能否贯彻执行党的民主集中制,实行科学决策,坚持实事求是,全心全意为人民服务;能否依法行政,公正、文明执法;能否廉洁自律,模范遵守党纪国法,敢于向错误倾向和违纪违法行为作斗争;能否按时参加机关支部、党小组的组织生活,履行党员义务。

  三、实施监督的方法:定期检查党员参加组织生活的情况,并向全体党员通报;定期开好党员领导干部民主生活会,会前收集意见,会后督促整改;了解机关党员思想作风、工作情况,及时向上级党组织反映;对群众意见多的党员及时谈话提醒;做好群众来信来访工作。

  四、本制度在局党组书记领导下,组织有关成员开展党内监督工作。

篇七:党支部监督作用

  

  党内监督制度

  为了进一步加强党内监督,切实履行机关支部的监督职能,保持党的先进性,增强党支部的凝聚力和战斗力,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,结合支部工作的实际,特制定本制度。

  (一)党支部对党员特别是党员领导干部监督的主要内容:

  1、能否遵守党的章程和其他党内法规,维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策,执行党中央、上级组织和本级组织的决议、决定及工作部署。

  2、能否按时参加党支部的组织生活,履行党员义务,完成党组织分配的工作任务。

  3、能否贯彻党的民主集中制,严格执行重大事项议事与决策规则,做到决策科学、民主。

  4、能否坚持实事求是,认真调查研究,讲实话,办实事,求实效。

  5、能否尽职尽责,努力工作,密切联系群众,全心全意为人民服务,实现、维护、发展人民群众最根本利益,正确行使人民赋予的权力。

  6、能否执行党和国家干部选拔任用的有关规定。

  7、能否执行党风廉政建设责任制,做到廉洁自律,模范遵纪守法,严格按照制度办事,遵守职业道德和社会公德。

  8、能否坚持原则,敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。

  (二)党内监督的主要形式:

  1、党组织的监督,即党的上下级组织之间互相监督和党组织对党员的监督。

  2、党员之间的互相监督,即党员之间、党员领导干部之间、党员与党员领导干部之间的监督。

  3、纪律委员所实行的监督。

  (三)党组织实施监督的主要方法:

  1、定期检查党员参加党组织生活的情况,特别是党员领导干部能否参加所在党支部的组织生活,能否如实汇报自己的思想、学习、工作、作风等情况,认真开展批评和自我批评。

  2、督促定期开展好党员领导干部民主生活会。

  3、机关党支部应及时了解和掌握机关党员以及领导干部的政治思想、履行职责、工作作风、道德品质和廉政建设情况,要将了解和掌握的情况如实向上级党组织反映,遇有重大情况应及时报告。对于群众意见较大、有发生违纪苗头的党员干部,支部主要负责同志应会同其分管领导对其进行批评帮助,提出告诫。

  4、做好群众来信来访工作,按照有关规定查处违法违纪案件。党支部接到对党员干部的检举和控告,有权进行初核,并报告上级纪检部门。按照党内有关规定,切实保障党员行使监督的民主权利,严肃处理阻碍党员正常行使监督权利和打击报复的行为。

  (四)监督保障:

  党支部应按照本制度规定切实履行监督职责,发挥监督作用。党员和党员领导干部应当正确履行职责,自觉接受监督。对违反本制度的,视情节追究责任,严肃处理。

篇八:党支部监督作用

  

  发挥基层党支部党内监督作用的几点思考

  作者:郭帅

  来源:《各界·下半月》2020年第10期

  摘要:基层党支部是党执政的组织基础,作为党员组织关系、工作、活动的基本单位,也是教育党员、管理党员、监督党员的基本单位。基层党支部更容易发现党员的苗头性、倾向性问题,对党员可以记性最直接、最密切的监督。基层党支部履行党内监督职责,就是把好全面从严治党的第一道关口。本文根据基层党支部日常监督工作进行调查,梳理基层党支部日常党内监督中的问题和难点,提出了强化基层党组织发挥党内监督作用的几点思考。

  关键词:基层党支部;监督;思考

  一、发挥基层党支部监督作用的意义

  基层党支部是党的战斗堡垒。基层党支部是否落实全面从严治党,其中一方面就是要看基层党支部有没有发挥监督作用,监督力度强不强。党章对党的基层组织基本任务也提到了基层组织对党员的监督职责:“对党员进行教育、管理、监督和服务”“监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益”。基层党支部对党员进行监督,是党章规定的基本任务,是重要职责,只能加强,不能削弱。

  党的十八届六中全会颁布的《中国共产党党内监督条例》也为新形势下强化党内监督提供了根本遵循,赋予了基层党组织严肃党的组织生活、了解反映党员群众意见、维护和执行党的纪律等三项监督职责。条例以“六项纪律”为准绳,进一步明确了基层党组织监督的内容,着眼于党内依然严峻的党风廉政建设和反腐败斗争形势,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,坚持把制度建设贯穿其中,把纪律建设作为全面从严治党的治本之策,严肃查处违反党章党规党纪的行为,深入推进反腐败斗争,持续深化党风廉政建设和反腐败斗争,不断提高党的建设质量。

  加强廉政建设发挥监督作用是基层党组织发挥政治核心作用、加强全面从严治党的重要体现。习近平总书记深刻指出,“一个时期以来党内发生的种种问题,与管党治党宽松软有密切关系。全面从严治党,必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程,使监督的制度优势充分释放出来。”基层党支部更要强化监督作用发挥,确保党章党规党纪有效执行,维护党的团结统一,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。

  二、当前党支部监督中存在的短板

篇九:党支部监督作用

  

  浅谈如何加强基层党组织的监督职能

  摘要:近年来,党中央和中纪委、中组部不断加大力度,相继下发了系列重要文件,加强基层党组织的监督职能作用。发挥监督职能是党赋予基层党组织的重要职能,特别是当前钻井行业处在转型发展时期,重组整合单位的变动、人员的变动、资产的变动等复杂问题都需要基层党组织起到保证监督作用。但在基层履行监督职能方面还存在着监督制度缺失、操作性难以落实、容易疏于形势等问题,需要基层党组织增强监督意识,完善监督制度,营造监督氛围。如何提高基层党组织实施监督的质量和水平,使监督的作用发挥更强,本人通过党务工作的实际经验谈一谈想法:

  关键词:基层党组织;监督;原因分析

  一、基层党组织在发挥监督职能方面存在的问题及原因分析

  1、思想认识上存在片面性。主要表现在基层党组织对发挥监督保证作用的意义认识不清,担心参与多了怕越权越位,监督多了怕影响党政关系,还有的认为党组织不宜也没有必要参与行政管理事物的决策监督,风行“一支笔”个人说了算。

  2、自身素质不能适应。一是缺乏主动参与决策监督意识,坐等行政领导找上门来征求意见,工作中常常处于消极被动状态。二是在参与经济工作过程中存在着事无巨细、皆要参与现象。

  3、基层党组织实施监督的制度不健全。学习教育力度不够,党员的监督意识还比较薄弱,党内民主不健全,党务政务公开透明程度比较低,致使基层党组织的党内监督渠道不畅通,力度比较小,基层党务干部原则性不够,能力不强,也制约着党内监督的有效性。

  4、在现实工作和生活中,监督主体“不敢监督”、“勿需监督”的思想是普遍存在的。有的担心监督会影响团结,不愿监督;有的怕打击报复,不敢监督;有的受制于人,不便监督;有的方法简单,不善监督。

  5、在部分党员干部思想上存在着“三怕三不”思想。一是下级对上级怕打击报复,不敢监督。二是上级对下级怕失去群众基础,不愿监督。三是干部班子内部怕伤情面,不便监督。进而对党内监督的重要性、紧迫性缺乏认识,削弱了监督意识和监督责任。

  二、基层党组织发挥监督职能作用的几点建议

  1、进一步加强教育引导,是基层党组织发挥监督作用的基础。制度保证,监督约束,确保收到实效,惩治和预防腐败体系是一个系统工程,体现了教育、制度、监督三者并重,相互联系,相互渗透和相互依托。因此,基层党组织加强教育引导是发挥监督作用的基础。还必须把制度建设和监督机制贯穿于教育引导的各个方面。社会不断向前发展和进步,我们广大党员干部、人民群众的思想观念也日趋多元化,独立性、多变性、差异性明显增强,面临的新情况、新问题和反腐倡廉教育在内容上也要随着形势的发展变化不断改进,教育对象的变化决定教育内容应随之变化。党员干部作为增强监督意识教育的重中之重,应继续加强党的基本理论教育,使之树立正确的人生观、价值观、权力观,坚持理想信念宗旨教育和党纪国法教育相结合,同时要根据反腐倡廉形势的不断变化,准确把握党员干部思想动态,紧紧围绕党员干部关心关注的问题,根据不同的工作性质和特点制定不同的教育内容,使其内容更加贴近教育对象,真正做到入情入理、入脑入心,增强监督意识教育的针对性和实效性。例如:泥浆站在加强党员干部廉洁教育上,把2012年新疆项目部泥浆主管鲁豫军贪污160多万元的反面典型事例

  对党员干部继续教育,鲁豫军为什么犯罪,就是经不住诱惑和基层党组织失去了监督的力度,上亿元的泥浆材料由他一人经手,时间长了就产生不良的动机,走向犯罪,所以,基层党组织的监督职能作用的发挥是一项经常性的工作,也是一项常抓常新的工作,不可能仅仅靠某一阶段的教育就终身受用,而是靠不断的理论武装和知识积累来奠定基础,靠不断的社会实践来提升觉悟,只要基层党组织对监督工作常抓不懈,长期坚持,就能不断发挥监督职能作用。

  2、进一步加强党内民主是基层党组织激励党员参与监督的有效方式《条例》规定基层党组织对党员,特别是党员领导干部监督的主要内容共有八条,实施监督的主要方法也有八个方面,党内监督是“双向性”的,基层党组织要积极采取措施,创造条件加强对党员进行监督意识教育,使每名党员都充分认识到党组织不对党员进行监督是党组织的失误,而党员不接受党组织的监督就丧失了党员的起码条件,每名党员既是监督者,又是被监督者,既有监督他人的权利和责任,又有接受党组织和他人监督的义务。基层党组织要有计划、有针对性地组织党员干部反复以《党章》为主要内容开展党规党纪学习教育,使之增强监督意识和纪律观念,通过广泛深入持久的思想教育,特别是党的历史上有关加强监督的典型范例和优良传统教育,增强每名党员干部的监督责任感,使党内监督不断深化。党内的事情和决定要对党员公开透明,如果党员对党内的事情和决定都不知道,那党内的民主和监督就是一句空话,要鼓励党员对党组织和干部的监督,并通过一定的制度来保证监督,要进一步扩大党员对党内事务的知情权、参与权和监督权,党内监督范围涉及每名党员。例如:泥浆站党支部在党员活动经费的管理上,都要召开支部大会,会上由支部书记通报《党支部经费使用计划》,支部开展的活动有安排、有计划、有措施、有费用,都要经支部大会同意后使用,年底在支部大会上,通报党员活动经费的使用情况,充分发挥了党内民主、党内监督的作用。

  3、进一步加强制度落实,业务监督是维护基层党组织监督职能的权威性

  《中国共产党党章》对党内监督的重点内容、监督职责、监督制度、监督保障等做出了明确的规定,其中如“三重一大”决策制度、民主生活会制度、民主评议和测评领导干部制度、诫勉谈话制度等,这些制度在实施过程中发挥了重要作用,制度是刚性的,但部分在基层执行制度的人却是柔性的,存在着可变因素,使一些制度在实施过程中不能一视同仁,同时反映出了基层在执行监督上发生了问题。针对制度执行不严格的情况,基层党组织必须坚持从严治党,严格按规矩办事,采取措施保障制度的刚性,维护监督制度的权威。基层党组织要加强对单位“三重一大”决策、业务及三管人员的管理力度,规范三管人员岗位履职和用权行为,加强业务监督。一是要明确材料采购各环节的权利和责任,相关责任人既要对供应商的资质信誉、入围数量负责,又要对合同履行、产品质量负责。二是要完善岗位互控,针对资金和资产领域容易出问题的岗位形成合理分权的有效制约机制,重点环节由不同部门实施,事前书面沟通,事中互相监督,事后跟踪检查,解决少数人说了算的问题。三是规范用权行为。用权须有责细化用权责任到岗位、到人头,明确失职所承担的后果,防止出现只有权没有责任、处理问题无法追责到人的现象,突出三管人员的岗位管理,有能及时、可实行轮岗的交流制度,。财会人员必须持证上岗,规范票据管理、印章使用、现金结算、合同履约、工程价款拨付等重点环节的工作流程,强化监督检查职能,规避先现金风险,材料管理做到采购合同、验收清单、实物合账一致,出库、审批、领取环节都要签认,通过对业务和三管人员的监督,可实现效率、效益和质量优化,推进“三重一大”决策和业务管理及三管人员的管理上的监督职能作用和制度建设。

  4、进一步加强纪律建设是基层党组织发挥群众监督的重要措施

  基层党组织严格的监督是防止党员和干部腐化变质,维护党的纯洁性的重要途径。群众的有效监督在保持党的纯洁性方面具有重要而不可替代的作用。《中国共产党党章》其中对以信访、舆论监督为主渠道的群众监督也提出了要求。从目前国有企业的情况看,群众监督取得了一定的成果,但仍存在着一些不足。从主观方面看,主体主动监督意识淡薄,客体接受监督意识不强。从客观上讲,主要表现在职工群众监督机制还不够完善,监督难以到位。因此,加强党风廉政和纪律检查建设,深入开展反腐败工作,必须按照党的十八大精神,抓好党内监督的同时,进一步强化“群众监督”工作机制,真正落到实处,使党内与党外监督相互补台,共同促进。一是要切实抓好厂务公开、民主评议、民主管理、群众信访、群众举报等制度的落实,充分发挥以职工代表大会为基本形式的监督作用,做到反腐倡廉从基层做起,层层监督,群防群治。二是要建立健全举报制度,认真对待举报线索。保障举报人的合法权益。三是充分发挥舆论工具监督的威力,切实加强基层党组织的监督职能作用,要充分认识到舆论监督也是群众监督的一个重要方面。四是积极探索有效的监督方式,发动群众参与,做到依靠群众、吸收群众、引导群众、发动群众、时刻离不开群众,使权利运行在职工群众的有效监督之下,发挥其应有的作用。

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