篇一：学校突发公共卫生事件应急处理预案
学校突发公共卫生事件应急处理预案
篇一：学校突发公共卫生事件应急处理预案
一、根据《中华人民共和国传染病防治法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》和《XXX市学校重大安全事故应急处理预案》的有关规定，结合教育实际，制定本预案。
二、本预案适用于学校发生《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》（2006年1月1日起实行）中列举的25种传染病及群体性不明原因疾病疑似症状，师生食物中毒或其他食源性疾患，预防接种和预防服药群体性不良反应等突发公共卫生事件。
三、应急处理原则和措施
（一）传染病及群体性不明原因疾病疑似症状
1、学校设置卫生室负责人为疫情报告人，建立晨检制度和因病缺课记录，及时了解学生因病缺课原因。一旦发现传染病疑似症状或流行性病例异常增多现象，要立即向区教育局和区卫生疾控中心报告并及时采取预防措施。区中小学公共卫生监测点要加强传染病或流行性病例暴发疫情监测，一旦发现暴发疫情，要立即启动应急预案，并按照有关规定立即报告区教育局和当地疾病预防控制部门。
2、学校积极配合疾控机构进行现场疫情核实和流行病学调查，协助查明流行特点和发生原因，明确事件的性质，为卫生行政部门决策提供依据。
3、学校对确认的传染病暴发疫情，应及时采取隔离治疗病人、疫点消毒、宣传教育、易感人群预防服药等防治措施，控制疫情的扩散蔓延。对新发病人要做好跟踪登记和隔离工作，及时通知病人家长。隔离期间的病人严禁到校（园），病愈后须经医疗卫生部门诊断确认后，方可返校。为及时控制疫情，必要时疫情所在学校可经区政府和区教育局批准，暂时停课。出现暴发疫情的学校要建立疫情日报制度，将每日新发病人情况、采取的防控措施等报告区教育局和区卫生疾控中心。
（二）食物中毒或其他食源性疾患
1、食物中毒事故是指学校违反食品卫生法，玩忽职守、疏于管理，造成师生食物中毒或其他食源性疾患的，导致一次中毒人数5人及以上或死亡1人及以上。
2、发生疑似食物中毒事件后，学校应立即启动应急预案，并及时向基础教育中心、区教体局、区卫生监督所和区卫生疾控中心报告。同时，组织有关人员协助医护人员对中毒人员进行抢
救。
3、学校应组织专人保护现场，封存造成食物中毒或可能造成
食物中毒的食品及其原料、工具、设备等，禁止无关人员进入现场。4、学校应搜集可疑食品和患者排泄物以备化验，整理搜集原始材料和相关证据，积极配合教育、卫生和公安等行政执法部门进行事故调查和处理。
（三）预防接种和预防服药群体性不良反应
1、学校应明确国家对疫苗接种工作的规定，积极配合区卫生部门，做好学生预防接种的宣传、动员等工作，督促学生在家长带领下在规定时间内到所在地的疾控机构或居住地承担预防接种工作的单位接种。
2、学校应建立健全入学、入托新生查验预防接种证制度，在新生入学时按规定查验预防接种证，对未按要求完成预防接种者，应当要求其及时补种。在传染病暴发、流行区域，要配合疾控机构，组织开展预防服药和应急接种。
3、未经上级教育部门批准，任何单位或个人不得擅自组织学校进行群体性预防接种或群体性预防服药活动。
4、发现有预防接种或预防服药群体性不良反应病例，应立即报告区卫生疾控部门和区教育局，及时组织有关人员协助医护人员进行救治，同时通知学生家长，协助卫生部门做好安抚工作。
（四）突发公共卫生事件报告的主要内容应包括：事件名称、类别、发生时间、地点，涉及的地域范围、人数、主要症状与特征、可能的原因、已采取的措施、事件的发展趋势和下一步工作计划等。在突发公共卫生事件得到有效控制后，学校要将该事件的详细情况和处理结果形成书面文字，向基础教育中心及区教体局报告。同时学校应
按照国家突发公共卫生事件要求上报学校“公共卫生突发事件报告卡”。
（五）突发公共卫生事件发生后，学校主要负责人要立即赶赴
现场组织指挥，成立现场保护、医疗救护、后勤保障等紧急救援小组开展救护工作，力争将损失降到最低。同时稳定师生情绪，维护正常的学习秩序和工作秩序，严禁以个人名义扩散消息，以免引起不必要的混乱。学生家长来校或去医院，学校要配合做好家长思想工作和安抚工作。新闻媒体要求采访，必须经主管部门和有关领导允许，未经批准任何单位和个人不得接受采访，以免报道失实。
篇二：学校突发公共卫生事件应急处理预案
为了加强学校食品卫生和饮用水卫生安全工作管理，提高我校预防和控制突发公共卫生事件能力和水平，有效控制学校食物中毒及其他食源性疾患的发生，确保广大师生的身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序和社会稳定，促进学校教育的健康发展，特制订本方案：
七星中心学校突发公共卫生事件应急预案
一、工作目标
1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。
2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。
二、工作重点
1、预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2、建立健全公共卫生制度，广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。
3、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
4、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
5、学校要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。
6、结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传栏、广播及校园网等宣传途径，大力宣传，普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生
意识和防治突发事件的能力。
7、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。
8、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序，在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。出现集体性食物中毒及其他突发公共卫生事件时，医务室及学校有关部门应立即向本校突发公作
文
吧Www.ZuoWen8.coM共卫生事件领导小组报告，并以最快的通迅方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。
三、领导机构与职责
1、机构设署
（1）、学校成立突发公共卫生事件领导小组
组长：XXX、副组长：XXX、XXX、XXX、XXX、（2）、医疗救护组：当发生一般轻微食物中毒（10人以下的轻微呕吐、腹泻）由校医务室人员负责带到镇中心医院治疗，当发生较严重食品卫生安全事件及其他突发公共卫生事件时，应立即向就近医
疗机构发出医疗救援，拨打“120”医疗抢救电话，要及时果断将病人送到医院治疗。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。
2、机构职责
（1）、全面领导学校公共卫生安全工作，根据上级文件精神及学校实际研究制订工作意见。
（2）、统一指挥突发公共卫生事件的事故处理，协调各方面的力量进行应急救援，控制事态发展；统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。
四、事故应急处理
1、报告制度
食品卫生安全事故发生后必须及时报告。具体为：师生发现少量（10人以下）轻度症状（如呕吐、腹泻），校医务室和食堂及时向学校报告，学校负责带
学生去镇中心医院治疗并及时逐级报告。发现较严重的突发公共卫生事件时，发现者应及时向学校领导小组组长报告，由领导小组向上级教育部门及当地政府报告，同时立即启动学校突发公共事件应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。
2、救援措施
一旦发生较严重突发公共卫生事件事故时，由校长负责救援指挥，校长当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻查事故原因，排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。
3、医疗救援
学校发生较严重突发公共卫生事件事故时，学校应立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗救援，并拨打“120”医疗抢救电话，要及时果断将病人送到医院治疗。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。
4、联系家长
学校发生较严重突发公共卫生事件事故时，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长的思想
安抚，防止过激行为的发生。建立学校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。
篇三：学校突发公共卫生事件应急处理预案
为规范学校突发公共事件应急处置工作，建立健全学校应急体系和运行机制，全面提高处置突发公共事件的能力，切实保障师生和学校的生命财产安全，维护教育稳定和社会安定，根据上级管理部门的要求及有关政策、法律、法规，结合我校教育实际，特制定本预案。
一、工作原则
1、坚持以人为本。把保障师生生命安全和身心健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和伤害，确保师生生命财产安全。
2、坚持依法处置。根据有关法律、法规规定，区别不同情况，采取相应措施，快速反应，适时妥善处置，尽快平息事态，恢复秩序，维护稳定。
3、坚持分级管理。按照突发公共事件的严重性、可控性等因素，进行分级管理、分级处置。
4、坚持科学指导。不断改进和完善应急处置装备、设施和手段，提高预防和应对事件的水平。
二、组织机构
学校突发公共事件应急处置工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
三、突发公共卫生事件报告及处理程序
1、报告制度实行学校校长负责制。
2、学校发生或接到突发公共卫生事件后，必须在第一时间内向领导小组报告，由办公室及时向教育主管部门、卫生、公安等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一，保证安全”的原则，果断处理，积极抢救，保护现场做好隔离工作，维护现场秩序，上交学校突发公共卫生事件有关材料，做好善后处理工作。
3、领导小组接到突发安全事故报告后，根据事故情况在1小时内及时向上级教育行政主管部门汇报，安全事故应急领导小组在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
4、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分。
四、安全事故应急预案
（一）重大火灾安全事故
1、学校指挥学生紧急集合疏散，迅速将事故信息报领导小组。
2、学校利用校园播音系统发出紧急集合信号，组织教师到班级指挥学生按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。
3、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告119、120请求援助。
4、采取有效措施，做好善后处置工作。
（二）重大交通安全事故
1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报领导小组。
2、学校要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、119、120请求援助，保护好事故现场。
3、采取有效措施，做好善后处置工作。
（三）危险药品安全事故
1、学校危险药品要求专柜存放，专人管理。
2、在实验操作过程中出现的安全事故，学校要及时将师生疏散至安全地段，迅速将情况报告领导小组。
3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救，及时报告119、120请求援助，保护好事故现场。
4、采取有效措施，做好善后处置工作。
（四）工程建设、危房安全事故
1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。
2、学校D级危房一律不允许使用，封闭的D级危房要树立警示
牌，设有隔离栏。
3、学校发生建筑物、危房安全事故，迅速组织师生疏散至安全地段，及时将事故信息报告领导小组。
4、对受伤师生组织抢救，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。
5、采取有效措施，做好善后处置工作。
（五）特种设备安全事故
1、学校要定期检查锅炉使用情况，做好锅炉工的培训工作。
2、事故发生后，及时抢救受伤师生，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。
3、采取有效措施，做好善后处置工作。
（六）外出大型活动安全事故
1、组织外出大型活动必须向领导小组申报，经同意后才能实施，学校组织的外出大型活动要制订安全应急预案。
2、事故发生后，学校迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报领导小组。
3、及时报警110、120请求援助，保护好事故现场。
4、采取有效措施，做好善后处置工作。
（七）外来暴力侵害事故
1、如社会人员到校对学生造成伤害时，信息报告员要及时向班主任或学校报告，其他同学要采取积极措施进行制止或疏散。
2、班主任和学校接到报告后，立即组织人员进行制止，并拨打“110”报警。
3、对伤者应及时送医院就诊。
4、及时上报教育局。
5、迅速配合公安部门调查事故发生的原因，并做好有关材料的收集。
6、通知受伤者的家长或家属。
7、妥善处理事故。
（八）食物中毒安全事故
1、发现师生有类似食物中毒症状时，拨打“120”电话或送县医院进行处理。
2、迅速向教育局、卫生防疫部门报告。
3、做好所有食物食品取样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。
4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。
5、及时通知家长并做好家长和家属的工作。
6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。
（九）流行传染病安全事故
1、学校发现有传染病症状的学生，应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊，有传染病的教师不得带病上班，凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。
2、学校发生特殊传染病，要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察，及时报警110、120电话请求援助，通知患病师生的家长和亲属，送定点传染病医院诊治。
3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散。
4、及时将发现的疫情上报卫生防疫部门，并作好病人的跟踪工作。
(十)应对突发停电的紧急预案。
组织人员对校内用电线路进行彻底的检查。请电力部门同志对有关线路进行专项检查，保障教学期间用电线路、设备的正常运行，遇紧急情况立即查明原因迅速报告主管领导和相关部门。学校配备维修电工人员，随时准备维修学校发生的停电的故障，并注意保持与电力局抢修部门的电话畅通。
篇四：学校突发公共卫生事件应急处理预案
为了提高我园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，做好应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护我园正常的教学秩序和校园稳定，现根据有关要求，结合本园实际情况，制定本应急预案。
(一)幼儿园突发公共卫生事件组织机构和工作职责
1、幼儿园突发公共卫生事件应急处理工作领导小组
组长：
副组长：
成员：由保健室、保教处、总务处、办公室等部门主要负责人，领导小组下设办公室，办公室设在保健室，成员随岗位自然调整。
2、主要职责
负责幼儿园突发公共卫生事件紧急处理工作，及时掌握幼儿园突发公共卫生事件的相关信息，并适时向上级教育行政部门通报情况，配合上级卫生部门对幼儿园突发卫生事件实施紧急措施。
3、运行机制
按照幼儿园突发公共卫生事件应急处理工作领导小组部署和要求，领导小组办公室负责幼儿园突发公共卫生事件紧急应对工作，发生特大突发公共卫生事件预警时，幼儿园立即启动应急预案，组成幼儿园突发公共卫生事件应急办公室，并调集领导小组相关人员实行集中办公。
(三)幼儿园突发公共卫生事件信息报告
1、报告人：园保健医师
2、突发公共卫生事件报告时限及程序
根据突发公共卫生事件的发生、进展、处理进程等，每一起突发事件都必须作首次报告，进程报告和结案报告，首次报告要快，进程报告要新，结案报告要准。
（1）初次报：
幼儿园发生突发公共卫生事件后，应在第一时间（事件发生后2小时内）向主管教育行政部门、当地卫生行政部门进行初次报告。
（2）进程报告
①一般突发卫生事件与较大突发公共卫生事件的进程报告
一般突发公共卫生事件与较大突发公共卫生事件处理过程中幼儿园随时将事件发展变化情况报告主管行政部门。
②严重与特别严重突发公共卫生事件的进程报告
严重与特别严重突发公共卫生事件的进程报告处理过程中，幼儿
园应每天将事件发展变化情况报告上级教育主管部门。
③结案报告
事件结束后，应将事件处理结果逐级报告上级教育行政部门。
（3）报告内容
①初级报告
必须报告的信息包括：事件名称、发生地点、发生时间、报告时间、涉及人群或潜在的威胁和影响，报告单位、报告人、联系人及通讯方式；尽可能报告的作息包括：事件初步性质、范围，严重程度，可能原因，已采取的措施，病例发生和死亡公布及可能发展趋势等。
②进程报告
报告事件的发展与变化，处理进程，事件的原因或可能因素，已经或准备采取的整改措施，在进展报告中既要报告新发生的事件情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。
③结案报告
在事件处理结束后10个工作日内上报的，包括事件的基本情况，事件产生的原因，应急处理过程（包括各阶段采取的主要措施及其功效），处理过程中存在的问题及整改情况，责任追究情况，并提出今后对类似事件的防范和处理建议。
(四)应急处置措施
1、一般突发公共卫生事件（IV级）的应急反应
一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将相关情况告知幼儿园突发公共卫生事件责任报告人及园领导。园领导接到报告后必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告市教育局，市卫生行政部门；联系当地卫生部门（医院），对中毒或患病人员进行救治，追回已发生的可疑中毒食品或物品，或通知在关人员停止使用可疑的中毒物品。封存剩余可疑的中毒食品和物品。控制或切断水源；与中毒病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪；积极配合卫生部门封锁和保护事件发生现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与肺鼠疫、肺疫疽、霍
乱、传染性非典型肺炎病，禽流感致病可疑人有密切接触者实施相应的隔离措施，或配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作。按照当地政府和卫生行政部门要求，认真落实其他紧急应对措施。对幼儿园不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助。在园内适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况及实施的措施。稳定幼儿员工情绪。并开展相应的卫生宣传教育，提高幼儿员工的预防与自我保护意识。
2、重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）的应急反应
除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责、落实有关控制措施，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。
3、特别重大突发事件（Ⅰ级）的应急反应
除按照重大突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施外，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的进程报告，实行集中办公并24小时值班，对本园突发公共卫生事件的应急与防控工作进行布置，落实各项防控应急措施。
(五)应急保障
幼儿园安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善园内的卫生基础设施条件，改善幼儿食堂、厕所、宿舍卫生条件，为幼儿提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。
(六)善后与恢复工作
突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。
1、会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结案，对导致事件发生的有关责任人依法追宄责任，做好受害人的善后工作。
2、对突发事件反映出的相关问题，存在的卫生隐患问题，提出整改意见，加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。
3、尽快恢复幼儿园的正常教学秩序，对因传染病流行而致暂时解体停课的必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课，因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学。因水源污染造成传染病流行的，其水源必须经卫生部门检测合格后方可重新启用。
(七)责任追究
对在幼儿园突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。
篇五：学校突发公共卫生事件应急处理预案
为贯彻落实国家关于学校处理突发卫生公共事件的工作要求，根据最近区委、区政府、区教体局指示精神，结合我校的防疫工作实际，做到科学有效地应对学校突发公共卫生事件，最大限度地降低危害，确保师生身体健康、生命安全，保证学校正常的教育教学秩序，促进教育发展和社会稳定，特制定本工作预案。
一、指导思想
按照党中央、国务院的决策部署以及省委、省政府、教育部的工作要求，结合学校实际情况，以构建突发卫生公共事件的长效管理与应急处理机制为根本，保证学校正常的教育教学秩序为目标，认真落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作安排，提高快速反应和应急处理能力，将防控工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，保障广大师生员工的身体健康和生命安全，确保学校稳定有序。
二、工作原则
（一）加强日常监测，各班主任负责晨检，每天上午及时上报学校学生身体状况。发现疑似病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
（二）教室、寝室等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施。
（三）通过QQ、微信公众号等宣传途径，大力宣传、普及预防新型冠状病毒肺炎的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突
发事件的能力。
（四）要求师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。
三、工作机构
（一）应急领导小组
组长：xx副组长：xxxxxxxxxxxx成员：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx各班班主任、各年级组长、校医
领导小组下设1个办公室（办公室主任xx、xx）和后勤保障、医疗防疫、教学管理、信息宣传组、安全保卫5个工作小组，具体负责突发事件相应工作的组织、协调和应急处理工作。
（二）职责分工
1、校领导小组：负责全面组织、协调、指挥全校的各项应急处理工作。
2、应急办公室：对应急工作实行统一领导、统一指挥。
3、信息宣传组（宣传科）：负责做到信息对外准确、公开、透明的宣传报道。
4、后勤保障组（总务处）：负责突发事件应急处理的各项后勤物资保障；
5、医疗防疫组（医务室）：负责向领导小组办公室和上级卫生主管部门、疾控中心报告疫情，并负责对病员的救治、隔离和师生员工的预防工作。
6、安全保卫组（安全办）：负责突发事件发生后的安全保卫工作。
7、教学管理组（教务处）：负责制定推迟开学的工作预案，利用信息技术手段组织网络教学，保证教师推迟开学不停教，学生推迟到校不停学。制定突发公共卫生事件教学预案。
四、主要工作
(一)预防工作
1、学校防控办和总务处加强公共场所卫生的监督管理。各类公共场所应保持环境清洁、通风换气，对公众经常接触的设施、设备进行定期消毒。政教处积极开展各种类型的健康教育，普及卫生防治知识，倡导科学、文明、健康的生活方式。
2、总务处加强饮食卫生、食堂管理，保障饮用水和食堂卫生安全，防止突发事件的发生。
3、各班级加强疫情的监督管理，按学校的统一部署分级落实。
（二）具体要求
1、开展防控宣传
各年级、各班通过学校或班级微信群、QQ群、致家长一封信等形式，学校工会通过教师群，广泛宣传突发公共卫生事件应急知识，劝导广大教职工、学生及家长按规定路线疏散，遵守秩序，听从专业人士建议，消除不必要恐慌，不信谣不传谣，科学应对。
2、加强门卫管理
寒假期间所有校内活动一律停止，除值班干部外，其他人员禁止进入校园，学校安全办要加强门卫管理。严格门卫排查、值勤、登记制度，所有人员进出戴口罩，所有车辆进出登记人数和具体时间。
3、做好校园卫生
在全部学生离校后，学校政教处要开展一次校园清洁卫生大扫除，整治学校环境卫生。开学前，要在校园内全面喷洒消毒药水，落实每日至少两次的病毒消杀要求，做好学生活动集中的教室、公区、厕所等地方卫生保洁、清洗消毒工作，做好食堂“三防”工作。
4、严肃工作纪律
学校各部门、各年级、各班要充分认识到突发公共卫生事件应急工作的重要性，提高警觉性和敏感性。学校成立了以xx校长为组长，分管副校长xx为责任人，各部门、各年级、各班负责人为成员的工作专班，统筹调配学校资源和力量，做好疫情防控和应急处置工作。各部门、各年级各班要各司其职，互通信息，严格落实寒假值班制度和突发情况上报制度，有事报事，无事报平安。对突发公共卫生事件应急工作落实不力、玩忽职守者，学校将依法依规严肃处理。
（三）信息报告
1、学校一旦发现重大传染病疫情情况应在规定时限范围内，通过规定网络、电话、传真等方式向上级卫生部门、疾控中心和教育主管部门报告。
2、学校教职员工一旦发现有突发公共卫生事件的可能，也有义务向学校突发公共卫生事件应急办公室和有关领导报告，保证信息能得到及时准确收集，果断采取措施。
3、学校突发公共卫生事件应急办公室在接到市区疾控中心有关重大传染病疫情的预警报告后，应及时向学校领导报告。
4、疫情事件信息发布归口由校突发公共卫生事件应急处理办公室负责，及时、准确、公开、透明向公众发布，便于公众知晓。
5、采取分线负责制，各线负责人督促相关人员对突发公共卫生事件进行排查，督促相关人员有序疏散、就医，并将情况汇报给突发公共卫生事件应急办公室。具体如下：
（1）行政办负责全校教师及家属的突发公共卫生事件排查报告。
（2）退协负责离退休教师的突发公共卫生事件排查报告。
（3）政教处负责学生及家长的突发公共卫生事件排查报告。
五、应急措施
当学校出现公共卫生事件预警时，立即启动应急处置方案，在第一时间采取如下措施：
（一）在第一时间抢救伤员、病人。
（二）确保人员安全后，向上级教育、卫生部门报告。
（二）对突发公共卫生事件的人员处理：
1、教师、学生在家中出现发热咳嗽咽痛等突发公共卫生事件，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。疫情未解除前，有发热、咳嗽等症状的病人，凭医院的健康证明，才能回校上课、上班。
2、学生在校内出现发热咳嗽咽痛等突发公共卫生事件，应立即通知家长，由家长陪同去医院；家长不能到校的由教师护送去医院诊治。
3、学校在规定时间内将突发公共卫生事件向县医院、监管部门报告，并对病人作跟踪了解。
（三）对可疑病例的处理
1、发热病人经医院认为有新型冠状病毒感染疑似病例等嫌疑的，学校要立即报告。对在校内发现的病人，要在第一时间进行隔离观察，再通知家长送医院诊治。
2、学校要对可疑病人所在班级教室或活动场所进行彻底消毒；对与可疑病人密切接触的学生进行隔离观察。
3、可疑病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。
4、学校应根据可疑病人活动的范围，在相应的范围内调整课时计划和教学方式。
（四）对传染病人的处理
若“疑似病人”被医院正式确诊为新型冠状病毒感染患者，学校要立即向上级报告，并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体要求是：
1、封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在部门，等待疾控中心、卫生部门和教体局的处理意见。
2、疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒，消毒必须严格按标准操作，消毒结束后进行通风换气。
3、疫情调查。学校应配合卫生部门进行新型冠状病毒感染等突发公共卫生事件的调查。对新型冠状病毒感染病人到过的场所、接触过的人员，进行随访，并采取必要的隔离观察措施。
（五）学生因发热等原因停课居家休息治疗时，应及时向班主任报告身体状况，由班主任老师负责记录上报学校政教处。
（六）根据相关规定，出现因疫情原因需要部分或全校停课的，按上级教育和卫生部门的通知精神执行。应急预案启动后，学校领导和相关部门应按预案规定的职责要求，服从统一指挥，立即到达规定岗位。按照突发事件的情况，采取相关的应急措施。根据突发事件应急处理需要，报请上级政府依法采取必要的控制措施。
（十八）严格假期学校干部值班制度，值班干部按时按要求在政教处值班，并进行校内巡查，值班校级领导按要求进行督查。寒假结束，学生返校后，学校要严格落实封闭式管理，政教处、各年级各班
落实好全校师生晨午检制度，记录要到人到班；完善学生体检、病情报告及跟踪管理；教务处要按规定开设生命安全、健康教育课程，教案、活动资料齐全；总务处要配齐设备设施，做好物资保障，要充分考虑师生返校后所需防控物资，提前采购一批口罩、医用辅助设备等，有备无患。膳食中心要严格执行校园食堂超市物品采购制度、食品留样制度，确保可追溯。
六、保障措施
（一）组织机构保障
学校成立以校长为第一责任人的新型冠状病毒肺炎公共突发事件领导小组具体负责突发事件的日常预防与控制工作。
（二）人力资源保障
学校按《学校卫生工作条例》的要求安排相关人员，学习新型冠状病毒肺炎等突发公共卫生应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发事件的预防与控制知识，提高处理突发事件的快速反应能力。
（三）财力和物资保障
学校安排必要的经费预算，为新型冠状病毒肺炎疫情的防控工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。
十八、责任追究
根据《学校卫生工作条例》及上级下发文件要求，学校切实承担起教育、管理和保护学生的职责。学校校长是本校校园安全工作的第一责任人，对师生突发公共卫生事件、校园稳定工作负总责，相关处室负责人是突发公共卫生事件应急处置的直接责任人。实行责任追究制，对于玩忽职守，疏于管理，造成学校突发公共卫生事件处置不当的，学校将视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究刑事责任。
篇六：学校突发公共卫生事件应急处理预案
1总则
1、1目的制定《学校突发公共卫生事件应急预案》（以下简称“学校预案”）的目的是：落实《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家
突发公共卫生事件应急预案》，完善突发公共卫生事件应急预案体系，提高学校卫生应急快速反应、指挥能力，提高学校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，最大限度地减少突发公共卫生事件造成的危害，保障师生身心健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定。
1、2编制依据和要求
以《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《学校卫生工作条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》等法律法规、政策和预案为依据，在分析掌握各类危险因素分布情况的基础上，根据本指南的要求，结合各自学校自身实际情况，编制本校突发公共卫生事件应急预案。
1、3突发公共卫生事件的分级
按照县级人民政府制定的《突发公共卫生事件应急预案》的分级标准执行。
1、4适用范围
校内突然发生，造成或者可能造成学校师生身心健康损害的传染病、群体性不明原因疾病、食物中毒和职业中毒事件及苗头事件，以及其它严重影响师生身心健康的公共卫生事件适用本预案
1、5工作原则
1、5。1依法管理，统一领导
依据相关法律法规，规范突发公共卫生事件的预防、报告、控制和处置工作。在当地政府的统一领导下，学校成立突发共公卫生事件防控领导小组，负责组织、指挥、协调和落实各项防控工作；卫生部门负责日常防控工作指导和统一指挥突发公共卫生事件处置工作。
1、5。2预防为主，常备不懈
学校应定期开展突发公共卫生事件危险因素的调查、评估，及时发现各类危险因素，制定并落实相应的监测预警和预防控制措施；普
及卫生知识，提高师生自救、互救、避险、逃生技能，开展演练，提高师生对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。
1、5。3及时报告，科学处置
不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发公共卫生事件和苗头事件，不得毁灭有关证据，报告应当及时、即时，配合卫生部门，科学应对。
2、学校卫生应急组织机构及职责
2、1学校卫生应急指挥机构及工作组
学校成立突发公共卫生事件应急领导小组，由校长任组长，分管安全副校长任副组长，成员由办公室、教务处、警务保安室、医务室、年段长相关职能部门负责人和老师组成。领导小组下设卫生应急办、防控组、保障组。
2、2领导小组及工作组职责：
2、2。1领导小组工作职责：
（1）负责制定学校突发公共卫生事件应急预案和相关工作方案；
（2）组织开展突发公共卫生事件相关知识宣传，技能培训和演练工作；组织和动员全校力量，做好突发公共卫生事件的应急处置工作；
（3）监督检查本校各部门公共卫生工作履职情况；
（4）评估和总结突发公共卫生事件应急处理工作。
2、2。2卫生应急办工作职责：负责本校突发公共卫生事件应急处理的日常协调工作；组织制订、修改学校预案；组织开展突发公共卫生事件危险因素的调查和隐患排查；组织技术培训和演练；监督检查各项防控措施的落实情况；负责内外联络及日常事务，交流工作情况，开展信息的收集分析及报告等工作。负责协调突发公共卫生事件现场处理和控制过程中的有关工作。负责新闻报道、风险沟通，承担新闻发言人职责。
2、2。3防控组工作职责：广泛深入持久开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防控知识，提高师生员工的科学防病能力。建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌
握学生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的学生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。根据预案、上级和卫生部门的要求，落实突发公共卫生事件的防控、救治等前期处置工作，积极配合卫生部门做好病人救治、密切接触者隔离观察、场所消毒、食物留存等工作。
2、2。4保障组工作职责：开展校园环境整治和爱国卫生运动。根据突发公共卫生事件预防控制工作的需要，做好物资供应、经费筹集和后勤保障等项工作；加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生。确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜，住上安心宿舍。并做好物资和资金使用的监督管理等工作。
3、预防
3、1学校建立风险隐患登记、排查、管理工作，经常对食堂、教学环境与生活环境进行自查，尽早发现问题，及时消除卫生隐患。
3、2增加卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。
3、3采取有效措施，强化学校卫生规范化管理
3、3。1学生食堂不得对外承包，制定落实食堂管理制度。购销和使用的食品应定点采购并按规定验收；食品贮存必须具备完善的安全措施，并落实专人、专锁、专保管责任制，强化安全防范措施，防止投毒事件发生；
3、3。2加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播；
3、3。3加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源；
3、3。4大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境；
3、3。5做好计划免疫的宣传工作，对入学入托学生儿童落实查验预防接种证制度，配合卫生部门完成计划免疫任务。
3、4、加强健康教育，提高师生的防病抗病能力。
3、4。1按照教育部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫
生知识，引导学生树立良好的卫生习惯；
3、4。2结合季节性传染病防控特点和实际情况，通过黑板报、宣传橱窗、广播电视、主题班会以及校园网等宣传途径，大力宣传，普及防治突发事件及相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防控突发事件的能力；
3、4。3进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品；
3、4。4督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯。
4、监测和报告
4、1监测
学校建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，由班主任、生管老师对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因，将可疑情况上报学校卫生应急办。对校园食杂店餐饮单位、饮用水水质情况进行检测检查登记，实行动态管理。开展信息收集，注意收集当地及周边地区突发公共卫生事件和苗头事件动态信息，结合学校特点，及时做出应对措施。
4、2、突发事件报告
卫生应急办应及时向卫生部门和教育局报告学校发生的突发公共卫生事件、苗头事件和异常情况。
4、2。1任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发公共卫生事件和苗头事件，不得毁灭有关证据。
4、2。2设立校内突发公共卫生事件、苗头事件24小时报告电话，确定联系人，确保通信通畅。
4、2。3突发公共卫生事件、苗头事件信息来源及报告程序：学校应急办获得学校监测，师生员工、家长、社会报告、举报，其它部门通报等信息后，即时报告领导小组主要领导，并与当地疾控中心（农村学校向乡镇卫生院防保组）咨询、沟通、汇报，根据卫生部门意见，在2个小时内以最快速度报告教育主管部门。
5、应急响应
5、1应急响应原则
学校发生突发公共卫生事件和苗头事件后，执行先期处置原则，迅速了解详细情况，采取边调查、边处理、边报告的方式，把握和控制事态发展。
5、2应急响应措施
5、2。1所在地区或周边发生传染病突发事件，本校还没发生疫情时：学校做好进入应急状态的准备，密切关注疫情动态信息，加强传染病监测，进一步落实学校传染病防控措施，启动日报告和零报告制度，应急办实行24小时值班制度，控制学校大型集体活动。
5、2。2本校发生传染病疫情和疑似疫情时：对病人送指定医院（具体医院名单、联系人、联系电话）进行治疗，要加强对可疑病人和密切接触者的追踪管理；根据需要，对教室、宿舍、食堂等场所加强通风换气，对厕所、粪便、食堂及饮用水进行消毒，加强除“四害”等工作；严格执行出入校门管理制度；开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施；对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报；配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作；及时向师生员工通报疫情防控工作情况。在发生重大突发事件时，在做好以上防控措施的基础上，根据上级相关要求，实行封闭式校园管理，住学校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园；全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因，发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班；避免人群的聚集和活动。学校不得组织师生参加各类大型集体活动，调整大型学术活动和会议的时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行；对教室、实验室、食堂、厕所等场所在使用期间每日进行消毒，通风换气；学校每日报告校园疫情防控工作的情况。
5、2。3学校发生疑似食物中毒
5、2。3。1立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育等部门。
5、2。3。2立即将发病师生送往指定医院，积极配合医疗机构救治病人；
5、2。3。3保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，按其要求如实提供有关材料和样品，等候卫生部门处理。
5、2。3。4配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，落实卫生部门要求采取的措施，并将整改、落实情况书面报告卫生部门和上级部门。
5、2。4学校发生预防接种反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件
5、2。4。1及时将发病师生送医院接受救治；迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因；
5、2。4。2提供必要资料，配合相关部门开展调查，落实相关部门措施意见。
5、2。5调课停课：班级、年段实施停课调课的，由学校和当地疾控机构共同决定实施，同时报上级主管教育行政部门备案；高校班级停课由高校自行决定；学校需要停课的当地卫生行政部门应组织专家组对疫情风险进行评估，并会商当地教育行政部门，共同报请当地政府、疾病防控工作小组或防控指挥部同意后实施全校停课。停课期间，学校要加强与学生和家长的联系，及时掌握动态情况；复课须经做出停课决定的机构或组织同意。
5、2。6风险沟通工作：主动、及时、准确地在校内通报疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。根据授权，学校新闻发言人可就学校发生的事件和采取的措施等方面接受媒体采访。
6、应急响应终止
由卫生局组织专家进行分析论证，提出终止应急响应的建议，报
政府审批同意后，终止应急响应。应急响应终止后，学校应根据实际情况和需要，继续保持或采取必要的措施巩固应急处置工作的成果，防止发生次生、衍生事件。
7、保障措施
7、1组织机构保障
成立突发公共卫生事件领导小组，设立相关工作组，设立卫生（所）室，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。
7、2人力资源保障
学校应建立突发公共卫生应急工作队伍，定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力，开展相关演练和培训。
7、3财务和物资保障
安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。
8、善后处理
8、1评估：突发公共卫生事件结束后，学校因认真总结经验，举一反三；同时应积极配合卫生部门，对突发公共卫生事件的处理情况进行评估提供相关资料信息。
8、2奖惩：对参加突发公共卫生事件应急处理做出突出贡献的先进集体和个人进行表彰，必要时报上级表彰；对在突发公共卫生事件应急处理工作中表现突出而英勇献身的人员，按有关规定予以追认表彰。对因参加突发事件应急处理工作而导致其本人和亲属的正常工作、学习、生活受到影响的，各级人民政府和有关部门应当给予必要的帮助。
对在突发公共卫生事件的预防、报告和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据相关法律法规的规定追究当事人的责任或报上级处理。
8、3抚恤和补助：按照国家有关规定，配合有关部门做好以下工作：对参加应急处理一线工作的人员给予补助；对因参与应急处理工
作致病、致残、死亡的人员，落实有关待遇。
9、附则
9、1预案的制定与更新
预案由学校制定，报卫生部门和教育主管部门备案；学校根据突发公共卫生事件的形势变化和实施中发现的问题及时对预案进行更新、修订和补充。
9、2预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
篇七：学校突发公共卫生事件应急处理预案
一、总则
（一）编制目的为切实提高云阳县教育系统预防、控制突发公共卫生事件的能力和水平，有效预防、正确应对、及时控制突发公共卫生事件，规范突发公共卫生事件的应急处置工作，最大限度地减少损失，保障广大师生的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，制定本预案。
（二）编制依据
《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品卫生法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和规范性文件。
（三）适用范围
本预案适用于云阳县各级各类学校及托幼机构应对各类突发公共卫生事件的应急处置工作。本预案所指的突发公共卫生事件，是指突然发生并造成或者可能造成学校师生健康严重损害的事件，包括发生在学校内的突发公共卫生事件，以及学校所在地区发生的、可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件。
（四）学校突发公共卫生事件的分级
根据突发公共卫生事件性质，危害程度，涉及范围，学校突发公共卫生事件划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）和一般四级（IV级）。
1、特别重大突发公共卫生事件（I级）
（1）学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、新型冠状病毒感染的肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病、我国尚未发现的疾病以及我国已消灭的传染病等达到国务院卫生行政部门确定特别重大突发公共卫生事件标准的；
（2）学校实验室保存的烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失；
（3）发生在学校的，国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。
2、重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）
（1）学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例；
（2）学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例或血吸虫急感病例，发病人数以及疫情波及范围达到重庆市卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；
（3）学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；
（4）乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到重庆市卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；
（5）群体性不明原因疾病扩散到县以外的学校；
（6）因预防接种或群体预防性用药造成人员死亡；
（7）因学校实验室（或工厂）有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上；
（8）发生在学校的、经重庆市卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。
3、较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）
（1）学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数100人以上，或出现死亡病例；
（2）学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例及血吸虫急感病例，发病人数以及疫情波及范围达到市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；
（3）乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在县域内的学校，发病人数达到市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；
（4）在县域内学校发现群体性不明原因疾病；
（5）发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应；
（6）因学校实验室（或工厂）有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10—49人，或出现死亡病例，但死亡人员在4人以下；
（7）发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定其他较大突发公共卫生事件。
4、一般突发公共卫生事件（IV级）
（1）学校发生集体食物中毒，一次中毒人数30—99人，无死亡病例；
（2）学校发生腺鼠疫、霍乱病例或血吸虫急感病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准；
（3）因学校实验室（或工厂）有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在9人以下，无死亡病例；
（4）发生在学校的，经县级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。
（五）工作原则
（1）预防为主、及时控制。在学校广泛宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，争取早发现、早报告、早控制、早解决，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
（2）依法管理、统一领导。各级各类学校在县委、县政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导机构，严格执行国家有关法律法规，负责突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作；组织、指挥、协调与落实辖区内学校突发公共卫生事件的防治
工作。
（3）分级负责，属地管理。学校突发公共卫生事件的应急处置工作实行条块结合、以块为主、属地管理的原则。各学校要在当地党委和政府的统一领导下，开展应急处置工作。
（4）快速反应、运转高效。学校突发公共卫生事件应急处置工作机构要形成应对突发公共卫生事件的快速反应机制。一旦发生突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对、处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。
二、应急组织体系及职责
（一）成立教育系统突发公共卫生事件应急处置工作领导小组，以县教工委书记、县教委主任任组长，其他委领导任副组长，县教委机关各科室（中心）负责人为成员。领导小组下设办公室，由县教委分管副主任任办公室主任，德体卫艺科、县教委办公室、安监科、县学生卫生与健康教育指导中心负责人任办公室副主任，县教委计财科、基教科、职成科、督导室、宣传信息科、组干科、人事科、规划建设科、审计科、纪检组、政策法规科负责人为成员。办公室设在学生卫生与健康教育指导中心。
领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥教育系统内突发公共卫生事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务。在发生突发公共事件时，及时与所在地政府沟通情况，协调、协助相应部门和单位开展应急处置工作。重大问题及时向县委、县政府和市教委请示报告。
领导小组办公室设在学生卫生与健康教育指导中心，具体承担学校突发公共卫生应急管理的日常工作。负责及时收集和分析相应的数据和信息，提出处理突发公共卫生事件的指导意见和具体措施报领导小组；及时总结和推广各学校处理突发公共卫生事件的经验和做法；督导、检查各学校落实突发公共卫生事件应急处理工作的情况；根据突发公共卫生事件的性质对有关责任人进行责任追究。
各学校参照县教委应急处置指挥机构及职责，结合本单位实际，设立突发公共卫生事件应急处置指挥机构，领导、指挥、协调突发公
共卫生事件应急处理工作。
各学校由主要领导负责指挥，相关部门负责同志参加，成立处理突发公共卫生事件的工作机构。
三、突发公共卫生事件的监测及信息报告
（一）突发公共卫生事件预防
1、县教委工作
（1）在当地突发公共卫生事件领导小组的统一领导下，指导和落实辖区内教育系统突发公共卫生事件防治的各项工作。
（2）监测、汇总和收集辖区内教育系统突发事件的信息和防治工作情况，分析、研究教育系统防治工作形势，提出学校防治突发事件的对策。
（3）根据不同季节和情况宣传呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒等突发公共卫生事件的预防保健知识，减少这类疾病的发生。
（4）指导、落实并督查所辖学校防治突发公共卫生事件的措施落实情况。
（5）根据突发公共卫生事件的分级预警控制措施的相关要求，对所辖学校的教学安排及其他相关工作作出及时调整。
2、学校工作
（1）根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案，制订本校的突发公共卫生事件应急预案。
（2）建立健全突发公共卫生事件防治责任制，检查、督促学校有关部门突发公共卫生事件防治措施落实情况。
（3）广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的防病能力。
（4）建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况，对患传染病学生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
（5）开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
（6）确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜，住上卫生宿舍。
（7）及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校卫生工作情况，积极配合卫生部门做好应急接种、预防服药、隔离消毒、食物留样等工作。
（二）突发公共卫生事件监测
1、建立突发公共卫生事件监测系统。在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。
2、重视信息收集。各学校要与所属区域的疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区公共卫生情报，以便做好预防工作。
3、不断完善应急反应机制。加强人员培训，开展经常性的演练活动，提高队伍理论素质和实践技能，增强应对突发公共卫生事件的指挥能力和实战能力。
（三）信息报告
根据突发事件的发生、发展、处置进程等，每一起突发事件都必须作首次报告、进程报告和结案报告。首次报告要快，进程报告要新，结案报告要全。
1、责任报告单位和责任报告人
责任报告单位：各学校、托幼机构；
责任报告人：各学校、托幼机构指定的信息报送人员。
2、报告时限及程序
（1）初次报告
各学校和托幼机构发生突发公共卫生事件后，应在第一时间（事件发生后2小时内），向教育主管部门、当地卫生部门进行初次报告。
（2）进程报告
①一般和较大突发公共卫生事件的进程报告
一般和较大突发公共卫生事件处置过程中，学校应随时将事件发展变化情况报告教育主管部门。
②重大和特别重大突发公共卫生事件的进程报告
重大和特别重大突发公共卫生事件处置过程中，学校应每天将事件发展变化情况报告上级教育主管部门。
（3）结案报告
事件结束后，应将事件处理结果逐级报告上级教育主管部门。
3、报告内容
（1）初次报告
必须报告的信息包括：事件名称、发生地点、发生时间、报告时间、涉及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、报告人、联系人及通讯方式；
尽可能报告的信息包括：事件初步性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施、病例发生和死亡分布及可能发展趋势等。
（2）进程报告
报告事件的发展与变化、处置进程、事件的原因或可能因素、已经或准备采取的整改措施。在进展报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。
（3）结案报告
在事件处理结束后10个工作日内上报。包括事件的基本情况、事件产生的原因、应急处置的过程（包括各阶段采取的主要措施及其功效）、处置过程中存在的问题及整改情况、责任追究情况，并提出今后对类似事件的防范和处置建议等。
4、信息报送程序示意图（含先期处置措施）
（四）信息发布
地方人民政府卫生行政部门经国务院卫生行政部门授权向社会发布本行政区域内突发公共卫生事件的信息。教育行政部门和学校应适时向师生通报事件有关情况，但不得自行向社会发布突发公共卫生事件的信息。
四、学校突发公共卫生事件应急反应和终止
（一）应急反应原则
学校发生突发公共卫生事件时，教育行政部门在当地政府的统一部署下，按照分级响应的原则，根据相应级别做出应急反应。
学校突发公共卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。
未发生学校突发公共卫生事件的学校接到突发公共卫生事件情况通报后，要及时部署和落实当地学校预防控制措施，防止突发公共卫生事件在本校发生。
（二）应急反应措施
1、Ⅰ级突发公共卫生事件的应急反应
（1）学校的应急反应
除按照Ⅱ级突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施外，信息报告人每天应按照要求向县教委进行突发公共卫生事件的进程信息报告。
（2）县教委的应急反应
除按照Ⅱ级突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施外，还应按照县委县政府的统一部署和要求，启动我县学校突发公共卫生事件应急预案，对全县学校突发公共卫生事件的应急与防控工作进行部署，落实各项防控应急措施。
2、Ⅱ级突发公共卫生事件的应急反应
（1）学校的应急反应
除按照Ⅲ级突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天应按照要求，向县教委进行突发公共卫生事件的进程信息报告。
（2）县教委应急反应
除按照Ⅲ级突发公共卫生事件的应急反应，组织实施相应的应急措施外，县教委主管领导和有关人员在接到事发学校报告后应及时赶赴突发公共卫生事件现场，并组织实施以下应急措施：
组织卫生等有关方面的专家对突发事件进行评估，并根据专家组的建议，启动云阳县教育系统应急预案；
协助学校组织对中毒或患病人员的救治工作；
协助卫生等有关部门对突发公共卫生事件进行调查处理；
根据突发公共卫生事件的发展趋势，提出相应的应急处置工作意见；
根据突发公共卫生事件的性质和调查结果，对有关责任单位进行通报；
在县卫生行政部门的指导下，对本县学校突发公共卫生事件防控工作进行部署，并对防控工作开展情况进行督查。
3、Ⅲ级突发公共卫生事件的应急反应
（1）学校的应急反应
除按照Ⅳ级突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，有死亡人员的应协助学校做好死亡人员的家属接待与安抚工作。还应按照当地政府和上级教育行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。
（2）县教委的应急反应
县教委主管领导和有关人员接到学校报告后应立即赶赴事发学校了解情况并组织实施以下应急措施；
协助学校做好对中毒或患病人员的救治工作，或到医院看望中毒或患病人员；
对学校必须采取的各项应急措施进行检查核实；
协调和帮助学校解决突发公共卫生事件处理过程中的有关问题和困难；
根据突发公共卫生事件性质、发展变化情况，及时指导学校实施相应的应急措施，针对突发性传染病疫情和群体性不明原因疾病事件发生，必要时可决定停课；
按照突发公共卫生事件报告要求，向县政府及市教委进行报告；
根据突发公共卫生事件的性质对有关责任人进行查处。
4、Ⅳ级突发公共卫生事件的应急反应
（1）学校的应急反应
事件发生后，现场的教职员工应立即将相关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。
学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：
联系当地卫生部门（医院），对中毒或患病人员进行救治；
追回已出售（发出）的可疑中毒食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品；
停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；
控制或切断可疑水源；
与中毒或患病人员（特别是中小学生或病情严重者）家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪；
积极配合卫生疾病控制部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与肺鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作；
按照当地政府和卫生行政部门要求，认真落实其他紧急应对措施；
对学校不能解决的问题及时报告县教委和当地政府以及卫生行政部门，并请求支持和帮助；
在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生员工的预防与自我保护意识。
（2）县教委的应急反应
县教委的主管领导和有关人员接到学校报告后应立即赶赴事发学校了解情况并组织实施以下应急措施：
协助学校做好对中毒或患病人员的救治工作，或到医院看望中毒或患病人员；
对学校必须采取的各项应急措施进行检查核实；
协调和帮助学校解决突发公共卫生事件处理过程中的有关问题和困难；
根据突发公共卫生事件性质、发展变化情况，及时指导学校实施相应的应急措施；
按照突发公共卫生事件报告要求，向县委、县政府及市教委进行报告；
协助学校做好家长思想工作，加强舆论导向，稳定家长及学校师生员工情绪，维护学校教学秩序等；
协助卫生等有关部门对突发公共卫生事件进行调查处理；
根据突发公共卫生事件的性质对有关责任人进行查处。
五、善后处理
突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。
（一）调查及评估
会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，认真总结分析应急处理经验教训，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出防范和处置建议，完成工作总结报告，报县政府和市教委。
（二）人员善后及抚恤
根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。
（三）责任追究
根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任；对于玩忽职守，疏于管理，造成学校卫生安全事故者，教育行政部门应视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
（四）整改
对突发事件反映出的相关问题，存在的卫生隐患问题及有关部门提出的问题进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。
（五）恢复教学秩序
尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等学习、生活场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。
六、保障措施
（一）组织机构保障
各学校应成立突发公共卫生事件处置机构，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。
（二）信息技术保障
各学校、托幼机构要确定专人负责学校突发公共卫生事件信息报送工作，各单位至少要有1名卫生工作人员负责疫情报告，同时建立相关工作制度，明确责任。
（三）人力资源保障
各学校应按《学校卫生工作条例》的要求配齐学校卫生工作专业人员。学校卫生工作专业人员应具有高度的工作责任感，定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。
（四）物资经费保障
各学校应安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作，提供合理而充足的资金保障和物资储备。
（五）宣传教育保障
按照教育部的要求，落实好健康教育课程，普及公共卫生知识，结合季节性、突发性传染病的预防，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，组织食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，督促和组织师生加强体育锻炼，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发公共卫生事件的能力。
七、名词术语
重大传染病疫情是指某种传染病在短时间内发生、波及范围广泛，出现大量病人或死亡病例，其发病率远远超过常年的发病率水平的情况。
群体性不明原因疾病是指在短时间内，某个相对集中的区域内同时或者相继出现具有共同临床表现病人，且病例不断增加，范围不断扩大，又暂时不能明确诊断的疾病。
重大食物和职业中毒是指由于食品污染和职业危害的原因而造成的人数众多或者伤亡较重的中毒事件。
新传染病是全球首次发现的传染病。
我国尚未发生的传染病是埃博拉、猴痘、黄热病、人变异性克雅氏病等在其他国家或地区已经发现，在我国尚未发现过的传染病。
我国已消灭传染病是天花、脊髓灰质炎等传染病。
八、附则
（一）本预案由县教委制定，并负责实施和解释。
（二）各学校应遵照执行，并参照本预案制定本单位的应急预案。
（三）县教委根据实际情况的变化，及时修订本预案。
篇二：学校突发公共卫生事件应急处理预案
学校突发公共卫生事件应急处置预案
为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害，保障师生身体健康和生命安全，保障学校的正常教学秩序，维护社会的稳定，根据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《突发公共卫生事件应急办法》等法律法规的规定，结合我校工作实际，制定本预案。
一、提高认识，加强领导。
学校人群高度密集，是传染病容易传播的地方，从保障师生身体健康和生命安全，维护社会稳定的大局出发，学校全体教职工应充分认识学校公共突发事件防控工作的重要性，积极配合卫生监督机构和疾病预防控制机构督促、检查，认真落实责任制。
二、切实做好传染病的宣传工作。
通过健康教育课、墙报、专题知识讲座、给家长一封信等途径对全校师生、家长进行传染病的教育宣传工作，帮助师生掌握公共卫生基本知识和技能。
三、建立疫情监测学校要建立完善的学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度。
1、晨检：晨检应在学校疫情报告员的指导下进行，由班主任或班级卫生员对早晨到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校疫情报告人，学校疫情报告人要进行进一步排查，以确保做到对病人的早发现、早报告，并做好相应的表格填写。
2、因病缺勤：班主任应当密切关注本班学生的出勤情况，对于因病缺勤的学生，应当了解学生的患病情况和可能的病因，如有怀疑，要每天下午放学前填好因病缺勤表格，报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因，以做到对病人的早发现。
四、学校建立传染病疫情报告管理制度，实行责任制。
1.
本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”及“早发现、早报告、早控制、早治疗、早处理”的原则，果断处置，积极抢救，严防次生衍生事故发生。
学校指定专人作为传染病疫情报告人：负责具体传染病报告工作，并由校长主管，确保传染病报告管理工作的落实。并且建立由学生到教师、到学校疫情报告人、到学校领导的传染病疫情发现、信息登记与报告制度。
2.
学校发生突发公共卫生事件后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，学校领导、及有关责任人必须在30分钟内赶到事件现场，并组织开展救治、处置工作。学校突发公共卫生事件报告人应在30分钟内将相关信息以电话方式向属地卫生、市教育行政部门报告，40分钟内上传
书面报告。
五、学校传染病疫情报告。
学校公共卫生办公室设在安全办，学校指定专人作为传染病疫情报告人：李本林，电话：
南校区疫情报告人:，电话：
北校区疫情报告人:，电话：
1、当出现符合本工作规范规定的报告情况时，学校疫情报告人应当以最方便的通讯方式向属地疾病预防控制机构报告，同时，向属地教育行政部门报告。
2、报告内容及时限
信息报告主要内容包括：事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势、下一步工作计划等。
(1)
在同一班级，1天内有3例或者连续3天内有多个学生(5例以上)患病，并有相似症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)或者共同用餐、饮水史时，学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。
(2)当学校发现传染病或疑似传染病病人时，学校疫情报告人应当立即报出相关信息。
(3)
个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。
(4)
学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时，学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。
六、成立应急处置工作领导小组及工作职责。
组长：
副组长：
成员：各处室主任、副主任、各年级组长、各班班主任、保健教师
组长：对事件做出初步判断，组织召开相关会议，落实应急工
作的部署，配合上级部门做好调查和处理工作；
副组长：协助组长做好应急的部署、调查和处理工作并具体指导、监督各处室工作落实情况；
政教处：负责学校内突发公共卫生事件应急的日常管理工作并及时向领导和上级部门汇报事件动态；
安全办：负责按规定向有关部门报送信息；及时记录事件发生、发展及处置情况；组织起草公告、通报、简报等文字材料；
教导处：具体负责指导、监督学校日常卫生防控管理工作，确保学校突发公共卫生防控措施的落实和做好受伤害人员的善后工作；
后勤：负责后勤保障，根据专业应急机构或指挥部要求，组织配送、调拨、监管、征用各类应急物资；
安全保卫：关注事态的发展，配合对危险源实施警戒，协助组织人员抢救；具体负责学校公共卫生教育、宣传、指导及诊疗工作。一旦发生公共卫生事件积极配合专业救护机构人员开展现场救护，院前急救，卫生防疫以及相关信息的报告、登记、归档等工作。
七、积极改善学校卫生基础设施和条件，确保学校公共卫生防控措施的落实。
（一）日常性卫生工作的落实
（1）做好卫生保洁和灭“四害”工作，断绝传染病原体的传染途径。
（2）加强做好教学、生活场所和设施的卫生防疫工作，加强饮水、饮食的管理，定期开展大扫除，保持校内教室和各活动场所的空气流通以及对公厕的消毒工作。
（3）教师办公室和教室门窗每天要经常开启，气温适宜时全天
开启，确保通风换气，保持室内卫生。
（4）对有关人员实施医学隔离。
（5）组织对病员进行紧急医疗救治。
（6）密切掌握师生出勤动态。在教职工和学生缺勤2小时内，学校须查明人员姓名、缺勤原因，掌握信息。登记因病缺勤师生名单、主要症状、就诊检查情况（初步诊断），并实行每日电话追踪随访制。
（7）学校设立24小时值班及疫情监控和联系电话，建立晨检和每日一报制度，及时收集疫情信息，每天向上级领导报告情况。
（8）对广大师生要做到疫情信息准确、公开、透明，做好宣传引导工作，确保校园稳定;加大传染病预防控制知识的宣传力度。
（二）人力资源保障
学校按照要求配备保健教师，分管校长定期接受上级部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，具有处理突发事件的快速应急反应能力。
八、突发事件的应急反应。
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。学校应根据突发事件的不同级别，结合学校的特点，启动相应的突发事件应急预案，做出相应反应。
（一）传染病
1、一般突发事件
所在地区发现属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。
（1）立即启动日报告制度，加强疫情的通报。
（2）加强对接触人群的跟踪管理，做好教室、办公室等公共场所的通风换气工作，并采取必要的消毒措施。
（3）严格执行出入校门的管理制度。
2、重大突发事件
所在地区发现属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应，进一步采取以下措施：
（1）开展针对性地健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
（2）对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。
（3）对重大传染病的密切接触者，配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
（4）加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。
（5）及时通报疫情防控工作的情况。
3、特大突发事件
所在地区发现属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。进一步采取以下措施：
（1）实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。
（2）全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。
(3)
避免人群的聚集和流动，暂停一切大型的集体活动，不安排教师外出学习、参观等。
(4)
对教室、实验室、活动室、厕所等场所每天进行消毒，通风换气。
(5)
学校每天公布校园疫情的防控工作情况
4、校内疫情
校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，开展以下工作：
(1)
根据传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染性大的疑似病例，对班级调整教学方式，暂避免集中上课；出现一例上述情况的诊断病例或两例以上疑似病例，学校在报请批准后对该班级和相关班级实行停课，或实行全校停课。
(2)
班级或全校停课期间，要指导学生进行适当的方法进行学习，如学校停课，学校领导和教师要坚守岗位。
(3)
重大疫情发生期间，要对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张心理，维护校园稳定。
(二)
预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件
1、迅速报告有关部门，请求派遣专业人员进校开展流行病学调查，查明事件原因。
2、及时将患病师生送医院接受治疗。
3、积极采取有效措施，消除危害，制止事态的进一步发展。
4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。
九、责任追究
按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施
未落实不放过、有关人员未受到教育不放过“四不放过”的原则进行。学校对发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。
学校突发事件应急演练及预案制度
一、演练准备
（一）召开演练预备工作会议，统一演练的指导思想，提出具体要求，明确任务，研究措施，成立演练指挥部，加强领导。
（二）组建演练指挥部，明确人员、职责，并组建各演练行动具体执行机构。
（三）制定演练方案。演练方案是对应急预案演练全过程的总体安排和筹划，是演练工作的基本依据，在演练预备工作会议的基础上，由演练指挥部根据会议精神和领导意图制定。主要内容包括：演练的指导思想、内容、方式、人员、物资、时间、地点以及保障措施和日程安排等。
（四）进行演练资金、物资、技术等方面的保障准备工作，确保演练顺利进行。
（五）做好其它演练准备工作。
二、演练实施
（一）发布演练命令。
（二）各参演机构领受任务。
（三）宣布演练条件、纪律、要求。
（四）按预定方案，各参演机构在演练指挥部的指挥下对应急预案进行演练。
（五）演练告一段落后，演练指挥部应对演练程序、内容和作业质量等情况进行分析讲评，明确下一步演练的主要内容和需要注意的问题。
三、演练结束
演练结束后应对演练过程进行总结，以便查找问题，分析原因，修改和完善预案，提高应急预案的科学性和有效性。
（一）整理演练资料。演练指挥部及有关参演人员收集、整理演练过程中的各种资料，并加以汇总分类。
（二）总结演练情况。主要总结以下几个方面的内容:演练的主要内容和任务是否完成，目的是否达到；演练组织实施的主要情况；对参演各部门的工作和行动作出评价；演
练暴露出的问题及原因，在实战中可能造成的后果及相应的对策和建议；其它必须注意的问题。
（三）做好善后工作。
中心学校课堂教学安全管理制度
教育教学是学校工作的中心环节，为确保正常的教学秩序，杜绝安全事故的发生，应把教学安全放在首位，全体任课教师都要遵守学校教学安全制度。
一、室内课堂教学
1.
树立“学生安全人人有责”的观念，班主任、任课老师应加
强对学生的安全教育，严格课堂教学管理，确保课堂教学安全。上课教师要加强课堂教学的组织工作，严禁学生在课堂上随意离开座位、追逐打闹等，以防安全事故的发生。
2.
各班应安排学生专人考勤，实行点名制，严格核实学生缺勤情况，并向班主任汇报，及时填好点名册。
3.
各任课教师应有所班级学生花名册，进班上课时先清点、记录学生到班情况，一旦发生异常缺勤情况要迅速汇报。
4.
在教学过程中要对学生进行安全教育：密切观察、掌握学生在课堂上的动向；制止学生之间发生角，杜绝学生由于打架、斗殴而产生的不安全事故；使用圆规、刀具等要注意安全。
5.
教学过程中要关心学生，以平等的态度对待学生，尊重学生人格，避免讽刺、挖苦、体罚或变相体罚学生；杜绝
由于教育不当而导致学生出现的安全问题。
6.
在教学中教师必须坚守岗位，按时上下课，不迟到、不早退，中途不离开教室，不发生课内意外伤害事件。因离岗而引发的学生安全事故，任课教师要负全部责任。
7.
上课期间，学生因特殊情况需离开课堂，任课教师要严格核实后方可批准，课后要及时向班主任通报情况。
8.
下课铃响后一分钟内，结束上课，以免拖堂影响学生上厕所、活动和做好下节课准备工作。因拖堂造成学生争先恐后上厕所拥挤而发生安全事故的，教师负全部责任。
9.
调课必须告知相关教师，由于私自调课造成空堂而致安全事
故的，调课双方要负全部责任。
10.
如因工作不力失职，在课堂发生安全事故，任课教师应负相应责任。
11.
教师要切实上好实验课，保证实验课的安全。
(1)
上课教师要严格按教材要求做好实验准备，对所用药品、器材要在课前检查并进行准备，确保药品器材安全有效。不得让过期变质及存在安全隐患的器材药品进入课堂。
(2)
上课教师要认真组织实验课的教学工作，必须做到：课前教师对要做的实验的整个过程能熟练操作；对存在一定安全问题的实验，教师上课时一定先讲实验要点和安全注意事项以及处理安全事故的必要知识；并对重要操作进行必要的示范和演示；同时对实验的整个过程进行认真指导和
全面监控，确保学生安全。
（3）所有学生必须严格遵守实验室管理制度及操作规程，严格按照操作规程及实验步骤进行。
12.
到专用教室上课（如多媒体教室、计算机室等），教师必须做好学生组织工作。
二、室外课堂教学
（一）体育课：
1.上课铃响前，体育教师必须站在上课场地上等待学生的到来，切实加强责任心，对学生进行必要的安全教育。
2.
合理安排运动量和运动强度，关注体质较弱学生和特异体质
学生。
3.
对于因身体原因不能上体育课的学生，教师要安排其在教学场地休息、旁观，并给予关注，不可放任不管；如遇有特殊病因不能到上课场地的，班主任必须做好管理工作，坚决杜绝出现学生脱管的现象。
4.
如果体育课上，发生学生呕吐、晕倒、受伤等突发情况，应立即采取以下处置措施：
（1）迅速通知班主任和任课老师。
（2）如果学生病（伤）情况较为严重，要立即送往就近医院进行诊治或抢救。
（3）班主任要及时将学生病（伤）情况通知到学生家长。
（4）体育教师事后及时写出现场情况书面报告，并上交学校。学校及时组织人员进行情况调查和性质认定。
5.
教学过程中必须自始至终做好学生的组织工作，保证学生在准备、学习、练习等环节均队列整齐安全有序，不得出现学生散乱教师离场等严重违纪行为及安全问题。
6.
体育组教师要适时对学校的体育设施、器材进行安全检查，若发现不安全因素，要及时以书面形式报告管理人员，相关教师要及时对体育设备、器材进行维修或更新。
7.
对上课不及时到岗以及提早下课、提早结束教学任务然后放纵管理而造成学生伤害事故的，任课教师负全部责任。
（二）其它室外课
教师必须于上课前一天填写室外教学课申请表，经学校批准后方可上室外课，并必须认真组织教学确保学生安全。
学校安全工作管理制度
1.
校长是学校安全工作的第一责任人，学校安全工作由校长领导下的安全工作领导小组负责。校长与各处室主任、年级组长、班主任等层层签订责任状，落实责任。
2.
学校每月要对学生进行有关安全方面的知识教育，教育形式应多样化；每班每周应有针对性的对学生进行安全教育。要对学生进行紧急突发问题处理方法，自救互救常识的教育。紧急电话（如110、119、122、120等）使用常识的教育。
3.
建立重大事故报告制度。校内外学生出现的重大伤亡事故应及时报告；学生出走、失踪要及时报告；对事故的报告要形成书面报告上交学校。
4.
建立健全领导带班、教师值班制度;加强学校教育、教学活动的管理，保证学校的教学秩序正常；负责学校安全保卫的人员要经常和辖区的公安派出所保持密切联系，争取公安派出所对学校安全工作的支持和帮助。
5.
加强对教师的师德教育，树立敬业爱生思想,提高教学水平和质量，随时注意观察学生心理变化，防患于未然，不得体罚和变相体罚学生，不得将学生赶出教室、学校。
6.
外单位或部门借用学生上街宣传或参加庆典活动以及参
加其他社会工作，未经校长办公会同意，不得擅自组织参加。未经上级有关部门批准，不得组织学生参加救火、救灾等。
7.
学校还要教育学生遵守学校规章制度，按时到校，按时回家，防止意外事故发生。
8.
学校要定期对校舍进行安全检查，发现隐患及时消除，情况严重的，一时难以消除要立即封闭，并及时上报。
9.
学校要经常检查校内围墙、挡土墙、栏杆、扶手、门窗、楼梯以及各种体育设施、课外活动、消防、用电线路、基建等设施的安全情况，对有不安全因素的设施要立即予以维修和拆除，确保师生工作、学习、生活场所和相应设施既
安全又可靠。
10.
学校应当每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练，使学生掌握避险、逃生、自救的方法。
小学突发工程建设安全事故应急疏散预案
报告程序及处置措施
1.
出现工程建设安全事故，工程建设安全事故发生时管理教师（第一责任教师）应立即设法报告校值班领导。
接到报告的领导应立即到现场做好以下三件事：
（1）根据工程建设安全事故情况组织抢救；
（2）保护现场；
（3）稳定学校的正常秩序，并设法通知各组人员到位，如因特
殊原因不能到位，应立即抽调教师。
2.
接到事件信息后，各小组应及时赶到现场，投入紧急救援。
急救处理基本常规：
轻伤者可送济阳县县医院或中医院处理，确定无内伤，方可回校或家长接回家；严重者及时送往医院。伤员在医院期间应有组成员陪同。
3.
注意保护现场，并对工程建设安全事故基本情况作调查，向工程建设安全事故领导组长汇报，不乱猜乱讲。
4.
工程建设安全事故结果及事发过程基本情况清楚后，经工程建设安全事故领导组长同意，通知伤员家长，并向上级有关部门报告，通报工程建设安全事故情况。
5.
工程建设安全事故处理领导组长及时布置稳定伤员、伤员家长、其它学生、责任者的情绪，确保学校的正常教育、教学秩序以及当事人的合法权益。
6.
协同有关部门做好善后处理工作。
7.
做好资料的保存，写好有关总结报告等。
学校突发事件应急疏散预案
为加强学安全教育和管理，广泛深入地开展应急疏散工作，确保突发事件发生后应急处置工作迅速、高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，切实保障全体师生身体健康、生命和财产安全,维护社会稳定，促进社会和谐，维护学校正常的教育
教学秩序，保证学校各项工作顺利开展，根据突发事件总体应急预案及有关专项应急预案，结合本校实际，特制定本突发事件应急疏散预案。
一、应急疏散工作原则和启动条件
坚持以人为本、预防为主的方针，按照“统一指挥、分工负责，反应迅速、措施落实、安全有序”的原则，开展在校师生的应急疏散工作。
学校周边地区和校园内发生或可能发生突发事件需要
疏散时，立即启动本预案。
二、应急疏散组织机构及职责
学校成立突发事件应急疏散工作领导小组（以下简称领导小组。应急状态下，转为应急疏散指挥部）全面负责学校应急疏散工作。领导小组下设办公室、善后工作组、后勤保障组、抢险救护组、疏散引导组等。
1、领导小组：
组长：
副组长：
成员：
职责：（1）全面负责学校突发事件应急疏散工作，进行应急知识的宣传教育，培养师生的安全意识和自救互救能力；
（2）执行上级有关指示和命令，领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责，认真做好应急疏散工作；
（3）合理划定学校及周边应急疏散场地（避险场所）、疏散通
道，制定明确的应急疏散信号，设立应急疏散指示标牌，教育学生熟悉和掌握应急疏散预案；
（4）接到预警时，负责对学生进行应急避险知识的强化宣传，组织学校师生安全有序疏散；突发事件发生时，按照分工和职责，迅速开展应急抢险和疏散工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失；
（5）及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等情
况;（6）妥善做好突发事件的善后工作。
2、办公室工作小组（办公室设在学校安全办公室）
组长：电话：
组员：
职责：（1）承担领导小组的日常事务；
（2）制定（修订）学校应急疏散预案、应急疏散演练方案和工作程序；
（3）协调各工作组之间的工作；
（4）负责组织应急知识的宣传教育，组织应急疏散演练；
（5）安排应急期间的值班工作；
（6）完成领导小组交办的其他工作。
3、善后工作组
组
长：电话：
副组长：
组
员：
职责：根据事故现场情况，执行领导小组决策，负责事故现场各小组与指挥部及外部的通讯畅通，确保指挥部对现场的指挥调控，负责事故善后处理工作。
4、后勤保障组
组
长：
电话：
副组长：
组员：
职责：（1）负责学校治安保卫工作，维护应急疏散秩序；
（2）妥善安排学生生活保障等工作；
（3）尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；
（4）及时调度应急物资和资金；
（5）协助开展伤员救治和次生灾害处置工作。
（6）视情抢救重要财产、重要档案等物资，尽最大可能减少财产损失。
5、抢险救护组
组长：电话：
组
员：
职责：（1）第一时间组织实施自救互救，抢救遇险师生；
（2）负责轻伤员临时救治、联系急救中心抢救伤员；
（3）负责预防次生灾害的发生。
（4）保护好受灾现场人员的生命安全。
6、疏散引导组
组
长：
电话：
副组长：
组员：各级部干事及班主任
职责：（1）负责组织师生快速、安全、有序疏散；
（2）结合学校应急避险场所、应急疏散通道，编制张
贴学校应急疏散平面图、各班级疏散路线等；
(3)
做好残疾学生疏散工作，并妥善安置受伤师生。
(4)
对学生进行安抚、教育，以免引起混乱，防止谣言传播，并适时将他们安全送回家中。
三、应急疏散准备
1.
利用现有的宣传阵地和载体宣传应急知识，使全体师生熟悉应急疏散预案，掌握应急避险技能。
2.
领导小组成员按照职责分工做好各项应急疏散准备工作，制定安全保障措施，加强对重点部位、设施、路线等安全检查。
3.
在校园内显要位置张贴应急疏散路线图、避险场地示意图，设立疏散指示标识等。
4.
明确各楼层、各班级、各学生小组的具体负责人，熟知应急疏散场地(避险场所)、疏散路线和其他相关注意事项。疏散路线及各类标识应充分考虑不同年龄段的学生特点。
5.
残疾学生要安排专人负责。
四、应急疏散反应
当突发事件发生后，应急疏散指挥部统一指挥、协调师生疏散、抢险救护、后勤保障、善后处置等应急处置工作。
1.
应急疏散指挥部立即部署、协调和开展应急疏散工作。
2.
疏散引导组立即组织师生疏散转移至安域。到达指定区域后，清点人数，妥善安置受伤师生。在疏散转移时，应
采取必要的防护、救护措施。
3.
抢险救护组应立即组织开展自救互救，组织校区内搜救工作，并对需要救治的伤病员组织现场抢救。协助专业救援队伍开展现场救援。
4.
后勤保障组检查并排除安全隐患，尽快恢复学校基础设施功能;协助专业救援队伍保护校内重点资料、重要设施。及时调度应急物资和资金，妥善安排师生的生活。协助加强治安管理，维护应急疏散秩序。
5.
善后工作组及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等情况;妥善处理伤亡师生的善后工作。
6.
应急疏散工作结束后，应急疏散指挥部应采取措施，尽快恢复正常的学校秩序。
五、各类突发事件预防和应急处理程序
（一）意外伤害事故
1、强化平时教育，防患于未然。
2、阻止学生在校园、马路等处乱跑、追逐等危险活动。
3、各班组织学生群体性活动或外出活动，必须向校长请示、报告，并有有效的安全防范措施。
4、建立教师首问责任制，活动的组织者或首位发现突发事件的教师，为第一责任人。如发现学生身体受到意外伤害时，应立即报告学校突发事件应急疏散指挥部，同时拨打120，及时送伤者到医院诊治。
5、如发生重大伤害事件，由应急办公室及时报告和相关部门。
6、各责任单位及时、迅速地调查事故发生的原因，并保存好相关的资料。
7、责任人及时通知受伤者的家长。
8、各责任单位在学校善后工作组的指导下，妥善处理事故。
（二）消防事故
1、配备好必备的防火安全设施、设备，及时检查电器设备。
2、发生火灾时，切断电源，迅速搬离危险品、易燃易爆物品，先用灭火器灭火；火势蔓延，立即向“119”消防指挥中心报警，并立即报告。
3、学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号，迅速开通全部安全通道，全体干部教师立即到班级指挥学生紧急疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。
4、在消防车到来之前，在保证人员安全的前提下，组织身体健康的教师利用灭火器械参加扑救。消防车到来之后，校内人员积
极配合专业消防人员扑救或做好辅助工作。
5、配合消防部门，做好自救工作，要阻止学生救火。
6、尽可能地保护好现场，做好涉及本案的有关证人证事记录。
（三）食物中毒事件
1、师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力、昏沉、呕吐、水泻等症状，各班主任、值日教师应马上报告校长。
2、立即采取救护措施，迅速拨打110、120，与医院联系，及时诊治，并立即向及卫生防疫部门报告（包括：时间、地点、中毒人数、主要临床表现、可能引起中毒的食物等）。
3、封闭造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。做好预留食品、蔬菜的取样工作，食品用工具、容器、餐具等不急于冲洗，以备卫生部门检验。
4、停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动，及时向当地和教育、卫生防疫等部门报告。
5、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并查询他们的身体状况。
6、根据事态发展情况，迅速与家长联系。
7、如实汇报有关情况，积极配合有关部门做好诊治、调查、事故处理工作。
（四）突发传染性、流行性疾病
1、做好传染性、流行性疾病的预防和公共卫生工作，宣传防
治知识，防范突发事件的发生。
2、建立重大、紧急疫情信息报告制度，对已发生或可能发生的传染性、流行性疾病，或发现不明原因的群体性疾
病，及时向卫生防疫部门和报告，听取卫生防疫部门的处理意见。
3、对传染性、流行性疾病，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止师生交叉感染和扩散。
4、在校园、教室内做好必要的消毒工作。对可能受到危害的该班学生和任课老师采取必要的控制措施。
5、坚决杜绝染病学生带病来校，必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准来校上课。
6、及时与家长取得联系，争取共同配合预防和诊治。学生病愈回校后，任课老师要做好补课辅导工作。
（五）自然灾害
1、宣传有关台风、暴雨、地震等自然灾害知识，增强师生防灾意识，提高在自然灾害发生时的自救本领。
2、定期和不定期排查校园的房屋、电器设施、消防安全设施、树木、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时补救。
3、接到上级指令或天气监测预报、预警信号，需要停课的，则立即采取措施停课放假。必要时，在未接到上级主管部门停课通知而情况紧急的，由学校应急事件处理小组讨论决定停课放假。
4、学校领导及全体教师在接到台风、暴雨信息时，随时待命，做好有关工作。发现灾情时，值班教师在下班前切断电源，检查和
加固校内悬挂物等。各班班主任负责关好教
室门窗。
5、发生破坏性灾害后，立即做好抗灾自救工作。同时，做好灾后卫生防疫工作，防止传染疾病在校园滋生、蔓延。
（六）特种设备安全事故
1、学校定期检查锅炉使用等情况，做好锅炉工的培训工作，购买特种行业保险。
2、事故发生后，及时抢救受伤师生，及时报告110、119、120等相关部门请求援助。
3、保护好事故现场，及时将事故信息上报当地和教育主管部门。
4、采取有效措施，做好善后处置工作。
（七）、外出大型活动安全事故
1、学校各学区和各处室组织外出大型活动前必须报请学校领导小组，然后再将申请书和安全应急预案上报县，经同意后方可实施。
2、若事故发生后，学校迅速抢救受伤师生，及时报告119.120等相关部门请求援助。
3、保护好事故现场，及时将事故信息上报当地和教育主管部门。
4、采取有效措施，做好善后处置工作。
（八）外来暴力侵害事故。
1、学校要严格门卫制度，对无证件或不能说明正当理
由者，学校门卫或保安人员不得放行进入校园，对强行闯入者应采取强制措施驱逐出学校，并由门卫或保安人员向其发出警告。
2、学校内如发生不良分子行凶等暴力侵害时，应先制止侵害，立即对受伤人员进行救治。同时及时拨打110、120等电话请求援助。
3、保护好事故现场，及时将事故信息上报当地和教育主管部门。
4、采取有效措施，做好善后处置工作。
（九）重大交通安全事故
1、学校要迅速抢救受伤人员，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时拨打110、120等报警电话，请求援助。保护好事故现场。
2、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息上报当地和教育主管部门。
3、采取有效措施，做好善后处置工作
（十）突发
1、若发现学校有发生的苗头，应立即向当地和教育行政部门报告。并认真分析原因，及时化解矛盾，控制事态的蔓延和扩大。
2、若发生串联、集会、到校外示威、游行和集体上访情况，学校、教育行政部门领导要靠前指挥，果断处置。及
时向当地党委、和有关部门报告，尽快平息事态，努力做到教师不停课、学生不停学、师生不离校。
3、对在中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人，要及时报请公安严格控制和监视。
六、其他事项
为了能在事故发生后，迅速准确有效的进行处置，必须严格落实“一岗双责”和各项规章制度。
1、每月由学校突发事件应急处理领导小组组织召开一次各小组负责人会议，总结上月工作，并针对存在的问题，采取有效措施加以改进。
2、坚持值班制度，实行教师每日督查、昼夜不定时巡视、星期天节假日由校长带班教师值班等长效机制。
3、安全隐患排查制度。每月第一周由各学区、处室、功能室组织进行，并由应急处理小组进行复查发现问题及时整改。
4、领导小组组长不在场，由副组长或现场最高行政职务者任现场指挥。
5、事件处理小组成员在事件处理时必须各尽其责，不得推诿。
6、事故发生时，学校所有工作人员（伤病员除外）都负有紧急通知、汇报、参与抢救和做好稳定工作的职责。对于不尽责，尤其是见死不救的有关人员，必须予以严肃处理。
7、对接到重特大事件紧急报告后，因行动迟缓、措施不力，致使事故蔓延、扩大的相关人员要依法追究责任。
8、事故发生后，学校教职工在迅速组织抢险救护工作的同时，要对事故现场实行严格的保护，防止与重特大事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的，应拍照并作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证，以便以后调查处理。
9、及时报告内容：事发单位、时间、地点；事故经过、伤亡人数、直接损失；事故原因、性质的初步判断；已采取的措施、需有关部门协助解决的问题；事故报告单位、签发人和报告人等。
10、安全责任重于泰山，学校优先保障应急救援工作所需经费。本方案自颁布之日起施行。
篇三：学校突发公共卫生事件应急处理预案
三台县断石乡明德小学
突发公共卫生大事应急预案
为了提高学校预防和把握突发公共食品卫生大事的力量和水平，指导和标准各类公共食品卫生突发大事的应急处置工作，减轻直至消退突发大事的危害，保障宽阔师生员工的身体安康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生大事应急条例》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生治理规定》等法律法规和标准性文件，结合我校实际，特制定本应急预案。
一、工作目标
1、普及突发公共食品卫生大事的防治学问，提高宽阔师生员工的自我防护意识。
2、完善突发公共食品卫生大事的报告机制，做到早觉察、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反响和应急处理机制，准时实行措施，确保突发公共卫生大事不在校园内发生集中。
二、工作原则
1、预防为主、常抓不懈
遵循预防为主、常抓不懈的方针，宣传普及突发公共卫生大事防治学问，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常治理与监测，觉察病例准时与、教育、卫生等相关部门联系，实行有效的预防与把握措施，快速切断传播途径，把握疫情的传播与集中。
2、依法治理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对突发公共食品卫生大事的预防、疫情报告、把握和救治工作实行依法治理，对违法行为，依法追究责任。在县政府、教育部门的统一领导下，各级各类学校都要成立学校突发公共卫生大事防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校突发公共卫生大事的防治工作。
3、快速反响、高效处置
贯彻统一领导、分级负责、反响准时、措施坚决、依靠科学、加强合作、属
地治理、群防群治的原则，切实做好突发公共卫生大事的防范和应急处理工作。三、适用范围
1、有用范围：全校〔全园〕
2、本预案所指的学校突发公共食品卫生大事包括：集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病等。
四、组织治理
〔一〕组织领导机构：
在教育局和学区办公室的统一领导下，成立本校〔本园〕突发公共食品卫生大事处置领导小组。
组
长：黄俊彦副组长：
张森林
成
员：肖勇成
王华云
赖勇
班主任
〔二〕学校职责
（1）
依据教育行政主管部门的突发公共卫生大事应急预案制订本单位的突发大事应急预案。
（2）
建立健全突发大事防治责任制，检查、催促学校各部门各项突发大事防治措施落实状况。
（3）
广泛深入地开展突发公共卫生大事的宣传教育活动，普及突发大事防治学问，提高师生员工的科学防病力量。
（4）
建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，准时把握学生的身体状况，觉察突发公共卫生大事早期表现的学生，应准时催促其到医院就诊，做到早觉察、早报告、早隔离、早治疗。
（5）
开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤根底设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
（6）
确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜，住上安心宿舍。
（7）
准时向当地疾病预防把握部门和上级教育行政主管部门汇报学校突发公共卫生大事的发生状况，并协作卫生部门做好对病人和亲热接触者的隔离消毒、食物留存等工作。在紧急状况下学校可先行口头汇报，但必需在
24小时内上报
书面材料。
五、突发大事预防
1、切实增加学校卫生投入，乐观改善学校卫生根底设施和条件。学校集体食堂无论是硬件建设或软件治理，必需符合学校卫生及食堂、饮食卫生安全治理规定标准。
2、加强学校生活饮用水的治理。学校自备水必需进展水质检测，并定期消毒，防止因水污染造成疾病传播。加强厕所卫生治理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。
3、大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生，为学生供给一个安全卫生的学习和生活环境。
4、学校要关注学生身体安康状况，做好师生体检工作和打算免疫的宣传工作及儿童预防接种证查验登记工作。
5、加强安康教育，提高师生的防病抗病力量。
（1）
依据教育局的要求，落实好安康安全教育课，普及公共食品卫生学问，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。
（2）
结合季节性、突发性传染病的特点，通过多种形式如：黑板报、宣传橱窗、播送电视以及校园网等大力宣传、普及防治突发大事的相关学问，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发大事的力量。
（3）
进展食品卫生学问和预防食物中毒学问的专题教育，增加学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的力量。教育学生不吃来历不明的食品，不喝来历不明的饮料，不买街头无照、无证商贩出售的各类食品、饮料，不喝生水，不采食野果。
6、组织丰富的校园体育文化活动。要催促和组织师生加强体育熬炼，落实学生“每日熬炼
1小时”活动，引导师生养成良好的生活习惯，提倡合理养分，不断增加体质。
六、突发大事监测和报告
学校突发公共卫生大事的内容包括：重大传染病疫情、中毒大事〔食物中毒及化学物品中毒〕、污染事故、免疫接种事故及严峻特别反响，以及其它重大疑难及不明缘由的安康危害大事。
1、突发大事监测
（1）
建立突发公共卫生大事的监测系统，在学校建立考勤监测制度，指定
专人对师生员工中的缺勤者进展逐一登记，查明缺勤缘由。对因安康缘由缺勤者由校医或托付当地卫生医疗部门对其进展观看分析和病症排查，必要时实行进一步措施。
（2）
重视信息的收集。要与当地疾病预防与把握机构建立联系，收集本地及四周地区的公共卫生大事的情报，亲热关注其动态变化，以便做好预防工作。
2、突发大事报告
（1）
突发大事期间，教育行政部门和学校实行24小时值班制，开通疫情监控联系，确保信息畅通。
（2）
严格执行学校重大公共卫生大事报告程序，对疫情实行日报告制度和零报告制度。消灭集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生大事时，学校突发卫生大事领导小组必需马上启动本校应急预案，并以最快的通讯方式在
2小时之内向本地疾病预防把握中心报告，同时向上级教育行政主管部门报告。
（3）
任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意向他人隐瞒、缓报、谎报突发大事。
（4）
建立突发大事举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发大事隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发大事应急处理规定和职责的状况。
七、突发大事的应急反响
依据《全国突发公共卫生大事应急预案》的规定，将突发大事的等级分为一般突发大事、重大突发大事和特大突发大事等。依据突发大事的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发大事应急预案，做出应急反响。
以下分级标准依据《全国突发公共卫生大事应急预案》中的标准界定。
〔一〕传染病
1、一般突发大事
本地区发生属于一般突发大事的疫情，启动第三级应急响应。
（1）
启动日报告和零报告制度，各级各类学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。
（2）
学校严格执行出入校门治理制度。
（3）
教育行政部门组织特地人员指导与催促疫情发生地落实各项防治措施，学校做好进入应急状态的预备。
（4）
学校内如无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进展把握。
（5）
传染病流行时要加强对发热病人的追踪治理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必需加强通风换气，并实行必要的消毒措施；
肠道传染病流行，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。
2、重大突发大事
本地区发生属于重大突发大事的疫情，启动其次级应急响应。除对接触者实施把握外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的根底上，进一步实行以下措施：
（1）
开展针对性的安康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护力量，外出和进入公共场所要实行必要的防护措施。
（2）
对全体师生员工每日定时测量体温，觉察特别状况准时上报。
（3）
对重大传染病的亲热接触者，学校要协作卫生部门做好隔离、医学观看和消毒等工作。
（4）
加大进出校门的治理力度，把握校外人员进入校园。
（5）
学校依据实际需要，准时向师生员工通报疫情防控工作的状况。
3、特大突发大事
本地区发生属于特大突发大事的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的根底上，进一步实行以下措施：
（1）
实行封闭式校园治理，住校学生不得离开学校，严格把握外来人员进入校园。
（2）
全面把握和把握人员的流淌状况，教职工外出必需向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必需进展医学观看。对缺勤者要逐一登记，准时查明缺勤缘由。觉察特别者劝其准时就医或在家医学观看，暂停上学或上班。
（3）
避开人群聚拢和流淌。教育行政部门和学校不得组织师生参与各类大型集体活动，调整大型学术活动和会议的时间；学校担忧排教师外出参与教研和学术活动；学生的社会实践、社区效劳等活动应暂缓进展；暂停成人教育和业余培训等教学活动。
（4）
对教室、试验室、食堂、图书馆、体育馆、厕所等场所在使用期间每日进展消毒，通风换气。
（5）
学校每日公布校园疫情防控工作的状况。
4、校内疫情
校内假设消灭重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要依据实际状况，适时开展以下工作：
（1）
要依据消灭传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。消灭一例甲型
H1N1流感、传染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，临时避开集中上课；消灭一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级主管部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；
如消灭两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视状况扩大停课范
围。假设需全校停课，中小学须报县教育局批准。
（2）
实行停课措施的班级或学校，应合理调整教学打算、课程安排和教学形式，承受网上授课、询问与指导、学生自学等方式进展学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。在学校停课放假期间，学校领导和教师要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。
（3）
敬重和满足师生的知情权，主动、准时、准确地公布疫情及防治工作的信息。对教职工和学生进展正确的引导，消退不必要的恐惊心理和紧急心情，维护校园稳定。
〔二〕食物中毒
准时把握学生安康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生大事领导小组应做好以下工作：
（1）
马上停顿食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门；
（2）
马上将发病师生送往医院，并帮助医疗机构救治病人；
（3）
保存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交卫生部门处理；
（4）
乐观协作卫生、公安部门进展调查，并按其要求照实供给有关材料和样品；
（5）
落实卫生部门要求实行的其他措施，并妥当处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序。
（6）
协作卫生部门分析引起食物中毒的缘由，总结阅历教训，提出整改意见，杜绝类似大事再次发生。
预防接种严峻反响或事故、群体性不明缘由疾病等突发大事
（1）
快速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，恳求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明大事缘由。
（2）
准时将受害师生送医院承受救治。
（3）
尽快实行各项措施，消退危害，制止事态的进展。
（4）
总结阅历教训，查漏补缺，杜绝隐患。同时，在对事故认真调查的根底。必要时对事故相关责任人追究相应责任。
八、保障措施
1、组织机构保障
教育行政部门和学校成立突发公共卫生大事领导小组，学校设立专职校医或相对固定的兼职卫生保健教师，具体负责突发公共卫生大事的日常预防与把握工作。
2、人力资源保障
教育行政部门定期开展校医、卫生保健教师或相关卫生治理工作人员的培训学习，学校要重视这些人员的培训和学习，确保他们生疏突发公共卫生大事的预防与把握学问，具有处理突发大事的快速反响力量。
3、财力和物资保障
教育行政部门和学校应适当安排经费预算用于突发公共卫生大事的防治工
作。
九、责任追究
依据《学校卫生工作条例》及《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等法律法规文件要求，学校应切实担当教育、治理和保护学生的职责。学校一把手是本校安全工作的第一责任人，对师生卫生安全、校园稳定工作负总责。学校分管领导是本校安全工作的直接责任人，对学校安全工作负直接责任。学校自上而下要逐级落实责任追究制，对所发生的各类事故特别是重特大事故，要进展严峻查处。坚持事故缘由未查清不放过、责任人员处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则，对于玩忽职守，疏于治理，造成学校卫生安全事故者，学校将视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要移交司法机关依法追究其刑事责任。
推荐访问:学校突发公共卫生事件应急处理预案 预案 事件应急 突发公共卫生