2023工程建设领域突出问题专项整治督查报告集合合集

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2023工程建设领域突出问题专项整治督查报告集合合集

工程建设领域突出问题专项整治督查报告5篇

工程建设领域突出问题专项整治督查报告篇1

2018年工程建设领域(-)突出问题专项整治工作方案

工程建设领域(2017-2020)突出问题  
专项整治工作方案  
  
一、总体要求  
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央、省、市一系列决策部署精神,坚持围绕中心、服务大局,突出重点、抓住关键,标本兼治、惩防并举,统筹兼顾、系统治理,从强化组织领导入手,以自查自纠为基础,以督促整改为关键,以查处违纪违法案件为突破,以建立长效机制为根本,扎实开展专项整治工作,着力解决镇、村社工程建设领域存在的突出问题,积极构建惩防体系,建立规范有序的镇、村社工程建设市场体系,确保项目建设安全、资金运行安全、干部成长安全,切实维护人民群众的根本利益,促进全县镇、村社建设工程领域健康有序发展。  
二、整治范围  
专项整治工作以镇、村社为范围,对XXXX年以来在各镇、村社实施的在建、新建和竣工政府投资项目进行全面清理排查。  
三、目标任务  
专项整治工作按照属地管理与行业主管“双线”整治的要求,由县住建局负责专项整治工作的总体协调与推进落实,各镇、各行业主管部门分别负责牵头开展本辖区、本行业专项整治工作,相关职能部门按照任务分解和目标要求开展工作。开展专项整治工作要把建立健全工程建设领域健康有序发展的长效机制作为专项整治的根本目的,坚持“八查八看”原则,紧紧抓住建设工程行业监管和工程建设单位“两条线”,用1年的时间,对XXXX年以来在全县各镇、村社实施的在建、新建和竣工政府投资项目进行全面清理排查,重点围绕查找突出问题,深刻分析原因,查处典型案件,提出治理对策,完善法规制度,规范管理程序,确保排查项目不少、问题不漏、程序不减、标准不降。任务分解和目标要求具体如下:  
(一)规范项目决策行为。查项目审批决策情况,看工程建设项目决策是否存在违规审批、擅自调整投资计划、未批先建、决策失误造成重大损失等问题。  
目标要求:着重解决未批先建、违规审批、超规模超投资以及决策失误造成重大损失等突出问题,促进项目审批公开透明、依法实施。  
(二)规范用地审批行为。查用地审批情况,看是否存在非法批地、擅自改变用地性质、违规征地拆迁以及违法违规审批等问题。  
目标要求:着重解决非法批地、擅自改变用地性质、违规征地拆迁以及违法违规审批等问题,建立健全统一规范的土地市场。  
(三)规范城乡规划管理。查规划许可审批情况,看是否存在违规变更规划、调整容积率等问题。  
目标要求:着重解决违反法定权限和程序擅自改变城乡规划、改变土地用途以及违规调整容积率等突出问题,维护城乡规划的严肃性和群众利益。  
(四)规范招标投标活动。查工程招投标情况,看是否存在规避招标、虚假招标、出借资质投标、串通投标、评标不公、监管不力等问题。  
目标要求:着重解决规避招标、虚假招标、出借资质投标、串通投标、评标不公、监管不力等突出问题,促进招投标活动的公开、公平、公正。  
(五)规范工程建设实施和工程质量安全管理。查工程实施、管理情况,看是否存在转包和违法分包、擅自改变项目建设规模和内容、施工监理不到位、工程质量低劣、安全生产领导责任制不落实等问题。  
目标要求:着重解决工程建设项目监管薄弱、转包和违法分包、不认真履行施工监理责任、建设质量低劣、安全生产责任不落实等突出问题,保证工程建设质量,杜绝重特大生产安全事故的发生。  
(六)规范项目环保行为。查工程环保情况,看是否符合节能减排政策,是否存在污染环境和破坏生态、是否属“两高一资”(高耗能、高污染、浪费资源)等突出问题。  
目标要求:着重解决环保政策落实不到位、污染环境和破坏生态、“两高一资”(高耗能、高污染、浪费资源)等突出问题,严格执行环境保护“三同时”制度,杜绝不执行环保政策、不履行环评程序的现象发生。  
(七)加强物资采购和资金安排使用的管理。查物资采购和资金管理是否规范,看是否存在挤占挪用、滞留不用和浪费建设资金、物资自主采购、违规使用资金等问题。  
目标要求:着重解决工程建设项目物资采购监管薄弱、资金使用管理混乱、违规使用资金以及工程超概算等突出问题,规范物资采购活动,促进工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。  
(八)加大查办案件力度。查工程建设领域失职渎职和腐败问题,看是否存在以谋取私,利用职权违规干预招标投标、城乡规划审批、调整容积率、用地审批等官商勾结、权钱交易的突出问题和失职渎职行为。  
目标要求:着重解决政府机关工作人员特别是领导干部以谋取私,利用职权违规干预招标投标、城乡规划审批、调整容积率、用地审批等官商勾结、权钱交易的突出问题和失职渎职行为,坚决遏制工程建设领域腐败现象易发多发的势头。  
四、实施步骤  
(一)动员部署阶段(XXXX年X月X日一X月X日)。县上成立镇、村社工程建设领域突出问题专项整治工作领导小组,研究制定具体的实施方案,分解工作任务,靠实工作责任,明确排查范围、重点、方式、方法等关键环节,确保专项整治工作扎实有序开展。  
(二)全面自查阶段(XXXX年X月X日一XXXX年X月X日)。各镇及县发改、财政、国土、交通、商务、房管、环保、县委农办、农委、水务、林业、畜牧、教体、民政、文广新、卫计委、湿地等部门单位,对XXXX年以来各自组织实施的政府投资项目,按照“八查八看”清理整治重点,进行全面自查,自查情况于X月X日前报县住建局汇总。  
(三)整改落实阶段(XXXX年X月X日一XXXX年X月X日)。各镇、各项目建设单位对自查出的问题认真梳理归类,在县专项整治工作领导小组的监督指导下,完善整改措施,落实整改责任,制定整改方案,扎实推进问题隐患整改。发改、国土、住建、环保等项目主管部门要及时掌握和了解整改工作进展情况,主动帮助项目建设单位整改存在的问题,确保排查出的突出问题整改到位。各镇、各项目建设单位要认真总结专项整治工作经验做法、存在的问题及下一步工作打算,形成专项整治工作自查自纠总结,于X月X日前报县督查考核局、住建局。  
(四)市县督查检查阶段(XXXX年X月X日一XXXX年X月X日)。县专项整治工作领导小组将定期听取项目建设单位专项整治工作情况汇报,并抽调相关部门工作人员组成督查工作组,采取听取汇报、查阅资料、实地检查、民意调查等方式,对镇、村社工程建设领域突出问题专项整治工作情况进行专项检查和重点督查,确保专项整治工作落到实处,为迎接市上督查做好准备工作。县住建局要认真发挥牵头协调职责,按照全市督查工作要求,汇总形成全县专项整治工作自查自纠情况总结,于X月X日前经县委、县政府同意后报市建设局。  
(五)总结巩固阶段(XXXX年X月X日一XXXX年X月X日)。各镇及有关部门在认真抓好市县督查反馈问题整改落实的同时,及时总结上报有效做法和成功经脸,把专项整治工作中的有效措施转化为制度,形成长效机制,常抓不懈,确保全县镇、村社建设工程领域健康有序发展。专项整治工作结束后,向市委、市政府及市纪委报送全县开展专项整治结果。  
五、工作要求  
(一)加强组织领导。县上成立由县政府分管领导任组长的XX县镇村社工程建设领域突出问题专项整治工作领导小组,具体负责组织、协调、指导各镇和各项目建设单位开展专项整治工作。各镇、各有关部门要按照县委、县政府统一部署,切实加强组织领导,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,建立健全责任机制,落实任务分工,切实抓好职责范围内的专项治理工作。  
(二)工作务求实效。在建设领域突出问题专项整治工作全面自查阶段,各镇、各项目建设单位要按照全覆盖要求,建立镇村社工程建设项目台帐、工程建设领域突出问题专项整治排查工作台帐,做到一个项目、一套资料、一份台帐,确保排查工作项目不少、问题不漏、程序不减、标准不降。在组织专项检查、重点督查过程中,相关部门要深入基层,深入现场,加强对重点项目、重点部位、关键环节的检查,做到纵向到底、横向到边,切实掌握工作进度,督促工作落实。对督查中发现的行动迟缓、组织不力、自查不到位、掩盖问题或弄虚作假的要实施严格的责任追究。  
  
  
  
  
  
  
  
  

工程建设领域突出问题专项整治督查报告篇2

工程建设领域突出问题专项治理情况汇报

各位领导、同志们:

  房地产管理工作肩负着推进住有所居、服务城市发展的重要职责,随着近年来城市加快发展,房地产管理涉及的行政许可审批、房屋拆迁、房屋登记、保障性安居工程项目建设、物业管理、房地产市场监管等诸多环节,都是工程建设领域违规违纪违法的易发区。按照会议安排,我就深入贯彻落实中央

  、省、市关于工程建设领域突出问题专项治理会议精神,着力解决房地产管理涉及的工程建设领域突出问题简要报告如下:

  一、在组织领导上下功夫,确保取得实际成效。一是认真学习领会专项治理精神。迅速组织系统上下深入学习中央、省、市关于工程建设领域突出问题专项治理工作会议精神,重点学习好治理工作实施方案,把握内容,领会实质,掌握要求,进一步增强廉洁自律、拒腐防变的责任感和自觉性。二是抓紧制定具体实施方案。按照市专项工作领导小组梳理出的8个方面39项治理工作任务,结合我局工作实际,研究制定具体实施方案,细化工作要求,明确重点任务、工作进度、方式方法和工作时限,提出落实的具体措施。三是严格落实责任。加强组织领导,建立主要领导负总责、分管领导具体负责的领导机制,落实责任分工,明确领导班子、领导干部和有关部门的责任,形成一级抓一级、层层抓落实的专项治理工作责任体系。结合治理精神和房地产管理工作实际,注意掌握新情况,研究新问题,总结新经验, 确保专项治理工作取得实际成效。

  二、在加强监管上下功夫,着力推进住有所居。坚决从讲政治、促民生的高度,严守保障性住房项目建设工程廉洁、安全和质量三条生命线,认真查找是否存在妨碍和影响工程建设正常运行的问题,根据排查发现的漏洞或薄弱环节,从法规制度、权力制约、行政监管等方面,有效加以改进和预防,确保打造保障性住房精品惠民工程。一是加强项目建设程序监管。严格执行项目工程审批、核准、备案管理等程序,进一步规范项目决策,落实安全生产许可证制度,确保工程项目审批和建设依法合规,公开透明运行。二是加强项目招标投标监管。进一步规范保障性安居工程项目招标方式、资格审查、标段划分、评标定标、招标代理等行为。配合有关部门突出治理项目工程招投标围标、串标、资质挂靠、标后转包、违法分包等违规行为,加强对党员干部违规插手干预项目工程建设的监督检查,确保招投标活动公开、公平、公正。三是加强项目建设全过程监管。对项目建设实施全过程跟踪检查,对合同履行中项目资金拨付、管理、使用、工程竣工验收、决算审计、结算等实施全过程监督,确保符合有关法规与合同规定。四是加强工程质量与安全监管。严格落实项目工程质量和安全生产责任制,进一步完善质量和安全生产管理法规制度,明确质量标准,细化安全措施,强化施工监理,严防项目工程质量与安全事故发生。

工程建设领域突出问题专项整治督查报告篇3

山东省青州至临沭高速公路第十项目部

工程建设领域突出问题

专项治理工作自查报告

中铁十四局集团第三工程有限公司

山东省青州至临沭高速公路第十项目部

二O一O年一月十四日

山东省青州至临沭高速公路第十项目部

工程建设领域突出问题专项治理工作自查报告

为认真贯彻落实省厅公路局《关于印发的通知》(鲁路基〔2009〕129号)和省项目办《山东省青州至临沭高速公路工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》文件的有关要求,切实按照省项目办部署完成好公路建设领域突出问题专项治理工作,为确保青临高速公路第十标段建设事业又好又快发展做出应有的贡献,我项目部结合本标段实际情况,针对专项治理的突出问题进行了全面自查自纠。摸清存在的不足和问题,掌握相关人员的情况,排查出存在的突出问题,分析原因,提出了治理对策。对物资设备采购、设计变更、计量支付、质量、安全、廉政、农民工工资发放情况等重点部位和关键环节存在的突出问题进行了重点摸排。并通过简报、专栏、组织专题讲座等多种形式进行了广泛的宣传,营造了良好的治理工作氛围,并针对查找发现的问题和隐患,认真分析研究了各种问题的表现形式、发生规律、主要特点和产生根源,找准问题症结,明确整改方向,逐条研究改进措施和办法,制定了相应的预警防控措施。

现将我标段专项治理工作做自查报告如下:

一、专项治理自查情况

1、要解决的突出问题:是否存在个别领导干部利用职权违规插手干预工程建设,对工程任务进行转包和违法分包的现象;

工作措施:以落实省项目办关于廉政建设的指导意见为重点,严格规范参建队伍、管理人员从业行为,及时掌握、研究分析工程建设领域违纪违法案件的动向、形式和手段,及时处治,把问题消灭在萌芽状态。

自查结果:经自查不存在个别领导干部利用职权违规插手干预工程建设,对工程任务进行转包和违法分包的问题。但是劳务分包工程签订协议主体不符合要求。

整改措施:劳务分包工程协议的签订按照省办的要求,由公司授权人员重新签订。

2、要解决的突出问题:是否存在违背市场规律进行暗箱操作,物资设备采购管理薄弱等出现严重的管理漏洞的现象;

工作措施:以信息化建设为重点,强化工程队伍、动态调整管理手段,畅通信息渠道,进一步提高物资设备采购等关键环节的透明度,实行阳光采购制度,货比三家。

自查结果:经自查不存在物资设备采购管理违背市场规律进行暗箱操作的问题。施工现场未保存司炉工、锅炉、龙门吊的相关证件扫描件,给现场管理带来安全隐患上。

整改措施: 将司炉工、锅炉检测证放置锅炉房;
龙门吊检测相关证件的扫描件放置现场办公室保存,以便现场及上级领导的检查管理。

3、要解决的突出问题:是否存在违反工程建设客观规律盲目赶工期,工程检测结果失真造成重大质量隐患的现象;

工作措施:以加强工程施工管理为重点,健全和完善管理措施和管理机构,严格施工程序控制,规范管理行为,坚决杜绝工程施工和工程检测弄虚作假,将套取变更和试验结果失真防患于未然。

自查结果:经自查不存在违反工程建设客观规律盲目赶工期的问题。

整改措施:严格按照总监办批复的年度及月度施工计划,依据施工技术规范,加强与现场监理工程师的沟通,严把质量关,坚决杜绝工程施工和工程检测弄虚作假的现象。

4、要解决的突出问题:是否存在施工过程中弄虚作假套取变更项目或因监控不力不能及时申报变更延误工期及造成较大经济损失的现象;

工作措施:以加强工程施工管理为重点,健全和完善管理措施和管理机构,严格施工程序控制,规范管理行为,坚决杜绝工程施工和工程检测弄虚作假,将套取变更和试验结果失真防患于未然。

自查结果:经自查不存在施工过程中弄虚作假套取变更项目或因监控不力不能及时申报变更延误工期及造成较大经济损失的问题。

整改措施:施工过程中的因设计或地质原因发生变化确实需要变更的项目严格按照省办下了的《山东省青州至临沭高速公路工程变更管理办法(试行)》逐级上报, 坚决杜绝施工过程中弄虚作假套取变更项目的现象。

5、要解决的突出问题:是否存在计量支付和验工计价不及时,工程劳务款到位率低、资金拨付不及时及挤占、挪用、滞留、拖欠现象;

工作措施:以建立健全项目部本级及直属施工队伍诚信体系为重点,坚决打击个别施工队伍恶意拖欠农民工工资的行为。

自查结果:经自查,计量支付和验工计价及时准确,不存在挤占、挪用、滞留资金,拖欠农民工工资的问题。

整改措施:根据国家及省办的有关要求,我标段制定了《农民工工资发放管理办法》,各劳务施工队农民工工资由项目部统一代发,农民工持本人身份证由本人领取工资,有效预防拖欠农民工工资现象。

6、要解决的突出问题:是否存在施工控制不力,管理疏忽,质量意识差而造成质量隐患的现象;

工作措施:对项目管理进行自查。以加强项目管理为重点,进一步推进项目标准化、精细化、规范化和扁平化管理,治理工程建设管理薄弱、专业管理人员缺乏、责任制不落实、管理粗放、发现及解决问题的能力不足等现象;
创新和完善管理体制和机制,加强质量、安全管理,以先进的理念、方法和技术全面提升本标段建设管理水平。

自查结果:因个别试验、技术人员责任心不强,部分工程材料未按规定频率报验,发现问题未及时采取措施,内业资料填写内容不准确。

整改措施: 加强施工管理,增强技术、试验人员责任感,认真学习施工技术规范,严格执行监理程序,对每批次进场工程材料严格按照规范要求的检验频率及时报请监理工程师检验。针对检查中发现的问题安排专人负责整改,路基工程由项目副经理石秀军,桥涵、隧道工程由项目副经理陈相锋具体负责。加强内业资料人员的学习培训,提高资料人员的业务水平,按照施工图纸及施工技术规范要求,对照施工现场记录,准确填写内业资料。

7、要解决的突出问题:是否存在安全管理疏忽、安全意识淡薄、思想麻痹、存在侥幸心理而造成安全隐患的现象;

工作措施:对项目管理进行自查。以加强项目管理为重点,进一步推进项目标准化、精细化、规范化和扁平化管理,治理工程建设管理薄弱、专业管理人员缺乏、责任制不落实、管理粗放、发现及解决问题的能力不足等现象;
创新和完善管理体制和机制,加强质量、安全管理,以先进的理念、方法和技术全面提升本标段建设管理水平。

自查结果:经自查,安全管理人员对安全会议不重视,会议记录不全面。个别现场施工人员安全意识淡薄,施工时未佩戴安全防护用品,思想麻痹、存在侥幸心理而造成安全隐患。

整改措施:召开安全会议时由专人详细记录会议内容,会议详细分析当前的安全生产情况,部署下一步的安全生产工作,就安全生产工作中的注意事项作安排。要求现场施工人员必须佩戴有效的安全防护用品,加强施工人员的安全培训,增强他们的安全意识。

8、要解决的突出问题:是否存在领导干部或工程管理人员不洁身自好、自由散漫,发生廉政案件的现象;

工作措施:对工程资金及劳务费拨付进行自查和检查。以加强本标段财务管理和跟踪调查为重点,进一步规范财务管理,改进管理方式,加强资金管理,促进工程建设资金的规范、高效、安全、廉洁使用。

自查结果:经自查,领导干部或工程管理人员未发生过廉政案件。

整改措施:我标段进场后,及时建立起廉政管理制度,与相关领导及主要工程管理人员签订廉政责任书,定期召开廉政会议,实行一年两次廉政考核制度,政务企务公开,设置廉政建设意见箱,接受全体职工监督,有效地预防了廉政案件的发生。

9、要解决的突出问题:是否存在因履约能力低致使工程建设项目实施过程管理薄弱、专业化管理人员缺乏、责任制不落实、管理粗放、解决发现问题能力不足的现象。

工作措施:对项目管理进行自查。以加强项目管理为重点,进一步推进项目标准化、精细化、规范化和扁平化管理,治理工程建设管理薄弱、专业管理人员缺乏、责任制不落实、管理粗放、发现及解决问题的能力不足等现象;
创新和完善管理体制和机制,加强质量、安全管理,以先进的理念、方法和技术全面提升本标段建设管理水平。

自查结果:经自查,不存在因履约能力低致使工程建设项目实施过程管理薄弱、专业化管理人员缺乏、责任制不落实、管理粗放、解决发现问题能力不足的问题。

整改措施: 加大项目经里、总工在项目上的工作时间,加强管理人员的责任心,定期对工程技术人员进行业务培训,提高项目整体管理水平。

二、主要成绩和收获

1、基本实现了工期要求。根据工期要求和施工计划安排,项目部针对本标段工程量情况,精心组织,合理安排,克服了地方关系对施工干扰大、土场协调、资金紧张、料源不足、征地拆迁等种种困难,我们战难排险,在全体参建人员的努力下,圆满完成本年度的各项施工生产任务。

2、安全生产和文明施工成效突出。针对穆陵关隧道和跨227省道施工不安全因素多的特点,以完善各项制度,采取有效措施,加大安全投入,加强现场标准化管理为主要控制手段,有效地防止了各类事故的发生。进场以来,没有发生任何安全责任事故,杜绝了亡人事故、重伤群伤事故、机械设备等级事故的发生。

3、工程质量达到较高标准。始终坚持质量标准,严格质量控制程序,强化质量体系的运作,实施创优规划,有效的防止了质量通病,工程质量不断提高。已完工程项目自检、抽检全部合格,合格率100%。

4、廉政建设成绩显著。严格履行《建设工程廉政合同》,层层签订《廉政建设责任书》,加强对各级人员的教育,全员廉政意识强,有效地防止了职务犯罪,达到了无铺张浪费、无请客送礼、无以权谋私、无违法乱纪的要求。

5、科技创新出成果。坚持科学发展观,以人为本,以科技创新提高生产力。并通过QC小组、小改小革活动,取得了较好的效果。

6、队伍建设稳步提高。项目部坚持“智信勇管,共生共赢”的项目管理理念,积极培养以实现“智信勇严的专业团队,个性激扬的生命平台,健康文明的亲情家园,共生共赢的平常境界”这一共同愿景,打造和谐项目氛围。员工队伍表现出积极向上,发奋图强,遵章守纪,乐于奉献的精神面貌,队伍建设呈现出健康文明的新景象。

三、存在的不足

1、部分工人安全意识淡薄,对安全事故和安全伤害特别是高空作业人身伤害认识不足,造成了现场施工时劳动防护用品佩戴不齐,自我保护能力不强,对明年即将到来的现浇箱梁等高处作业存在不利的影响;

2、部分施工队负责人和安全员对施工现场控制不力,在把主要精力放在施工生产经营上的同时,忽视了对安全质量隐患的防备,造成了思想上的麻痹,容易产生对应急事件处理不力的情况;

3、部分施工队负责人及机械司机安全意识淡薄,对机械设备不进行定期的维修保养和大修,对有可能存在或出现的机械故障及由此造成的意外伤害或财产损失认识不足,存在一定的隐患。

针对现场施工人员对安全生产认识不足,安全管理疏忽、安全意识淡薄、思想麻痹、存在侥幸心理的情况,我标段积极组织各施工负责人及专(兼)职安全人员进行业务培训,增强他们的安全意识,吉克服思想麻痹,侥幸心理,施工中佩戴好劳动防护用品,为我标段的安全生产创造良好的施工环境。

四、今后工作设想和努力方向

通过不懈的努力,本项目各项制度和预防控制机制已逐渐完善和健全,特别是通过实施ISO9001管理体系,各项工作更进一步迈向标准化、规范化,今后将着重在贯彻执行方面下功夫,进一步提高制度、标准的执行力。

我们今后将朝“五个领先”,即“技术领先、质量领先、管理领先、规模领先、效益领先”迈进。并且,根据目前的工程进展情况来看,我们下一阶段专项治理工作中所面临的任务仍然是艰巨的,所以我们必须按照四个凡事,即“凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有据可查”和 “思想认识警钟长鸣、制度措施严密有效、技术支撑坚强有力、监督检查严格细致、事故处理严肃认真”的原则,在不断的分析总结中寻求持续改进,自始自终把各项工作抓好抓实,一丝不苟的完成既定目标,确保优质高效的建设青临高速。

工程建设领域突出问题专项整治督查报告篇4

工程建设领域突出问题专项治理自查自纠报告

  一、项目名称岭东初中教师周转房
  二、项目管理
  该项目按原计划执行,除出现基础超深之外无擅自扩大或缩小建设规模,确保工程建设按原则逐步完成建设任务,充分发挥工程资金的效益。
  目前项目已经竣工验收。
  三、工程建设质量管理情况
  一严格执行基本建设程序,工程建设实行招投标。
  一是坚持先设计,后施工原则。
  委托具备相应资质的勘察、设计单位进行项目的勘察和图纸设计。
  图纸设计除符合《公用建筑设计规范》外,对疏散楼梯设置、护拦高度、走廊宽度等的设计还符合《中小学校建筑设计规范》。
  在抗震设防上符合我县抗震设计。
  设计使用年限在50年以上。
  二是严格执行招投标制度。
  在招投标上严格执行公开、公平、公正、透明的原则,在纪检、监察、公证等部门的监督下,实行阳光操作。
  二严格执行项目监理制度,实行施工全过程监督。
  一是委托有资质的监理单位进行工程现场监理;二是校安办组织项目学校培训甲方驻工地代表,使甲方驻工地代表能把握重点,做好进场材料的取样、检验,砼、沙浆配合比的监督与取样,施工过程的监督,并记好施工日志。
  三是由县建筑工程质量监督站负责对重点部位、隐蔽工程进行检测验收,作好记录,签署意见后方能进行下道工序施工。
  四是校安办工作人员不定期进行质量检查。
  通过各环节的监督管理,严把质量关,坚决杜绝豆腐渣工程,确保工程按质按量施工。
  五是加强工程验收备案。
  工程竣工后,由施工单位整理好工程完整的工程技术资料,经项目学校签字、县质检站把关后,向县校安办报送申请验收报告,县校安办组织勘察、设计、监理、质检站、建设、消防、施工和有关单位对工程进行验收,未经验收或验收不合格的工程一律不得交付使用。
  六是项目建设完成后,按照基建档案管理的有关规定,将相关档案资料移交有关部门保管。
  四、工程安全管理情况
  一是施工工地必须制作施工告示牌;二是设立隔离带做到施工区和教学区隔离;三是搭建脚手架、挂安全防护网;四是无关人员不得进入工地,相关人员进场必须佩带安全帽;五是施工安全员必须经常对工人进行安全教育;六是现场监理发现有危险行为及时制止。
  由于措施得力,在整个校安工程实施过程中没有任何人员伤亡安全事故发生。
  

工程建设领域突出问题专项整治督查报告篇5

工程建设领域突出问题专项治理工作自查报告
市专项办:
为深入推进我县工程建设领域突出问题专项治理工作,切实查找存在问题,总结经验,促进工作顺利有序开展,取得成效。我县结合整改工作进展情况,严格按照省工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组《关于开展自查和积极配合中央检查组工作的通知》文件要求,在前阶段自查自纠的基础上,认真开展“回头看”,确保我县工程建设领域突出问题专项治理工作向纵深开展,真正查找问题,找实问题,解决问题。
一、工作开展情况
(一)高度重视,强化组织领导。我县各级各部门高度重视专项治理工作,一是专门成立专项治理工作领导小组,制定下发《**县工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,明确了目标任务、工作步骤、工作要求和责任分工,为工作顺利有序开展提供理论保障;
二是各单位结合本单位工作实际,深入调查研究,制定切实可行的实施方案,成立以主要负责人为组长的工作领导小组,并在工作开展过程中,逐步细化工作措施,有力推动了各项工作任务的落实。
(二)加强研究,完善制度建设。一是建立健全重大项目决策制度,推行论证制度、公示制度和责任追究制度。根据《招标投标法》和《建设项目可行性研究报告增加招标内
容以及核准事项暂行规定》,严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式确保依法实行招标的项目全部实行招标,必须公开招标的一律公开招标,从源头上防止规避招标;
加强招投标从业机构和人员的规范管理规范招标代理行为;
二是严格落实招标投标违法行为记录公告制度。着重解决虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题;
三是完善质量管理法规制度,明确质量标准,落实工程质量领导责任制,督促建设单位严格履行廉政合同。截至目前,共制定制度2个,废止制度1个,公开项目信息条数65条,制定信息公开目录数21条,建立项目信息公开专栏数16个,建立有形建设和建筑市场数1个。
(三)强化措施,加强日常检查。我县严格按照实施方案要求,加强日常监督检查,并适时组织开展多部门、多范围、多领域联合执法,全面整治工程建设领域存在的突出问题,对查找出的问题,督促责任单位进行整改,并跟踪整改进展情况。一是对工程项目决策、环境影响评价、城乡规划管理、招投标活动、物资采购和资金安排使用进行检查,未发现违反法律法规和相关规定的违法行为;
二是对土地、矿业权审批和出让加大检查力度,通过自查,2010年无官商勾结、权钱交易现象发生,无领导利用职权插手干预土地和矿业权审批、出让谋取私利的行为;
三是对工程建设实施和质量安全管理进行全面细致检查,共检查项目数量78项,排
查问题459个,已整改456个,另有3个问题正在整改当中。
二、存在问题
1、建筑公司没有建立对项目施工现场安全生产的管理制度,所有的安全生产管理由项目部自行管理,公司没有按规定履行自己的安全生产监督管理职责,公司没有与项目部签订安全目标责任书。
2、施工现场的安全制度无针对性,基本的安全生产管理程序和记录不清楚不完整,现场管理资料的收集和整理不规范。
3、县安全监督站与所有项目部责任人签订安全目标管理考核责任书,但施工现场的安全目标责任没有按要求进行分解落实,安全隐患整改不力,安全隐患排查制度形同虚设。
4、监理公司不认真履行安全监督职责,在监理规划中没有安全监理方案,对施工单位的各种施工方案的审批混乱。如下高田幼儿园的地基基础工程,分别给玉溪市基础工程公司,分包单位具备相应的施工资质,但总承包单位的施工管理资料中无相关资料报批手续,监理单位未履行相关监督职责;
监理人员配备不够,而且现场监理人员的业务水平普遍较低,从而造成施工现场监管不力,质量安全隐患排查和整改不力。
5、我县无劳务作业承包企业,施工单位大量使用临时
性农民工,对作业人员缺乏相应的生产技术教育和安全生产培训,管理人员多为临时聘用,与施工企业无正式的人事劳动、社会保险关系。
6、县财政不能及时拨付建设资金,对政府投资项目造成了一定的影响。如建设局承建的市政工程和教育局承建的教师廉租房工程。
7、部分项目工程进展缓慢,如环保局承建的抚仙湖东岸退田退房还湖工程,由于该工程建设涉及岸边百姓耕地和房屋,老百姓暂时不理解,需要做好群众工作,该工程已经由青龙镇政府建设。
三、下步工作重点
(一)进一步强化安全生产管理,促进安全生产。一是加大安全生产法律、法规和操作规范的学习宣传力度,督促建设单位、开发企业、施工企业、监理公司依照相关法律、法规,执行基本建设程序,科学管理,精心施工,确保建筑工程质量和安全;
二是加大日常安全生产监管力度,强化联合执法。由县安监局牵头,联合建设部门、监察部门对全县建筑施工企业进行安全检查,对不重视安全、安全规章制度不完善的施工企业,严令进行整改,对整改不到位的企业,责令停产整改;
三是针对近年来我县房地产开发日渐增多,规模不断扩大,质量和安全问题比较突出的现象,县建设局组织施工、监理单位在问题比较严重的锦绣宁州小区施工现
场多次召开了现场会。在**盛世铭公司开发的锦锈宁州项目中,市、县建设局经检查,发现多处不符合质量和安全生产的隐患,多次发出整改通知,部份工程正停工整改;
四是强化痕迹管理。要求施工企业完善现场管理资料,严格按照安全生产管理程序进行监管,并根据年初签订的责任书,逐条进行分解落实。
(二)严格规范工程建设项目决策行为。严格执行投资项目审批、核准备案管理程序,规范项目决策,科学合理确定项目建设规模、工程造价标准,认真落实施工许可制度、开工报告制度。未出现未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题。
(三)严格规范招标投标活动。认真执行发改委等9部门印发的《关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作的意见》等招投标法律法规,以政府投资项目为重点,严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式。未出现虚假招标、围标、串标、评标不公、转包和违法分包等突出问题。使用国有资金建设工程也无规避招标、虚假招标、评标不公、招标信息不公开方面问题。
(四)积极推进建设项目信息公开和诚信体系建设。认真贯彻政府信息公开条例,推进工程建设重要信息公开,及时公布项目招标过程、施工工程管理、合同履约情况、质量
检查和竣工验收结果等相关建设信息,建立健全失信惩戒制度和守信激励制度。未出现工程建设信息公开不规范、搞“暗箱操作”等突出问题。
(五)积极探索,研究新举措。对非经营性政府投资项目代建工作县建设局利用“两污”项目建设作为试点,委托城建开发公司作为代建单位,探索政府投资项目代建工作的具体实践。
(六)加强廉政建设,做好廉洁自律。一是突出抓好党的思想、组织、作风、制度建设,以党风促民风,以作风的深入推动工作效益的提高。二是加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,认真贯彻落实“一岗双责”,进一步形成推进反腐倡廉建设的整体合力。三是严肃政治纪律,加强对党员干部职工从严教育、从严管理、从严监督,确保政令畅通,执行有力。四是筑牢党员干部思想防线,严格贯彻落实党员干部廉洁从政若干规定、“四大纪律、八项要求”、“三重一大”集体议事决策制度,时刻敲响警钟,严肃财经纪律、工作纪律、生活纪律,有效促进了党员干部廉洁从政。五是严格按照工程廉政合同行事。尤其是施工、设计中发生增减的工程量,必须由主管、业主、监理、施工方实地确定,必要时邀请纪检、监察工作人员参加,推动工程建设。对施工中检查出来的质量问题,严格按工程建设管理规定处罚。切实把廉政建设工作融入到工程建设和工作生活中,确保参与项
目建设各类人员做到廉洁自律、照章办事。



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