2023年度在盾构施工涌水涌沙应急演练活动上讲话提纲【合集】

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2023年度在盾构施工涌水涌沙应急演练活动上讲话提纲【合集】

在2023年盾构施工涌水涌沙应急演练活动上的讲话提纲5篇

【篇一】在2023年盾构施工涌水涌沙应急演练活动上的讲话提纲

在2014年**县水上暨桥梁施工

应急演练上的讲话(草稿)

(2014年8月30日)

同志们:

刚才,我们在这里举行了2014年**县水上暨桥梁施工应急演练活动,通过各单位的充分准备、精心组织和密切配合,演练达到了预期效果,取得了圆满成功。在此,我代表县政府,对本次演练的组织单位、参加单位和全体参演人员表示亲切地慰问和衷心地感谢!

随着水上交通运输事业的快速发展,水上交通安全的风险和压力也随之增加,我县水上搜救工作与先进市县相比还有差距,加快水上巡航救助一体化建设,有效应对水上突发事件,全面提高监管和救助水平,切实保障人民生命财产安全,保护水域生态环境,显得十分迫切和重要。这次水上暨桥梁施工应急演练是水上交通安全监管部门及相关单位进行水上搜救、指挥处置突发事件,检验应急反应能力的一次实战演练,通过这次演练,成功检验了我县水上和桥梁施工应急救援能力以及相关部门协同作战能力,既锻炼了队伍,又积累了经验,也必将进一步提高广大干部职工的安全意识和责任意识。在演练取得成功的同时,我们也要清醒地认识到,这仅仅是一次模拟演练,在实际水上救援过程中可能会遇到更大的困难。下面,结合我县当前交通安全形势,我再强调四点意见:

一是思想认识要再提高。安全生产事关人民群众的生命财产安全和社会稳定,各有关单位和部门特别是主要领导同志要从更高的角度,来认识安全生产,抓好安全生产。目前我县已进入夏季高温和雨季汛期,全县交通安全形势极为严峻。各有关单位和部门要进一步提高认识,完善应急预案,认真开展应急演练。强化责任意识,不断加强应急管理工作,提高防范、应对重特大事故的能力。

二是安全责任要再明确。安全责任重于泰山,县安全监管部门要负起牵头总责,交通行业监管部门要做到“管行业必须管安全”。要严格落实“党政同责” 、“一岗双责”制,做到主要领导亲自过问、亲自部署,分管领导直接抓、抓一线,工作人员具体抓、经常抓。要强化责任追究,实行严格的问责制度,对发生的各类事故,要严厉查处事故肇事者和责任人,真正让事故调查处理发挥应有的警钟作用。

三是工作措施要再落实。目前,全国上下都在开展安全大检查活动,交通行业的运管、公路、航道、海事部门安全监管覆盖面广、任务重,要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,全面深入排查隐患,健全长效管理机制。对排查出的所有安全隐患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的必须制定整改计划,限期整改。要进一步加大安全应急的资金和人员投入,完善应急救援设备,加强技术装备应用,确保交通运输行业安全生产形势稳定。

四是督导力度要再加大。县安委会和有关部门要根据我县交通安全生产实际情况,进一步加大督导力度,督促各级进一步加强安全生产宣传教育培训、应急救援体系、管理体系等安全生产基础建设,提高安全管理水平,真正把安全生产措施落到实处。各有关单位和部门要各司其职,分口把关,发挥好职能作用,做到相互协作、相互沟通,形成齐抓共管的合力,共同维护好全县安全生产形势的稳定,为经济社会的发展营造良好的环境。

同志们,“有备则无患,远虑解近忧”,安全生产工作就要未雨绸缪,多作准备。我希望各有关单位和部门要以这次演练为起点,不断提升交通安全管理和应对突发事件的能力,提高应急反应和救援的能力,确保我县交通安全生产形势的持续稳定好转,确保人民生命财产安全。

谢谢大家!

【篇二】在2023年盾构施工涌水涌沙应急演练活动上的讲话提纲

中铁十二局三南铁路Ⅱ标

隧道突泥涌水应急演练总结

针对隧道施工过程中存在的重大危险源的实际情况,开展隧道突泥涌水事故应急演练。通过演练提高应急队伍的应急处置水平和实战能力,确保在施工安全事故发生时顺利实施应急处置措施,在第一时间启动应急机制,保证人员、物资及其它财产损失降至最低,并通过演练、总结和评价来修订完善相关应急处置措施。2015年3月21日上午10时00分,隧道突泥涌水事故应急救援演练在三南铁路土建施工II标南平隧道3号斜井成功举行。现将演练的有关情况总结如下:

1、演练基本情况

本次演练由中铁十二局三南铁路II标项目经理部安质部部长郭琳策划,项目总工王东任总指挥,安全总监刘士田任副总指挥。多个部门参加演练,参演人员共30余人。并邀请监理4组组长和2号斜井监理工程师参加观摩。本次演练拟南平隧道3号斜井小里程,掌子面突发突泥涌水,涌水量大约30m3/h,含泥浆量较大,现场开挖班7人,二衬班3人,值班电工1人,其中1名司钻工被突泥涌水推倒摔伤;
应急预案启动、部门协同救援为主线,人工施救、专业施救等手段展开救援。演练历时30分钟,达到了预期效果,取得了圆满成功。

二、演练所做的主要工作

南平隧道突泥涌水事故应急救援演练如期顺利举行,本次演练之所以能取得成功,与业主、监理、公司高度重视、积极指导、项目部精心筹备是分不开的。

1、制定方案,分解任务,扎实做好筹划准备工作。项目部于演练开始前半个月便着手制定了南平隧道突泥涌水事故应急救援演练的演练脚本、场景显示计划等多项计划资料。为确保演练能够安全顺利进行,使演练更具操作性和实效性,从时间上细化各项目标,从内容上深化各个阶段,从实战上强化各种环节。

2、组织有力,明确责任,切实做好协调配合工作。项目部于3月20日组织召开了一次演练专题会,要求各参演部门根据演练总体目标,按照演练方案和实施计划,明确各自在隧道坍塌专项预案中的职责、任务,细化演练分工,落实演练车辆、人员和装备。为贯彻“安全第一”的方针,本着发现问题,完善方案的原则,各部门在项目部安质部的组织下,积极配合,协同作战,在3月20日15点30分进行了一次预演。

3、深化内容,落实措施,坚实做好各项保障工作。本次演练所需资金由项目部安全专项资金解决,为演练提供了有力的资金保障。在人员、装备、通讯得到保障的同时,安全保障是最关键的一环。

三、演练成效及存在问题

本次演练场面大、时间紧、任务重,全体参演部门和人员没有丝毫懈怠,发扬了密切配合、群策群力、协同作战、精益求精的工作作风,使演练取得了圆满成功。演练成效主要表现在四个方面:

1、提高了应急管理工作的认识,增强了应急演练的意识。加强应急管理,是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,是中铁十二局坚持以人为本、安全第一、健康至上、环保优先、诚信守法、优质高效、持续改进的重要体现。通过演练,让我们看到重视应急管理工作,开展经常性、针对性的演练是十分必须和必要的。演练还教育了广大参建人员,对增强他们对隧道安全工作和应急救援处置的认识起到了积极的作用。

2、锻炼了隧道救援队伍的能力,提高了应急救援的水平。通过演练,进一步提高了隧道应急救援队伍的技能熟练程度和专业水平,为隧道突泥突水事故实际救援处置提供了经验和方法,为确保建立一支拉得出、打得响、战得胜的优秀应急保障队伍奠定了基础。同时,通过演练,进一步明确了各部门在应急救援中的职责和任务,并熟悉掌握应急救援处置程序、方法和注意事项,有效地提高了整体应急救援的反应能力、指挥水平和实战能力,增强了各部门、人员之间的协调性。

3、完善了隧道应急救援的体系,增强了预案的可操作性。事前预防固然重要,但事后救援也必不可少。演练可以发现问题、检验预案的可行性,为实现“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制目标和进一步健全完善隧道事故应急救援预案体系和处置程序探索了方法、提供了经验、明确了目标、找到了差距。通过演练和组织观摩,进一步促使各项安全措施、防范措施、应急预案真正落到实处。

4、通过这次演练,增加了施工人员的安全意识,检验了隧道突泥突水应急预案的实用性、可行性和可靠性,检验了参加演练的人员能够明确自己的职责和应急行动程序,以及协调反应水平和实战能力;
提高了人们避免事故、防止事故、抵抗事故的能力,提高对事故的警惕性;
为今后同类事故的救援提供了经验。

虽然演练取得了成功,但是,我们也从中发现一些问题,需要我们在日后的工作中加以改进:一是演练后要加强现场安全警示及现场除险工作。为切实确保安全,应在演练场地区域设置明显的警示标志,防止人员进入,发生意外事故。二是基层应急救援队伍实战能力有待进一步提高。在演练过程中,有部分救援人员、车辆未能按时完成指定救援动作,如在实战中就有可能延误最佳救援时期。

四、今后工作打算

今年是安全生产管理年,要继续以隐患排查治理为主线,深化安全生产和应急管理工作,切实提高我部应对突发事件的能力,主要做好以下几个方面:

1、要提高认识,增强应急管理责任感、紧迫感和使命感。为强化应急管理工作,要全面落实科学发展观,坚持以人为本、预防为主,综合治理的方针,以落实和完善应急预案为基础,居安思危,增强忧患意识,正确分析突发事件的风险和挑战,进一步提高对应急管理工作重要性的认识,明确责任,常抓不懈,努力提高我部的应急体系建设和管理水平。

2、要健全体制,要根据实际情况制订和完善相应的应急救援预案,明确各类突发事件的防范措施和处置程序。并加强对预案的动态管理,狠抓预案落实工作,经常性地开展预案演练,不断增强预案的针对性和实效性。

3、要突出重点,开展对各类安全生产隐患的排查和治理。要组织力量认真开展安全生产隐患排查治理工作,全面掌握本合同段各类安全生产隐患情况,建立分级、分类管理制度,落实综合防范和处置措施,实行动态管理和监控,加强与协作队伍之间的协调配合。对可能引发的安全隐患,要组织力量限期整改,特别是要加强对高危行业的安全检查,发现隐患要采取措施,尽快消除。

4、要预防为主,加强对突发事件的信息报告和预警工作。要进一步建立健全信息报告工作制度,明确信息报告的责任主体,对迟报、漏报甚至瞒报、谎报行为要依法追究责任。在加强信息报告工作的同时,通过建立举报奖励制度,不断拓宽信息报送渠道。建立预警信息通报与发布制度。

5、要全员参与,积极开展应急管理的宣传培训教育工作。应急管理知识和防灾自救知识,提高员工参与应急管理工作的积极性。同时,要制订应急管理的计划和培训大纲,明确培训内容、标准和方式,充分运用多种方法和手段,加强对各协作队伍从业人员安全知识、操作规程和应急预案培训和考核,切实做好应急管理宣传培训工作。

以下为南平隧道突泥涌水演练参演人员安排及演练程序及对话内容说明:

一.准备工作:

1、应急物资:铁锹、编织袋、方木、钢管、水泵、、手持喇叭、对讲机、路锥,警戒带等。

2、演习场地布置:办公桌2张、凳子9个、桌布1张、单位牌4个、袖标6个、横幅1条、抢险工程车车牌4个、防护马夹若干个。

4、应急车辆:抢险指挥车1台、抢险工程车3台、装载机1台、小型运输车一台、救护车1台。

5、观摩人员:中铁十二局:赵俊峰(一分部安质部长)

刘 飞(一分部预算部长)

李文龙(二分部安全总监)

大西南监理公司三南监理站:苏朝彬(四组组长)

张邦红、向朝虎(监理工程师)

二、参演人员

1、总指挥:项目总工程师王东

2、主持人:郭琳

3、抢险救援小组:刘振水带领12人准备救援,伤员有潘春勇扮演。

4、医疗救援小组:王平、辛刚、张祖胜带领救护车及医护人员准备救护受伤人员。

5、警戒保卫小组:雷兴明、范洪蛟在洞口设置警戒线。

6、工程技术小组:刘勇带领2人负责制定应急方案。

7、后勤保障小组:李继平、杜宏亮准备负责应急物资供应。

三、演练程序演练程序及对话内容说明:

第一阶 准备和启动预案阶段

1、郭琳:请各演练组全部赶到洞口指定位置集合。请各组组长清点人数。

2、刘振水:报告,抢险救援小组,共计11人,人员全部到齐。

3、王平:报告,医疗救援小组,共计4人,人员全部到齐。

4、雷兴明:报告,警戒保卫小组,共计2人,人员全部到齐。

5、刘勇:报告,工程技术小组,共计2人,人员全部到齐。

6、李继平:报告,后勤保障小组,共计4人,人员全部到齐。

7、郭琳:报告总指挥突泥涌水演练人员应到23人,实到23人,人员全部到齐,请求开始演练。

8、王总:南平隧道3#斜井突泥涌水应急演练现在开始,各演练组各就各位,组长带队做好演练准备。

9、(值班人员从值班室跑出向总指挥汇报):报告总指挥,南平隧道3号斜井小里程,掌子面突发突泥涌水,涌水量大约30m3/h,含泥浆量较大,现场开挖班7人,二衬班3人,值班电工1人,其中1名司钻工被突泥涌水推倒摔伤;
有3台风钻被掩埋,其余机具设备未受到损失,人员正在向外撤离,请求启动突泥涌水紧急预案。

10、王总:立即启动突泥涌水紧急预案。通知安质部向业主、监理等上级领导部门汇报险情。

第二阶段:撤离、抢险演练步骤

1、郭琳:下面开始撤离和抢险演练。

2、洞内作业人员从掌子面撤离至交叉口穿戴救生圈向洞口撤离(演练开始前提前进行),演练开始前将参演撤离人员到距离洞口20米位置集合待命。

3、郭琳(用对讲机通知:洞内人员开始撤离)。

4、林绍武(带领参演人员撤离至洞口制定地点并清点人数后用对讲机报告人员撤离情况,其中一人被背出)。内容:报告,隧道内开挖班7人,二衬班3人,电工1人共计11人,全部安全撤离。)

5、现场医疗救护小组在洞内人员撤离出洞时,由组长王平带领医护人员对受伤人员进行医疗处理,然后医疗救护组安排担架抬上120急救车送往南川区医院进一步治疗。

6、王平:报告总指挥,1名司钻工受轻伤,要做进一步检查已送往南川区医院,其他人员身体无异常)

7、雷兴明带领警戒保卫小组立即在隧道洞口处拉警戒线,隔离外界人员。并在洞口值守,负责做好进洞人员登记和出洞人员登记工作(任何人进洞必须进行登记)。

8、王总:抢险救援小组;
立即派2人,进入隧道内查看险情。

9、刘振水带领1人进洞查看险情,(带手电筒、对讲机)进洞时登记,出洞后,向总指挥汇报洞内险情(汇报内容:报告总指挥,洞内险情没有发展,并且掌子面突泥涌水有变小迹象,不会产生次生风险,可以进洞抢险)。

10、工程技术小组根据现场情况,量测数据和核对地质资料后确定抢险方案(刘勇:报告总指挥,抢险技术方案已确定:将砂袋倒进洞内,在DK49+350处堆码止浆墙,止浆墙高1米,宽1米。然后进行污水泵抽水排污,机械设备清淤,待掌子面突泥涌水和淤泥清除完以后进行掌子面和径向注浆)。

11、王总:抢险救援小组进入隧道内组织抢险救援。

12、刘振水接到进洞命令后,立即组织抢险救援小组带齐救援工具设备进入隧道内进行抢险。将沙袋、水泵用装载机装入运输车,人员拿铁锹跟在运输车、装载机后面进入洞内抢险。

13、后勤保障小组,组织运输车和装载机运输应急物资到达洞口,等待命令进洞抢险。

14、抢险工作完毕(物资和抢险人员进入洞内即可)。

15、郭琳:请各救援小组到指定位置集合。

16、刘振水向总指挥汇报抢险结果(汇报内容:报告总指挥,本次突泥涌水险情已得到控制,请指示)。

17、王总宣布:“本次突泥涌水险情得到控制,突泥涌水应急预案抢险结束”。并对此次演练进行讲评,最后宣布本次演练结束。

四、观摩演练的上级领导讲话。

五、结束演练后,整理应急物资归库。

以下为演习照片:

工程抢险车

救护车

洞口指定位置集合

各组清点人数

向总指挥汇报准备情况,请求演练开始

值班人员汇报险情

洞内作业人员从撤离

救护车赶到

对受伤人员进行检查救护

将伤员抬上救护车

救护车载伤员赶往医院

警戒保卫组在洞口警戒

抢险小组 2人进入隧道内查看险情

向总指挥汇报洞内险情

工程技术小组组长向总指挥汇报抢险方案

总指挥命令抢险救援小组进入隧道内抢险救援

险救援小组装救援物资

险救援小组进入隧道内进行救援

总指挥宣布演戏结束并讲评

观摩领导讲评

【篇三】在2023年盾构施工涌水涌沙应急演练活动上的讲话提纲

施工管道透水、涌水应急预案

一、目的:
为了有效预防、及时控制和消除突发管道透水、涌水事件的危害,保障职工身体健康与生命安全,确保在突发透水、涌水事件时人员迅速撤离与抢救伤员,最大限度降低伤亡伤害程度。结合本经理部实际,特制定本应急响应措施。二、使用范围
根据项目部施工的特点,容易产生透水、涌水的施工项目为顶管施工,本预案适用于顶管项目部易发生透水、涌水的施工项目。三、职责
1、应急小组职责:确保突发管道透水、涌水事件后能迅速、有条
不紊地按照预先制定的方案及时抢救伤员并撤离危险区,同时采取必要的控制措施,最大限度的降低伤亡伤害事故。2、组长:胡斌负责现场统一指挥、调度
应急小组成员联系电话
胡斌
解炎杰陈德军
13886208302027631078381597204037702763124885
范大鹏13407133858王煦元15623252619康全国15927084780赵中秋15623407645
王申
3、相应机构联系电话:火警119急救120四、应急预案

在顶管施工前,应准备编织袋、黄粘土、砖、级配砂和水泥,为施工的管线突发透水、涌水情况做好准备。当施工管道发生透水、涌水情况时,管道内施工人员必须马上进行撤离,并在撤离过程中大声呼叫,通知洞口人员,洞口人员应马上通知井上人员。井上人员了解情况后应立即停止对井下和管内的供电,并协助人员进行撤离。人员撤离上井后应查清发生事故的部位,和大小情况。在事故发生时,应有人通知与之最近的项目部人员,使消息及时迅速报告到应急小组总指挥处,应急小组现场总指挥负责现场组织指挥工作。如透水、涌水情况轻微时应立即使用编织袋进行堵塞(气压平衡顶管施工的应立即关闭舱门),若堵不住,为防止施工上方土体沉降造成路面建筑物和人员的伤害,应使用袋装土进行管道封堵,袋装土封堵完成后,使用砖砌体封堵管道,并将情况向应急小组报告。(1)报警
如出现人员被困或受伤情况,拨打急救中心电话120和消防报警119,报告地点、受伤人员及详细情况,同时必须告知工程附近醒目标志建筑,以利急救车和消防车迅速判断方位。(2)接车
接车员迅速到路口接车,引导急救车和消防车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。(3)自救
1、应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作,在透水、涌水管道内的人员应及时撤离事故发生地点;


2、在急救车未到来之前,应急响应小组成员到事故发生地点将伤员移出危险区,使其平躺地上,保持空气畅通。有呼吸窘迫,抢救小组成员对其进行人工呼吸。
3、现场应急过程中,应急小组成员应注意保护现场,以满足时候对事故调查的需要。(四)、补救措施
遵照专业人员要求,采取有效措施对发生事故的地点进行处理补救。

【篇四】在2023年盾构施工涌水涌沙应急演练活动上的讲话提纲

对流砂、管涌的预防措施
在深基础施工中,对基坑的降水要求通常是基础施工方案中的一个重要部分,对一般工程而言,采取必要的人工降水(如轻型井点降水、深井降水或抗渗围护等措施均能满足施工要求。但是当遇到地下水文、地质情况较为复杂时(如各土层之间的渗透系数差值过大、土层夹有渗透系数很大的粉砂层、地下存在不透水土层和承压含水土层以及基坑附近有人工水管漏水等,会给施工带来很大的不利。因此在深基础施工时,对基坑降水和预防流砂、管涌的措施应特别重视。文中根据多个工程的施工经验与教训,收集了一些有关资料,就深基础施工时出现流砂、管涌现象的防治方法作一粗浅的总结。
1 流砂、管涌成因的分析 1.1 流砂的成因
土体在受水浸泡饱和时,土粒中亲水胶体颗粒吸水膨胀使土粒的密度减小,当在动水压力的作用下,动水压力超过土粒的重力时,土粒产生悬浮流动,即形成流砂。动水压力是产生流砂的一个重要因素。
1.2 管涌的成因
当深基坑距离河塘较近或基坑底下土层中存在承压含水层时,在水位差的作用下,基坑土体中存在渗透水流,由于土体的不均匀性,土体中某一部位的土颗粒在渗透水流的作用下会发生运动,使填充在土体骨架空隙中的细颗粒被渗水带走而形成涌水通道,即形成管涌(又称翻砂鼓水、泡泉。当主渗漏涌水通道上的细颗粒被基本带走后,在较强的水流冲刷下,主通道两侧的细颗粒进入涌水主通道,使涌水主通道逐渐变宽,管涌持续时间越长,通道的宽度越宽,继而发生大量涌水和塌方事故。
2 对流砂、管涌的预防措施

2.1 施工方案的设计与论证
1为保证深基础施工时基坑不积水,在深基础施工之前,首先应根据地质钻探资料和工程实际情况,设计深基础施工的降水方案。通常采用的基坑降水方法有人工降水、抗渗围护等,无论采用什么方案,方案中应对坑中待挖土中的地下水位变化情况进行必要的验算,使降水措施满足地下水位浸润线低于开挖底标高以下500 mm的施工条件。
2凡在深基坑开挖施工中,如发现有地下承压水,应事先探明承压水头、不透水层的标高和厚度,并对坑底土体进行抗浮托能力验算。
3对工程所在地的类似深基础施工情况进行必要的调研,吸取其他工程在深基础施工中的经验与教训。
2.2 深基础施工实施过程的措施 2.2.1 预防和处理流砂、管涌的原则
预防和处理流砂、管涌的原则是“减少或平衡动水压力”。

2.2.2 预防流砂、管涌的基本方法
1井点降水法:a.当出现流砂时,应立即停止开挖,并回填深坑将流砂埋没或在深坑中注水,以平衡渗流的动水压力。然后在深坑周围立即补下二级(或三级井点,待二级(三级井点降水使地下水浸润线低于开挖范围以下500 mm后,再继续开挖施工。
b.当深坑接近承压水层时或经计算坑底土体的抗浮不能满足稳定要求时,可采用井点管穿过不透水层直接抽取不透水层下的承压水,以降低承压水头,从而避免因承压水头过大而形成管涌。

由于地下承压水流量大,不宜采用轻型井点,应采用出水量较大的喷射井点或管井降水。深井的布置量、布置深度应根据承压含水层的承压水头H,承压水土层渗透系数K,单井出水能力q和要求降低水头量S经计算确定。
2土体抗渗加固截水法:当地下含水层渗透性较强,厚度较大时,可采用悬挂式竖向截水与坑底井点降水相结合或采用悬挂式竖向截水与水平封底相结合的方案。在土体开挖之前,对深基坑四周抗渗薄弱的土体进行抗渗加固。土体抗渗加固的方法有:深层搅拌桩加固法、粉喷桩加固法、压密注浆加固法及劈力注浆加固法等。土体抗渗加固的水泥掺量可根据试验确定,一般浆喷深层搅拌的水泥掺量宜为被加固土重量的15%~18%;粉喷深层搅拌的水泥掺量宜为被加固土重量的13%~16%;注浆加固的浆液注入率一般为被加固土体重量的15%~20%,浆液配合比:水泥∶粉煤灰∶水玻璃=1∶1∶0.04。加固的范围(深度和厚度可经过计算确定,被加固的土体具有一定强度和较高抗渗能力,形成一截水帷幕,截水帷幕的渗透系数不宜小于1.0×10-6cm/s,可保证深坑开挖时,不会出现流砂或管涌现象。



【篇五】在2023年盾构施工涌水涌沙应急演练活动上的讲话提纲

在应急管理工作会议上的讲话应急演练讲话
在应急管理工作会议上的讲话 应急演练讲话 精品文档,仅供参考
近年来,X县县委、县政府对应急管理工作高度重视,严格执行中央、省、市关于应急值守和突发事件信息报送工作的规定,严格按照细致、精致、极致的要求,积极推进预案编制、应急演练、应急值守、应急宣传、信息报送等工作,在具体工作中,严格落实24小时双人双岗在岗值班和带班领导在岗值班工作制度,确保了紧急突发事件信息能够第一时间掌握、第一时间审批、第一时间报送,做到了信息报送及时,处置妥善得当,有效地提高了预防和处置突发公共事件的能力,应急值守工作取得了长足发展。但在具体操作中,个别基层单位存在对应急值守工作重视不够,值班室建设规范化标准不高,值班人员业务素质不强等问题。下一步我县将认真贯彻落实此次会议精神,切实加强各乡镇、各部门应急值守工作的业务培训、督导检查和考核问责,努力提高全县应急管理工作水平。重点做好以下几点:
一、加强业务培训,提高基层应急值守人员素质。我县已将政务值班和应急处置作为全县党政系统办公室业务大练兵的重要内容,邀请市政府办
公厅相关业务专家对各乡镇、各部门负责应急值守工作人员进行系统业务培训,切实提高各乡镇、各部门对应急管理工作的思想认识和业务水平。

二、加强督导检查,提高基层单位值班室建设规范化水平。按照《X值班工作规定》和《X值班工作规范》等相关文件要求,结合县委督查室和县政府督查室通过实地查看、不定期检查的方式,逐个对各乡(镇、县政府各部门应急值守规范化建设情况进行督导检查,对发现的问题,建立台账,跟踪督办,限期整改到位,确保全县应急值守规范化建设百分之百达标。

三、加强考核问责,层层传导压力。根据工作实际进一步完善应急值守和突发事件信息报送工作各项制度,并针对存在问题建立考评和责任追究机制;每月不定期对全县应急值守和突发事件信息报送工作进行检查,传导工作压力,对紧急突发事件信息迟报、漏报、瞒报和带班、值班人员擅离职守等情况予以通报批评,情节严重,造成重大影响或严重后果的,将依纪依法追究相关领导和人员责任。

四、加强应急演练,提高突发事件处置能力。年初我县已经制定消防安全、山区防汛、森林火灾、危险化学品、燃气管道等方面应急演练计划,我县将认真组织实施好应急演练,切实提高群众的防灾减灾意识和各级、各部门突发事件应急指挥调度和应急处置能力,确保关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。

总之,我县将认真贯彻落实此次会议精神,进一步树牢四个意识,切实加强应急管理工作制度化、规范化、标准化
建设,努力适应新时代、新要求,使我县应急值守工作再上新台阶。

在应急管理工作会议上的讲话 1月14日上午,新组建的市应急管理局召开干部大会。市委组织部组织员办主任、市党代表联络处专职副主任张文洪出席会议,宣布市委关于市应急管理局领导班子组成人员的决定并讲话。局党组书记颜云红主持会议并作表态发言

张文洪指出,组建应急管理局是着眼于防范化解重特大安全风险,健全公共安全体系,推动应急管理体制建设,提高防灾减灾救灾能力,确保人民群众生命财产安全和社会稳定,将发挥重要作用。做好新时代应急管理工作责任重大、使命光荣。希望新组建的市应急管理局领导班子及全体干部职工,以这次机构改革为契机,切实增强责任感和使命感, 认真履职尽责,主动担当作为,努力展现应急管理队伍的新气象、新作为。

张文洪要求, 一是要认真贯彻落实市委机构改革工作方案和市委李小豹书记1月12日在任职干部集体谈话会上的重要讲话精神,精心组织实施,扎实抓好机构组建工作,确保机构改革期间思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。二是要严明机构改革各项纪律要求,严格执行人事纪律有关规定,尽最大努力安排好每一名转隶对象,确保机构改革风清气正。三是要把握好改革发展稳定三者的关系,统筹组织履行好应急管理职责,积极构建统一领导、权责一致、权威高效的全市应急管理体系,确保全市安全生产形势持续稳定向好。

四是要着力推进全面从严治党,压紧压实管党治党政治责任,始终把政治建设摆
在首位,下大力气抓好应急管理系统党风廉政建设和作风建设,努力营造风清气正的良好政治生态。

颜云红最后作表态发言,坚决拥护市委的决定,坚决服从组织的安排。一是要团结带领班子成员及全体干部职工,深入学习贯彻书记新时代中国特色社会主义思想,牢固树立四个意识,坚定四个自信,践行两个维护。按照市委统一部署,积极推进人员转隶、办公场所调配、人员集中办公等工作,确保在规定时限内完成三定等各项任务。二是要毫不放松抓好安全生产这个基本盘,积极推动落实地方党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,扎实开展安全生产执法专项行动,维护好安全稳定的发展环境。三是统筹推进应急管理、安全生产和防好灾减灾救灾工作,全面摸清我市应急资源底数,认真评估应急管理现状,科学谋划工作思路,加强应急能力建设,抓好落实工作。

四是严格履行管党治党政治责任,强化领导班子和干部队伍建设, 以新担当新作为做好新时代应急管理工作。充分发挥党组在把方向、管大局、保落实中的作用,尽力缩短队伍的磨合期,以转隶为转机着力打造一支作风过硬、意志坚强、能打硬仗的应急管理干部队伍,形成人人想干事、敢干事、会干事、干成事的环境和氛围。扎实推进应急管理工作,守住安全线,当好应急人。

在应急管理工作会议上的讲话 2月1日,市应急管理局召开局系统干部大会,传达学习李强书记在局领导班子民主生活会上的讲话精神,部署推进局202X年重点工作。局党组书记俞烈主持会议并讲话。局长马
坚泓对202X年重点工作作出部署、提出要求。各分管局领导就分管条线工作进行部署。

会议指出,要围绕深入学习贯彻落实书记总书记在省部级干部防范化解重大风险培训班上重要讲话精神,深入贯彻全国应急管理工作会议精神和李强书记在局领导班子民主生活会上对应急工作的指示要求,重点思考和抓好四方面工作:一是要打好防范化解重大安全风险的攻坚战。要落实安全风险管控责任,细化风险管控具体措施,加强灾害监测预警,强化各种应急准备。二是要加快建设灾害事故防范救援能力体系。要统筹推进自然灾害防治能力建设,关心支持好消防救援队伍建设,充分发挥消防救援队伍骨干作用,支持专业和社会力量参与防灾救灾减灾,推进应急救援信息化建设。三是要建设规范化应急管理法律法规体系。要针对上海应急管理工作特点,配套完善相应法律法规体系,加强应急预案和标准体系建设,改进安全生产监管办法。四是要大力提升应急管理基层基础能力。要加强应急管理理论研究和风险防范体制机制研究,推进先进技术运用,加大宣传培训力度。

会议要求,思想要进一步统一。要提升政治站位,自觉把思想统一到书记总书记系列讲话精神和关于防灾救灾重要论述上来,统一到市委市政府对应急管理工作的要求上来,统一到应急管理年度工作部署上来;要通过加强学习来统一思想,切实学好理论、学好业务、学好法律;要通过实战磨练来统一思想,在实践锻炼中积累经验、增长才智,增强工作的信心和决心。工作要进
一步落实和推进。要变等、靠、要为争、创、闯,充满激情,富于创造,敢于担当,敢于斗争;各项工作要对标最高标准和最高水平,高标准谋划和建设应急管理标准体系;要按照大应急全灾种的要求,做到宽视野、大格局、细操作,坚决打好防范化解重大风险攻坚战。队伍要进一步加强。要筑牢忠诚之魂,增强四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护;要珍惜同志之情,建设团结忠诚干净担当经得起各种考验的应急管理干部队伍;要常怀敬畏之心,自觉把纪律规矩挺在前面,严守纪律清政廉明。

市应急管理局领导班子成员、局机关全体干部、驻局纪检组全体干部、直属单位中层以上干部、市安全生产协会负责同志、市消防救援总队相关领导参加会议。


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