X区卫生健康局X年行政执法工作总结

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X区卫生健康局X年行政执法工作总结

X年，X区卫生健康局认真贯彻落实党中央、省、市、区关于依法行政工作的有关要求，持续深入推进“放管服”等重要改革举措，紧紧围绕依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、完善科学民主依法决策机制、严格规范公正文明执法、建立健全科学有效的权力有效制约和监督体系、健全矛盾纠纷化解机制、加大法治宣传教育等重点工作，全面推进卫生健康系统法治政府建设，现将我局X年行政执法工作总结如下：

一、加强领导，落实责任

切实加强对依法行政工作的组织领导，把依法行政工作纳入年度目标考核，列入年初制定的全局工作计划，积极推进依法行政工作向依法决策、依法管理、依法运行转变。一是成立依法行政工作领导小组，以局长为组长，其他班子成员为副组长，统一组织领导全局依法行政工作。二是落实依法行政工作领导责任制，明确单位领导亲自抓，对全系统依法行政工作的总体目标、主要任务及工作措施提出明确要求，形成稳步有序推进的工作格局。

二、突出重点，狠抓落实

（一）依法全面履行政府职能，提高政务服务水平。

强化服务提升，促进“最多跑一次”改革。严格按照市卫健委下发的《XX市卫生健康委办公室关于进一步深化政务服务“最多跑一次”改革（试行）的通知》、《XX市卫生健康委办公室关于进一步深化政务服务“最多跑一次”改革推进“放管服”工作的通知》，以“跑一次是底线，一次不用跑是常态，跑多次是例外”为目标，坚持群众满意标准、坚持问题导向、坚持质量优先。试行诊所医疗机构执业（内资）许可备案制，实行母婴保健专项技术“一件事”联合办理，实行公共场所卫生备案自动延续，实行告知承诺推进证照分离改革。“零跑腿”事项全覆盖，借助网上办、掌上办、双向快递、上门服务等方式，政务服务事项X%实现“零跑腿”。全年新执业登记X家医疗机构，办结医疗机构校验X户次，办结医疗机构变更X件，办结医疗机构更换许可证X家，办结医疗机构注销X家；
办结医师执业许可X件，其中注册X件、变更X件、多机构备案X件；
办结护士执业许可X件，其中首次注册X件、变更X件、延续注册X件、注销X件、重新注册X件、补办X件、多机构备案X件；
公共场所发证X家；
发放母婴保健许可证X件；
母婴保健人员证X本；
放射诊疗许可证X件。办结率X%，群众满意度X%。

不断更新生育登记和再生育审批线上办理流程，完善服务模式，实现生育登记“零跑腿”X小时即办；
开放奖特扶掌上申请功能，开展奖特扶网上办理试运行工作；
同时于X月、X月和X月通过录制视频和直播等形式分三次对全区网格代办员和村级便民服务中心工作人员进行生育登记和再生育审批事项的培训，全面实现人口与家庭发展事项就近办、网上办，提升群众办事的体验感和获得感。全年共办理生育登记X例，线上登记率达X%；
受理再生育申请X例，审批X例，按时办结率X%。

（二）完善依法行政制度体系，实现管理法制化。

一是建立公平竞争审查内部工作程序，开展规范性文件公平竞争审查工作。全局共审查存量文件X份（其中继续有效文件X份，废止文件X份，修改文件X份），审查增量文件X份（其中继续有效文件X份，废止文件X份，修改文件X份），没有涉及违反公平竞争条款。二是严格落实政府规范性文件合法性审查备案工作制度。全面推进行政规范性文件合法性审核机制，确保所有规范性文件均经过合法性审核，保证规范性文件合法有效。共清理规范性文件X份，其中继续有效文件X份，宣布失效文件X份，修改文件X份。

（三）推进依法、民主、科学决策，提升重大决策水平。

一是积极推进行政执法三项制度的落实，深入推进依法行政，确保制度有效实施，以制度管人、管事，保证实施行政处罚公正、公开，强化法制审核制度落实，规范执法行为，提高执法质量，保障行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。二是健全法律顾问机制，按照关于健全法律顾问制度有关规范和要求，聘请XX律师事务所律师担任我局法律顾问。行政合同、行政决策、法律顾问、医疗纠纷、行政诉讼、行政复议等事项做到法律顾问参与同时提供法律意见。

（四）加强执法队伍建设，切实规范执法行为。

一是加强执法队伍建设，提高卫生健康执法队伍整体素质。制定《XX市X区卫生监督所X年卫生监督员和协管员培训计划的通知》，严格落实每月一次的业务学习，X年所内职工累计培训X余人次，网络培训X学时，共派出X余人次参加了省市各类培训班。二是认真落实食品安全、职业卫生、医疗卫生、传染病防治、放射卫生、生活饮用水、公共场所卫生、学校卫生、卫生监督协管服务等监督执法工作，加大卫生健康监督执法检查力度。全力护航复工复产复学复课、推进口腔诊疗机构智慧监管，开展“互联网+监管”与国家双随机工作。组织疫情防控、无证行医、医疗废物、医疗美容、放射防护等专项整治。全年共出动X余人次，监督X户次。立案X起，作出处罚决定X起，罚款X元，没收违法所得X元。申请强制执行案件X件，被复议案件X件。

（五）加强对行政权力的制约和监督，确保权力在阳关下运行。

严格按照区委区政府的要求，落实以公开为常态，以不公开为例外的原则，对照政务公开测评体系各项指标，圆满完成了各项政务公开工作任务，全年在医疗卫生及计生、公共卫生、财政预决算等方面公开信息X余条。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷，群众合法权益得到维护。

高度重视卫生健康领域信访问题，对所有信访件明确办理科室以及办理时限，及时分解信访任务，并定期分析梳理人民群众反映强烈的看病就医以及服务等信访多发问题，通过加强对下属医疗卫生单位服务能力的提升以及对卫生监督执法部门巡查进行约束，力争从源头上减少信访问题，做到投诉件件件有着落，事事有回音。全年较好完成了X政府热线、群众来访及上级交办信访件等各项工作任务，共化解信访件X起。

（七）深入实施法治宣传教育工作，营造良好法治氛围。

一是组织丰富多彩的主题宣传活动。利用“X”消费者权益保护日、“X”计生协会会员活动日、“X”国际禁毒日、“X”世界人口日”、“X”国家宪法日，开展街头设点设摊，现场为群众说法、讲法、解法，义诊，健康咨询等形式，以及依托卫生院、学校等阵地，向群众宣传讲解卫生计生法律法规。累计发放各类宣传资料X余份，接受群众咨询X余人次。二是加强全系统公职人员和执法人员自身法治学习。积极组织政策法规科、医政管理科和卫生监督所等相关科室参加上级部门组织的依法行政、职业病防治管理、精防卫生、医疗纠纷预防和处置等培训班，进一步熟练掌握相关法律法规，为日常行政执法提供法律依据保障，提升行政执法业务水平。组织卫健系统公务员及下属事业单位工作人员参加X年度X区国家工作人员学法用法考试，参考率及合格率均为X%。三是疫情中开展普法宣传。疫情期间，作为卫生行政主管部门，充分发挥政府智囊作用，详细梳理依法防控疫情政策法规，为区领导决策部署提供依据。印制发放宣传材料，开展各类疫情防控知识和法律法规宣传，提升疫情防控措施群众理解支持和配合度，为党委政府中心工作出谋划策、攻坚克难。通过微信、报纸、电视、宣传标语广播喇叭等多种渠道，借助全区X个家庭医生服务团队，广泛宣传《传染病防治法》《食品卫生安全法》《突发公共卫生事件应急条例》等与防控疫情、公共卫生相关的法律法规。通过开设疫情防控法律知识专题、专栏等形式，让人民群众随时随地、足不出户就能获得法治宣传和法律服务，为疫情防控工作提供有力的法治保障。四是建设卫健系统“双普基地”。根据卫健系统“法律知识普及+行业知识普及”的多元特征，结合清廉医院、党建基地建设，在区中医院、石梁镇中心卫生院打造“双普基地”主阵地。结合卫生健康行业特点，建立法治文化长廊、“双普”图书角、“双普”大学堂，扩大卫生健康知识及法律知识宣传力度。

三、存在的问题及原因

（一）法治宣传教育工作不够深入广泛。存在法治宣传形式单一，面向公众的宣传不够。

（二）行政执法水平还需进一步提高。存在日常监督管理不到位，查办违法案件较少，行政处罚案件质量不高等问题。

四、下一步工作打算

（一）加强法治宣传教育，提高行政执法水平。认真学习习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，创新法治宣传方式，广泛深入开展法治宣传教育，按照谁执法谁普法的要求，落实普法责任制，提高法治宣传教育的针对性、实效性，通过法治宣传教育，提高法治意识，增强法治观念。按照法无授权不可为、法定职责必须为的要求，坚持依法行政，把各项工作纳入法治建设轨道，不断提高依法行政的能力。

（二）强化行政执法队伍建设，提高行政执法水平。进一步加强卫生健康行政执法队伍建设，建立健全卫生健康执法体系，加强卫生健康执法人员业务培训，提高卫生健康执法队伍整体素质。切实规范行政执法行为，严格执行行政执法程序，规范行政执法行为，提高行政执法效能。

（三）加强制度建设，推进依法行政工作制度化。围绕推进严格规范公正文明执法，提升行政执法公共信力，进一步加强制度建设，建立健全推进依法行政工作的各项规章制度，用制度来保障依法行政工作的顺利推进。