市林业局领导班子2015年度述职述廉报告市林业局党组（2016年1月）2015年，在市委、市政府正确领导和上级主管部门正确指导下，我局紧紧围绕“发展现代林业、建设生态XX”总体目标，细化措施，狠抓落实下面是小编为大家整理的【林业述廉】市林业局领导班子2015年度述职述廉报告【范文精选】,供大家参考。
市林业局领导班子2015年度述职述廉报告
市林业局党组
（2016年1月）
2015年，在市委、市政府正确领导和上级主管部门正确指导下，我局紧紧围绕“发展现代林业、建设生态XX”总体目标，细化措施，狠抓落实，强力推进“绿满XX”行动，建设“全省林业生态示范市”。同时围绕“三严三实”专题教育活动，深入开展党风廉政建设，认真履行“一岗双责”责任制，各项工作取得了一定成绩。我局连续三年被省林业厅表彰为先进林业局。下面我代表林业局党组就2015年的工作述职如下：
一、“绿满XX”行动成效显著
2015年是大力开展“绿满XX”行动、建设“全省林业生态示范市”的第一年，也是“两年实现绿色全覆盖”目标的开局之年。一年来，全市上下造林绿化热情空前高涨，绿化效果显著：全市共完成造林绿化7.74万亩，占省林业厅下达计划任务4.1万亩的188.7%。其中宜林地及无立木林地造林2.85万亩；通道绿化175.6公里，折合面积0.22万亩；村庄绿化4.67万亩。同时，完成1万亩紫薇花基地建设任务，建成紫薇花景观带106公里。3月，我市圆满承办了全省“绿满XX”行动分片区现场推进会；9月，经省林业厅检查验收，我市“绿满XX”行动造林绿化面积在全省107个县（市、区）中排名第9位，得到省林业厅领导的充分肯定。在省委副书记XX同志作出重要批示的省林业厅今年1月5日第一期简报《高位推进造林绿化 绿满XX喜开新局》中，关于“组织领导、造林机制、通道绿化”等三处都以XX为例介绍了经验做法。我们的主要做法是“四大创新”：
一是创新投入机制。除省级林业生态示范县专项建设资金外，市财政今年安排1000万元专项经费用于国有林场生态补偿、3500万元用于城镇绿化、1500万元以奖代补资金用于绿色示范村建设、500万元专项资金用于紫薇花景观带建设。通过招商引资，撬动9000万元民间资本投入通道绿化和板块基地造林。
二是创新激励措施。年初由市“四大家”领导带队集中观摩“美丽乡村·绿色示范村”建设一次，之后每季度对乡镇开展实地考核考评。对全年4次排名前六位的奖50万元，3次排名前六位的奖30万元，2次排名前六位的奖10万元。同时，对全年4次排名后三位的取消乡镇“四个一”投入，取消一事一议奖补资金。
三是创新管护模式。广泛推行“路权出让，谁栽谁管”、“路权入股，共管分成”、“农户出资、集体奖补”、“集体出资、专人造管”四种模式，实现农村林网林带、路沟渠和通道建设、管护“责、权、利”的有机统一，不造“无主林”。
四是创新林业品牌。围绕“壮观、震撼、舒适、养眼、便捷、配套”的目标，打造以紫薇花为主要题材，集植物科研、苗木生产、旅游观光、文化交流于一体的生态旅游产业，建成1万亩紫薇花基地及106公里紫薇花景观带。
二、森林资源得到有效保护
继续实施张集、客店封山育林，四大国有林场林木禁伐，国家和省级生态公益林保护项目等三大工程，全市森林资源重点保护面积达到110.3万亩，占全市有林地183.8万亩的60%。
一是健全森林资源管理制度。2015年，我们以全国林地大清查为契机，建立了以分管副市长为组长，市公安局、林业局等14个部门为成员单位的全市林地保护联动机制以及采伐管理制度、林地保护月报制度、森林资源管理“黑名单”制度等一系列制度，突出抓好源头管理。森林资源管理秩序进一步好转，法制化、制度化、规范化管理水平不断提高。
二是严控林木采伐。严把采伐审批关，实行总量控制、树种控制、时间控制、区域控制“四控”措施，即控制全年采伐总量；停止审批马尾松的采伐计划；除有国家政策和项目需求以外，采伐计划审批一律放在每年9月1日以后；禁止审批封山育林区、主要河流两岸、大型水库周边及生态脆弱区采伐计划。2015年共审批木材采伐计划2.9万立方米，仅占湖北省下达计划15.71万立方米的18.46%。
三是组织开展非法侵占林地清理行动。成立非法侵占林地清理排查专项行动专班，对全市2012年以来林地征占用情况开展了一次全面排查。排查出2012年元月至2014年12月间非法侵占林地72宗，面积41.5279公顷。对清理出的72宗非法侵占林地案件进行了依法查处。其中，刑事立案6起，行政处罚66起。
四是严厉打击涉林违法犯罪。全年来，我局整合森林公安局、林政稽查队等单位执法力量，先后开展了“打击涉林违法犯罪春季行动”、“全市木材经营、加工企业清理整顿”、“护林保绿”等一系列专项整治行动，严厉打击乱砍滥伐、乱采滥挖等破坏森林资源违法犯罪行为。全年立刑事案件14起，侦破13起，在侦1起。其中5人判刑，8人移送起诉。全年查处行政案件306起，行政处罚310人。
三、林权制度改革深入开展
鉴于我市集体林权制度改革的主体改革任务已基本结束，我们主要实现了从“林地确权向盘活林地资源”转变。截至2015年底，全市共完成集体林地确权面积159.09万亩，占应确权面积的91.5%；开展森林资产评估219宗31.8万亩；开展林权抵押贷款219宗，融资7.9亿元。其中2015年完成林业确权面积0.8万亩，发放林权证49本；完成森林资产评估36宗，评估金额4.2亿元，林权抵押贷款1.5亿元；办理林权流转40宗，流转面积1.8万亩。
四、林业民生工作稳步推进
全市国有林场（所）紧紧围绕“把山上管好，把山下搞活”的思路，逐步确定了变“吃木材饭”为“吃市场饭”、“吃生态饭”的奋斗目标。在全部解决林场职工养老保险问题的基础上，从前年开始已将大口林场、盘石岭林场干部职工纳入财政供养范畴,确保我市两个大型国有林场不再靠砍树生存。各乡镇林业站根据自身情况，调整工作重点，逐步从依靠“两金”过日子的困境中走出来，通过加大对违法占用林地、违法运输木材、滥砍滥发的执法力度，拓展合法收入渠道，解决了财政供给不足的问题。此外，大口、花山寨、鸡鸣寺林场在市林科所的危旧房改造项目已经全面完成，目前正在按照方案进行房屋分配。
五、党风廉政建设持续加强
我们在抓好业务工作的同时，把党风廉政建设放在同等重要位置，一并部署、一并检查、一并督办、一并考核。一年来，全局上下干事创业热情明显提高，系统干部廉洁从政意识明显增强。
1、坚持学习教育，增强干部律己自觉性
一是开展中心组学习。我们把每个周五定为党组集体和党员干部学习日，集中学习了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《政治纪律教育学习资料汇编》，每名党员都撰写了2篇心得体会，每名班子成员做读书笔记达到2万字以上。还购买了320本新颁《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》读本，发放给系统每一名党员，要求各党总支、党支部做到集中学习与个人自学并行，教育引导广大党员自觉遵章守纪，把各项规定刻在心上落到实处。二是开展专项课程辅导。4月24日，我局召开林业系统党员干部政治纪律和政治规矩集中培训会。林业局全体机关干部、二级单位班子成员和林业站长共80余人参加集中培训，局党组书记、局长刘泽新同志作辅导报告，各单位党组织也相继开展了集中教育和研讨活动，开辟了宣传专栏，营造了活动氛围；5月8日，我们邀请市纪委常委袁明涛同志给局机关全体党员干部、二级单位班子成员及林业站长上了一堂题为“守纪律、讲规矩、做表率”的党课；7月1日，在林业系统庆祝建党94周年之际，我代表局党组围绕“三严三实”核心内容对系统全体党员干部开展了专题教育辅导活动。三是开展警示教育。组织全局干部职工收看了警示教育片《贪欲轨迹录》及《落点》、《偷拍》等多部廉政微电影。还将市纪委关于“刹六风、转作风”活动明察暗访情况的每期通报都转发至二级单位，对照通报进行自我检查，从反面典型中吸取经验教训。四是开展专题调研活动。11月底前，局班子成员到分管单位走访座谈，对党风廉政建设主体责任情况进行督导并撰写了调研文章2篇。五是开展廉政文化传播。一年来，我们通过短信集中转发平台向林业系统全体党员干部编发了30余条廉政短信。力求防范于未然，做到警钟常鸣。
2、坚持一岗双责，切实落实主体责任
一是明确主体责任。按照“谁主管，谁负责”的原则，我们将党风廉政建设责任制纳入全局年度目标管理，与各二级单位签订了党风廉政建设责任书，将任务层层分解，责任到人。二是落实“一岗双责”。我们把党风廉政建设和林业中心工作紧密结合，做到部署、检查、督办、考核“四到位”。目前，对党风廉政建设工作进行安排部署成为我局工作常态，做到了逢会必讲，逢会必谈，广大党员干部的责任意识、担当意识进一步增强。三是加强督办检查。2015年6月9日，我局专门出台了《关于严格规范“三公经费”管理的通知》，对公务招待、公务车使用、外出考察、值班补助、差旅费审批等公务支出进行了严格规范。在此基础上，我们还组织工作专班对所属二级单位的财经纪律执行情况每季度进行一次检查，发现问题督促整改。全年开展检查4次，下发整改通知书4份。同时，配合市纪委对我局机关及相关二级单位财经纪律执行情况检查2次，对发现的问题迅速整改到位，并对问题单位主要负责人进行诫勉谈话。
3、坚持凭实绩用干部，把握好正确用人导向
我们始终坚持正确的用人导向，把建设一支高素质的干部队伍建设，作为推动全市林业事业不断前进的重要举措来抓。在干部选拔任用工作上，我局按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，坚持民主集中制原则，制定了严格的选拔任用程序，一丝不苟的执行民主推荐、民主测评、组织考察、党组讨论、任前公示工作程序，将政治可靠、作风扎实、能力突出、群众公认的年轻干部选拔推荐到乡镇任职。同时我们还高度重视对干部的培养工作，注重提高干部队伍的思想政治和业务素质，积极鼓励年轻干部参加各种培训，为林业系统人才梯队建设奠定基础。
4、坚持制度建设，强化常态监督约束
一方面，我们不断完善规章制度。将制度建设作为反腐倡廉的基础工作和关键环节，进一步完善了政务公开制、岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制和行政问责制等多项制度，规范了行政办事规则。建立了财务、项目管理、党务、人事、保密等方面管理制度，用制度管权、管事、管人。另一方面，我们认真落实追责制度。我局相继开展了财经纪律执行情况检查、涉农项目资金大检查等工作，对发现的问题不姑息、不袒护，并采取了发通报、约谈二级单位主要负责人的方式进行了严肃问责，纠正了部分单位和地方存在的违纪违规问题。
一年来，我局工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足：一是干部教育管理抓得还不够；二是集体林权制度改革带来的效果不明显，林下经济发展相对滞后；三是乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱采滥挖野生植物等现象在部分乡镇依然存在，林政管理亟需加强。这些问题有待今后进一步研究解决。