夯实民主管理模式服务群众成效明显——乡镇“三公开一述评”经验交流材料xx县石岗乡辖13个村，近4万人，幅员103平方公里，山高坡陡，沟壑纵横，是全县债务最重、基础最差、农民最穷的“三最”之乡；遗留问下面是小编为大家整理的【乡镇典型】乡镇“三公开一述评”经验交流材料（全文完整）,供大家参考。
夯实民主管理模式 服务群众成效明显
——乡镇“三公开一述评”经验交流材料
xx县石岗乡辖13个村，近4万人，幅员103平方公里，山高坡陡，沟壑纵横，是全县债务最重、基础最差、农民最穷的“三最”之乡；遗留问题成堆，政府公信度低，干群关系紧张，各项工作落后，是全县有名的上访大乡、财政穷乡、工作难乡。面对困境，石岗乡在贯彻落实联系服务群众“三项制度”、“一讲二评三公示”、“三进三同”、“双述双评”等活动中，结合本乡实际，以制度建设为切入点，以深化服务为落脚点，积极探索出服务公开、政策公开、财务公开和述职测评的“三公开一述评”工作模式，重在落实上下功夫，有效改善了干群之间的关系，推动了地方经济和谐发展。
一、服务公开明职责，三条措施暖民心
一是制作“便民连心”卡片。为让群众办事方便，少跑路，将乡镇领导班子成员及内设机构、村支两委负责人姓名、分管联系工作、办公室电话、手机号码等制作成名片和海报，在全乡范围内发放，在人口密集的场镇和交通要道张贴，确保便民无缝隙，服务无遗漏，管理无盲点。今年通过电话联系成功协调解决群众困难200余件次。
二是设置“有话请说”信箱。以村为单位设置固定的“有话请说”信箱，明确专人管理，定期收集群众来信来访意见，及时梳理上报乡镇。对收集到的材料，在村务公开栏设置“回音壁”进行反馈，做到“件件有着落，事事有回音”。该乡通过“有话请说” 信箱，广泛问计于民、问政于民、问需于民，采纳党员群众对水利设施建设、公路建设等方面的意见建议153条，并对乡村两级办理农村“低保”、高山移民补助等进行了有效监督。
三是统一“门牌设置”形式。为了切实方便群众到机关办事和避免干部办事互相推诿，从去年开始，原机关办公室门牌号统一“变脸”，从乡党委书记到一般工作人员，在办公室门牌上都清楚标明该办公室人员的职位、姓名和具体分工负责的工作，同时要求所有人员开门办公，开门接访，来者不拒，不再让来办事的群众楼上楼下跑来跑去，有效遏制了“推排球”和“踢皮球”的现象，有效化解了“人难找、事难办”的现象。通过近100户电话抽测，群众对干部的满意达到80%以上。
二、政策公开惠民生，三个到位化民怨
一是心系民生，感情到位。结合“三项制度”，深入开展党员干部“进百家门、知百家情、解百家难、聚百家心、办百家事、帮百家富”活动，把民生工作放在心里，落到实处，努力改善农村弱势群ti、贫困家庭生活条件。在工作中做到“八必访”，即贫困户必访、低保户必访、五保户必访、动迁户必访、灾民户必访、老上访户必访、种养大户必访、老党员老干部户必访。今年以来，该乡干部走访了全乡13个村98个社95%以上的农户，帮助协调解决了上百个矛盾纠纷问题。
二是深入宣传，发动到位。积极编印中央及地方惠农政策的小册子5000册，在13个村98个社广泛发放，确保能把政策送到人民群众手中，让人民群众对自己享受的优惠政策心中有数。根据各时间段工作重点的不同，统一印制7期1000余张公告在全乡张贴，内容涉及阶段性的惠农政策及补助标准、分村分社指标、咨询监督电话等，并组织驻村工作队，开院坝会，宣传政策，现场答疑，确保部分不识字的老人也能清楚相关政策，明白自己的权利。
三是强化监督，落实到位。为让惠农资金“颗粒归农”、惠民工程“建一个成一个”，乡上及时组织开展“惠农政策落实、民生工程打假”两项活动。在惠农资金落实上，及时张榜公布和追踪督查;在惠民工程建设上，采用聘群众代表和专业监察相结合的原则，把好质量关，切实避免“豆腐渣”工程的出现。今年全乡实施的13项惠民工程质量全部合格，通过打卡发放民政低保资金95.2万元、扶贫慰问资金17万元、粮食直补资金176.3万元、退耕还林资金246.6万元，实现了“不挤占不挪用一分一厘”。
三、财务公开亮收支，三项制度解民疑
一是建立村务张榜公开制度。把村级财务收支、公益事业建设、涉及群众利益的事项以及群众普遍关注的热点问题等内容，细化成村务公开的“规定动作”，每季度定期在“村务公开栏”张榜公布，主动接受群众监督。通过村务公开，村上日常开支同比下降20%以上，有效遏制村上乱开支现象。通过村务公开，保障了各项政策落实，有效化解干群矛盾，到乡信访同比下降90%以上，群众到县信访件次、人次与去年同比下降85.3%、87.4%，无到县集访，无到市进京上访。
二是形成干部开支公开制度。制定出台《石岗乡财务管理制度实施细则》，切实避免 “办事一挥手，花钱一支笔”现象。乡机关财务收支细目，无论是书记、乡长开支还是一般职工的开支，每两个月在党政办公会上通报一次，每半年向社会张榜公布一次，主动接受监督，打造阳光财务，从根本上杜绝领导干部随意报账、重复报账等弄虚作假现象。一年来，该乡节省行政支出20多万元，在原有预算基础上多减债50余万元。
三是严守消费不打白条制度。过去因干部吃喝“打白条”的现象，严重影响党和政府在人民群众心目中的形象。面对这种情况，乡上主动公开向社会作出“不打白条”的庄严承诺，坚持量入为出、精打细算，严格规定接待客人不进馆子、不吃赊账，购买办公用品不赊欠。同时，及时成立乡伙食团，解决干部职工吃饭问题，从根本上杜绝了乱吃乱喝的现象。一年来，招待等费用同比下降50%以上。
四、述职测评提精神，民主考评比绩效
一是完善量化考评体系。年初量化制定乡村干部考核奖惩办法，包括《石岗乡机关职工年度考核办法》、《石岗乡村干部考核办法》、《石岗乡驻村干部考核办法》，将所有干部的工作津贴提国土资源文秘网整理取出来，作为考核奖励基金。二是日常考评不作秀。每两周召开1次班子会听取班子成员工作情况汇报，沟通协调遇到的问题；每两月召开1次领导班子、中层干部和驻村干部参加的班子扩大会，参会人员各自作3—5分钟工作情况汇报，会后由乡上对汇报情况予以核实作为日常考评记录。三是述职测评定奖惩。每半年召开1次测评会，所有乡村干部在大会上分别作3—5分钟的年度工作述职汇报，由具有广泛代表性的参会人员按实绩进行测评打分，同时结合日常考评结果和测评分数对乡村两级干部定考核等次、定工作津补贴、定绩效奖励，彻底打破“大锅饭”、“干多干少一个样”、“干与不干一个样”，物质鼓励和精神鼓励双管其下，激发干部工作热情。
“三公开一述评”推行以来，起到了党员群众诉求的“直达车”、体察社情民意的“气象站”、基层党风廉政建设的“监督岗”的作用，推动了基层民主，拉近了干部与群众的距离，搭建了基层政府与人民群众交流互动的沟通平台。在短短一年时间里，石岗乡实现了无集体上访、无越级上访、无重复上访的重大改变，实现了各项工作由“后进”到“先进”的重大逆转，党委政府的形象在群众中有了彻底改变，公开透明、干事创业、群众满意型的党委政府开始在老百姓心目中逐渐形成。
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