区委常委、常务副区长在全区项目建设推进大会上的讲话同志们：今天我们召开全区项目建设推进大会，主要目的是认真分析当前项目建设形势，动员全区上下统一思想，提高认识，增强加快项目建设的主动性、责任感和使命下面是小编为大家整理的【工信讲话】区委常委、常务副区长在全区项目建设推进大会上讲话,供大家参考。
区委常委、常务副区长在全区项目建设
推进大会上的讲话
今天我们召开全区项目建设推进大会，主要目的是认真分析当前项目建设形势，动员全区上下统一思想，提高认识，增强加快项目建设的主动性、责任感和使命感，全力以赴，合力攻坚，推动我区项目建设再上新台阶，确保今年我区各项经济社会发展目标顺利实现。按照会议安排，下面，我先讲三点意见，最后孙书记还要作重要讲话。
一、提高认识，切实增强项目建设的紧迫感和责任感
项目是经济发展的生命线，投资是拉动经济发展的主要动力，实现我区追赶型跨越式发展，必须把项目建设摆在经济建设重中之重的位置来抓。区委、区政府将今年定为“项目建设年”，把项目建设作为推动各项工作的重要抓手，是基于当前我区经济社会发展形势作出的正确判断，是贯彻市委经济工作会议精神和全市承接产业转移暨招商引资工作会议精神的具体体现。全区上下一定要把思想迅速统一到加快项目推进上来，进一步增强工作的责任感和紧迫感，在全区形成“想项目、包项目、争项目、干项目”的良好氛围，全面掀起项目建设新高潮。
（一）从我区目前的发展水平来看，我们必须长期抓项目。发展是当今时代的主题，项目是加快发展的载体。在我区经济爬坡过坎、奋力赶超的关键时期，项目工作力度决定经济发展速度，项目工作水平决定经济发展水平。近几年来，我区经济和社会事业虽然取得了长足发展，但经济总量不大、结构不优、发展后劲不足仍是我们的基本区情。在我区的三次产业结构中，一产缺少大型龙头企业带动，二产业缺少能形成产业集群的大项目，三产业缺少代表现代服务业发展方向的主导项目。全区的支柱和优势产业规模不大，产业链条不完整，整体实力有限。就经济总量而言，2011年全区地区生产总值和财政一般预算收入分别位居全市第七位和第十位，这与我区所处的中心城区位置极不协调。如果我们不以更大的决心、更大的气魄抓好项目建设，我区的经济总量将难以提升，经济结构很难有根本性的转变，也就无法形成新的竞争优势。发展是解决一切问题的关键，抓项目就是抓经济、抓发展。没有项目，工作就没有抓手，增长就没有后劲，发展就没有依托。因此，各单位、各部门要不遗余力，以坚定不移的信心紧盯项目，以舍我其谁的信心强攻项目，以雷厉风行的节奏拼抢项目，通过项目建设，推动规模以上工业增加值等核心指标的快速增长，加速壮大我区经济综合实力。
（二）从日益激烈的竞争形势来看，我们必须长期抓项目。当前，全市各县市发展势头咄咄逼人，一个投资规模大、带动能力强的项目，往往是几个甚至是十几个地方在争抢。所以说，当前和今后一个时期，我区将始终面临多方的竞争压力：一是沿海地区为防止企业外迁，出台了一系列措施着力推动企业和产业省内转移。二是中西部省份招商引资力度不断加大。三是各周边县市，为加快推进招商引资和承接转移工作，纷纷出台了一系列的优惠措施。可以说，全国各地都在厉兵秣马、纷纷行动，项目争取、建设已形成千帆竞发之势。如果我们不能在项目争取、建设中争取主动出击、快人一小步，就会在发展中落后一大步。面对激烈的竞争态势，面对现实的发展要求，我们唯有在危机中抢抓机遇，一心一意抓项目，在竞争中百倍努力，全力以赴攻项目，用项目改变面貌，用项目夯实基础。抓项目就是我们与其他地区争技术、争人才、争资源、争市场，只有拿出超常的力度、超常的速度、超常的进度，谋划实施更多、更大、更好的项目，才能实现以快补慢，才能缩小与先进地区的差距。
（三）从项目建设的艰巨性复杂性来看，我们必须长期抓项目。项目建设是一项非常复杂的系统工程，一个项目的建成涉及谋划、论证、立项、审批、选址、建设、验收、运营等多个环节，非一时一日之功，有时需要一两年甚至好几年的努力，稍一放松就可能前功尽弃。所以，我们一定要增强项目的时效性，采取得力措施，千方百计促使项目早签约、早落地、早开工，争分夺秒地加快项目建设进度。希望各单位、各部门提高认识，把项目的签约率、落地率、开工率、投产率这“四率”摆在重要位置，切实做好项目跟踪落实工作。要按照“项目建设年”活动的要求和“谁签约、谁负责、谁跟踪”的原则，由主要领导牵头组成专门工作班子，“一对一”跟进落实，制定推进计划，明确时间节点，确保签约项目早落地、早建设、早投产、早见效。
二、突出重点，牢牢把握项目建设的主动权和实效性
项目建设只是手段，促进发展才是目的。项目建设既要有轰轰烈烈的场面，更要有实实在在的效果。今年我区经过认真调研、科学论证，筛选、谋划了68个项目，总投资289亿元，年计划完成投资31亿元。通过这些项目的实施和建设，努力在推动产业发展和民生改善上见实效。
（一）推动工业转型升级。依托机械制造、光缆电缆、纺织服装三大主导产业，突出抓好一批工业改造升级项目，引进一批配套协作项目，促进产业加快发展壮大，提高产业发展的带动力和竞争力。重点抓好阳光电缆、久通电缆、瑞特电气、包装机械和四方药业战略合作、四五工业园等项目建设。分包领导和各责任单位要解放思想，迎难而上，努力解决这些企业土地、资金、用工、环境等要素制约瓶颈，确保项目顺利落地、建设、投产。产业集聚区要做好更名工作，按照高新技术开发区的标准，加快相关手续办理，加快基础设施建设，引进、申报更多高新技术产业，实现我区工业转型升级。
（二）推动农业提质增效。用发展工业的理念发展农业，发挥农业产业化龙头企业带动作用，采取公司加农户的运营模式，促成新上一批农业产业项目，实现农工贸一体化、产供销一条龙。加快丰泽园食品项目建设，早日实现全面投产，带动辣椒，番茄等相关农产品种植。依托中心城区，发挥近郊优势，大力发展蔬菜、花卉和林果等生态高效农业项目，实现农业增效，农民增收。
（三）推动服务业繁荣发展。今年年初，省政府出台了关于促进中心商务功能区和特色商业区发展的指导意见，鼓励支持省辖市建设中心商务区和特色商业区，为我区加快服务业发展提供了难得的历史机遇，有利于我区发挥区位优势，创造发展新优势。今年我区把“商贸兴川汇”提高到战略高度，全力打造沙北中心商务区，重点打造“一条商业街”和“两个商业圈”，即文昌大道特色商业街、关帝上城商业圈、中原国际商贸城商业圈。力争把文昌大道打造成周口最繁华的特色商业街，把关帝上城商业圈、中原国际商贸城商业圈建成辐射全市、影响周边的大型商贸物流中心。同时，要加大农贸市场建设力度，重点改造八一路农贸市场，不断满足城区群众生活需求，改善城市形象。
（四）推动城乡面貌实现新变化。棚户区和城中村改造是我区城建工作的重点，确保“十二五”期间全面完成中心城区棚户区改造，任务艰巨，时间紧迫。今年我们将重点推进滨河、高庄、马庄等城中村改造项目，改善群众生活环境，提升沙北形象。保障性安居工程建设作为政府的重要工作，要坚持科学规划，保证质量，讲求实效，强力推进。文昌大道B区和D区，公园周边、界牌街等安置区，力争年底前建成；金爵绿色家园廉租住房、回民安置区6月底建成并实现群众入住。坚持“群众自愿、量力而行、尽力而为”的原则，重点做好产业集聚区幸福家园、周口港口物流园区未来家园等新型农村社区建设，靠优美环境、优惠政策和优质服务，吸引、感召群众，赢得更多群众参与、支持新型农村社区建设，全面改变农村面貌，实现城乡统筹发展。
（五）推动民生改善取得新成效。把项目建设与扩大就业、群众致富结合起来，通过项目建设增加群众收入。积极支持涉及领域广、就业门槛低、就业总量大的服务业项目为社会创造更多的就业岗位。通过项目建设改善公共服务设施，加快推进中小学改扩建和公立幼儿园建设，推动教育公平、优质、均衡发展；加快市医院门诊楼及社区卫生服务中心建设，解决群众就医难、看病贵问题；加快“两馆”和体育活动中心建设，更好的满足群众文化需求。加快经济适用房和廉租房建设，解决困难家庭住房问题，改善群众居住条件。
（六）推动党务工作再上新台阶。以改革创新精神全面加强纪检监察、组织、宣传、统战、政法等工作，突出重点，打造亮点，统筹兼顾，整体推进，不断提高党的建设科学化水平，为跨越发展提供软实力。扎实开展多种形式的宣传活动，有利于外树形象，内聚人心，推进社会主义核心价值观体系建设，有助于为项目建设鼓劲造势。推进人事制度改革，抓好人才队伍建设，有利于夯实基层党建基础。加强监督，严格执法，有利于优化解决发展环境，协调各方，为发展汇聚力量。
三、狠抓落实，着力取得项目建设工作的新成效和新突破
今年项目建设的任务、思路、举措都已经十分明确，关键是抓落实，落实的效果如何，要靠大家的思想重视，要靠协调服务的力度，要靠工作落实的到位，希望大家同心协力，形成合力，推进项目建设工作取得更大突破。
（一）加强领导，强化责任。各单位、各部门要强化责任意识，把项目建设摆在经济工作的头等位置，抓在手上，放在心上，落实在行动上。要明确目标任务。所有项目建设要达到的年度目标，在目标责任分解表上已明确列出，各位分包领导和各责任单位要按照目标要求，倒排工期，狠抓落实，不能有丝毫懈怠和放松。要细化责任分解。分包项目的领导对分包项目建设负全责，责任单位要在分包领导的指导下，协调各方关系，切实搞好服务，主动开展工作。要明确时间节点。对新开工项目，加快推进，力争形成更多工程实物量；对续建项目，合理安排工期，使项目早日完工；对未开工项目，作好前期准备工作，尽快组织进场施工；对意向项目，要及时跟进，加强沟通，力争项目早落地、早建设。要加强督促检查。两办督查室要协调一部三办五组，制定计划，搞好督查。项目建设能否取得实效，关键取决于我们的领导水平和组织能力，取决于我们抓落实的决心和力度。大家要进一步强化责任意识，确保圆满完成任务。
（二）完善考核，落实奖惩。把项目建设列入单位年度目标考核的重点，对项目进展情况实现周督查、月通报、季观摩、年总结制度，将考评结果作为年终考评及干部任用的重要依据。年终，根据考评结果，按照有关奖惩办法，区委、区政府对先进单位兑现奖金和通报表扬，对后进单位通报批评。同时，把项目建设作为培养干部的主战场，在项目建设的第一线锻炼干部、检验干部、选拔干部。对那些在项目建设工作中做出突出成绩的干部，政治上给地位，社会上得荣誉，经济上给实惠。对年度目标任务没有完成的单位，因责任单位个别工作人员工作不力，迟滞了项目建设步伐，造成重大损失和不良影响的，将追究有关人员的责任。
（三）团结协作，形成合力。项目建设是一项系统工程，必须协调各方，形成合力，才能达到既定的目标。一是各责任单位一定要主动出击，切实履行好工作职责，做好项目报批、项目推进全过程的管理协调工作，协助做好项目拆迁、征地落地等前期工作。各乡办作为群众工作的主体，要负责做好项目拆迁、征地等前期工作；其他部门要围绕推进项目建设提速增效，靠前一步，做好服务，绝不能相互扯皮、推诿，要主动协助项目单位抓紧审批、规划、土地、环评等项工作，为项目早日开工创造条件。二是各有关单位和部门主要领导必须亲自抓、负总责，坚持深入一线，靠前指挥、亲自协调，做推进项目工作的表率。特别是区发改委（项目办），作为项目建设工作的牵头单位，一定要加强对国家宏观政策的研究，充分发挥综合协调的作用，切实抓好项目论证、储备、策划、包装等前期工作，千方百计向上争取项目和资金，担当起争取项目、推进发展的重任。
同志们，川汇区的发展需要重大项目的支撑，川汇区的希望在于重点项目建设，今年我区项目建设的目标已经明确，任务非常艰巨，我们一定要坚定信心，振奋精神，扎实工作，埋头苦干，坚定不移地以重点项目建设为总抓手，抢抓历史机遇，加大工作力度，务求工作实效，为实现我区追赶跨越发展做出新的更大贡献！